Постанова № 46789789, 10.07.2015, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2015 року Справа № 803/1346/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Ткачук І.І.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Володимир-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі Володимир-Волинська ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський про стягнення податкового боргу в сумі 2787578,29 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач, як субєкт підприємницької діяльності, зобовязаний своєчасно сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, визначених законодавством, однак за відповідачем рахується податковий борг з плати за землю в сумі 2787578,29 грн. Вжиті податковим органом заходи стягнення податкового боргу, зокрема, надіслання податкової вимоги, не спричинили його погашення, а тому позивач просить стягнути вказану суму заборгованості з відповідача в користь наступних місцевих бюджетів: 388504,65 грн. до місцевого бюджету міста Володимира-Волинського; 702986,40 грн. до місцевого бюджету Білинської сільської ради; 346432,20 грн. до місцевого бюджету Оваднівської сільської ради; 220405,80 грн. до місцевого бюджету Зорянської сільської ради; 519575,48 грн. до місцевого бюджету Пятиднівської сільської ради; 36346,16 грн. до місцевого бюджету Зарічанської сільської ради; 5179,64 грн. до місцевого бюджету Льотничанської сільської ради; 568147,96 грн. до місцевого бюджету міста Устилуг.

В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні та в запереченні проти позову адміністративний позов не визнав та просив у його задоволенні відмовити повністю, оскільки Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир-Волинський фінансується з державного бюджету і здійснює оплату за надані послуги відповідно до виділених асигнувань від головного розпорядника коштів, яким є Міністерство Оборони України.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир-Волинський зареєстрований юридичною особою та взятий на податковий облік у Володимир-Волинській ОДПІ як платник податків

Згідно із п.14.1.175. ст.14 Податкового кодексу України (далі ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обовязком визнається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обовязку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобовязань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобовязання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідач є землекористувачем на території міста Володимир-Волинський та Володимир-Волинського району.

Пунктом 286.2 статті 286 ПК України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

З довідки про податковий борг перед бюджетом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський від 10.06.2015 року №8533/23 слідує, що за відповідачем рахується борг з земельного податку з юридичних осіб в сумі 2787578,29 грн. за період з 02.03.2015 року по 10.06.2015 року, який виник у звязку з несплатою земельного податку, визначеного самостійно субєктом господарювання в податкових деклараціях з плати за землю від 20.02.2015 року №1500000793, №1500000799, №1500000801, №1500000801, від 21.02.2015 року №9020382499, №9010626796, №9020536477, від 24.02.2015 року №9019501005.

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Станом на 10.06.2015 року відповідачем не сплачено податкове зобовязання щодо плати за землю на суму 2787315,95 грн. за січень-квітень 2015 року. За несвоєчасну сплату земельного податку відповідачу була нарахована пеня в розмірі 262,34 грн., відтак податковий борг субєкта господарювання становить 2787578,29 грн.

З метою погашення податкового боргу Володимир-Волинською ОДПІ була сформована податкова вимога від 17 березня 2015 року №522-23, яку було вручено представнику відповідача 23 березня 2015 року, однак вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до пунктів 95.2, 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органом, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про підставність позовних вимог про стягнення з відповідача 2787578,29 грн. податкового боргу з плати за землю в користь наступних місцевих бюджетів: 388504,65 грн. до місцевого бюджету міста Володимира-Волинського; 702986,40 грн. до місцевого бюджету Білинської сільської ради; 346432,20 грн. до місцевого бюджету Оваднівської сільської ради; 220405,80 грн. до місцевого бюджету Зорянської сільської ради; 519575,48 грн. до місцевого бюджету Пятиднівської сільської ради; 36346,16 грн. до місцевого бюджету Зарічанської сільської ради; 5179,64 грн. до місцевого бюджету Льотничанської сільської ради; 568147,96 грн. до місцевого бюджету міста Устилуг.

Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути 2787578,29 грн. (два мільйона сімсот вісімдесят сім тисяч пятсот сімдесят вісім гривень 29 коп.) податковий борг з плати за землю з рахунків Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський (44700, Волинська область, Володимир-Волинський район, місто Володимир-Волинський, вулиця Академіка Глушкова, 1, ідентифікаційний код 07516184) у банках, що його обслуговують, в дохід наступних місцевих бюджетів: 388504,65 грн. до місцевого бюджету міста Володимира-Волинського; 702986,40 грн. до місцевого бюджету Білинської сільської ради; 346432,20 грн. до місцевого бюджету Оваднівської сільської ради; 220405,80 грн. до місцевого бюджету Зорянської сільської ради; 519575,48 грн. до місцевого бюджету Пятиднівської сільської ради; 36346,16 грн. до місцевого бюджету Зарічанської сільської ради; 5179,64 грн. до місцевого бюджету Льотничанської сільської ради; 568147,96 грн. до місцевого бюджету міста Устилуг.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 14 липня 2015 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Д. Ковальчук