Постанова № 46791389, 27.01.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2010 року Справа № 2а-6981/09/0870

(12 год. 55 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Мелітопольської обєднаної Державної податкової інспекції Запорізької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за рахунок активів,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений позов. В позові вказано, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має борг зі сплати штрафних санкцій у розмірі 10 267 грн. 00 коп. Заборгованість виникла в результаті проведення податковий органом перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, якою було встановлено порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Просить стягнути заборгованість перед бюджетом у розмірі 10 267 грн. 00 коп.

У судове засідання представник позивача не зявився, надіслав заяву про зміну позовних вимог, просить розглянути справу за її відсутності. В заяві зазначив, що боржником сума заборгованості сплачена частково у сумі 500 грн. 00 коп., про що свідчить довідка, яка є в матеріалах справи. Тому позовні вимоги підтримує в сумі 9 767 грн. 00 коп.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить особистий підпис відповідача в поштовому повідомленні.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, зареєстрована виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради Запорізької області взяте на облік у Мелітопольську ОДПІ Запорізької області 03.10.2007 року за №20028074160 і є платником загальнообовязкових податків і зборів.

13.07.2009 року співробітниками Мелітопольської ОДПІ Запорізької області було проведено перевірку дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій. За результатами перевірки складено акт №0255/08/32/23/НОМЕР_1 яким встановлено порушення п. 9, п. 11, п. 3, п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме за порушення порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Акт перевірки підписаний фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 особисто.

На підставі акту перевірки, на підставі ст. ст. 17, 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», відповідно до вимог пп. 7.1, п. 7 Наказу ДПА України «Про затвердження порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень рішень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій» від 21.06.2001 року, Мелітопольською ОДПІ Запорізької області було прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» № НОМЕР_2 від 20.07.2009 року, яке 20.07.2009 року було направлене відповідачу поштою, про що свідчить копія поштового повідомлення, що знаходиться у матеріалах справи. Зазначене рішення фізична особа-підприємець ОСОБА_1 одержала власноручно 20.07.2009 року , про що свідчить її підпис на першому примірнику Рішення.

Рішення про застосування фінансових (штрафних) санкцій відповідачем оскаржене не було, тому сума заборгованості вважається узгодженою.

Відповідно до даних зворотного боку облікової картки платника податків, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має заборгованість у розмірі 9767 грн. 00 коп.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

3) застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, з додержанням встановленого порядку їх застосування;

9) щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій;

11) проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості;

12) вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Статтею 17 Закону у п.1 визначена відповідальність за порушення, а саме,за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:

4) двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій;

6)у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Відповідно до даних акту перевірки встановлено не зберігання у КОРО 2 фіскальних звітних чеків та порушення режиму попереднього програмування у звязку з чим застосовані штрафні санкції у розмірах 680 грн. 00 коп. та 85 грн. 00 коп.

Стаття 21. До суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Стаття 22. У разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Актом перевірки встановлені порушення порядку обліку товарів по ціні реалізації на суму 606 грн. 00 коп. та невідповідність готівкових коштів на місці торгівлі на суму 1 718 грн. 00 коп. у звязку з чим нараховані штрафні санкції у розмірах 1 212 грн. 00 коп. та 8 590 грн. 00 коп.

Згідно з положеннями ст. 15 закону, контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Стаття 25 зазначеного закону встановлює, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до підпункту 11, статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

За таких обставин, вимоги позивача, щодо стягнення штрафних (фінансових) санкцій є обґрунтованими, розмір санкцій визначений відповідно до вимог чинного законодавства та такими, що відповідають діючому законодавству.

На підставі викладено, ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Лютнева, 133, код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету м. Мелі тополь (р/р 31113104700013, код платежу 21080900, отримувач Державний бюджет м. Мелітполь, ЄДРПОУ 34676932, ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 9 767 грн. 00 коп. (девять тисяч сімсот шістдесят сім гривень нуль копійок) фінансових санкцій.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі (якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови) та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлено 2 лютого 2010 року.

Суддя (підпис) А.А. Щербак