Постанова № 46763819, 07.07.2015, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" липня 2015 р. Справа№ 910/3723/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Шаптали Є.Ю.

суддів: Скрипки І.М.

Гончарова С.А.

при секретарі судового засідання Д'якова Ю.Ю.

за участю представників:

від апелянта: Іщенко Г.М. - дов. від 26.03.2015р. б/н

від позивача: Тертишник О.І. - посв. № 031101 від 29.12.2014р.

від відповідача 1: не з'явились

від відповідача 2: не з'явились

від відповідача 3: не з'явились

від відповідача 5: не з'явились

від відповідача 6: не з'явились

від третьої особи 1: Масімова Е.Е. - дов. від 26.11.2014р. № 05703-13244

від третьої особи 2: Монолій Є.А. - дов. від 12.06.2015р. № 8-26-0.6-8741/2-15

від третьої особи 3: не з'явились

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитбуд"

на рішення Господарського суду міста Києва від 20.01.2015

у справі № 910/3723/14 (суддя - Ковтун С.А.)

за позовом заступника Генерального прокурора України

до 1. Київської міської ради

2. Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Текстильник"

3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Об'єднання забудовників"

4. Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитбуд"

5. Товариства з обмеженою відповідальністю "БРОКБУД"

6. Товариства з обмеженою відповідальністю "Чарівне містечко"

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1. Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА)

2. Головне управління Державного агентства земельних ресурсів України у місті Києві

3. Реєстраційна служба Головного управління юстиції у місті Києві

про визнання недійсними рішення, державних актів на право власності на землю, визнання відсутності прав

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 20.01.2015 позов задоволено частково. Визнано недійсними видані обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Текстильник" державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ №№ 006295 та 006296, зареєстровані 08.01.2008 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00202 та № 07-8-00203; визнано недійсним виданий Товариству з обмеженою відповідальністю "Кредитбуд" державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 011942, зареєстрований 08.09.2010 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00380; визнано недійсним виданий Товариству з обмеженою відповідальністю "БРОКБУД" державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 011943, зареєстрований 08.09.2010 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00381; визнано відсутність у Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Текстильник", Товариства з обмеженою відповідальністю "Об'єднання забудовників", Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитбуд", Товариства з обмеженою відповідальністю "БРОКБУД" права власності на земельні ділянки, що розташовані за адресою:

- вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва, площею 14,3118 га, кадастровий номер: 8000000000:79:491:0081 вартістю за нормативною грошовою оцінкою 19435495,96 грн.;

- вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва, площею 72,3185 га, кадастровий номер: 8000000000:79:098:0005 вартістю за нормативною грошовою оцінкою 162044062,95 грн.

Стягнуто з Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Текстильник" в дохід Державного бюджету України судовий збір у розмірі 2436 грн. 00 коп.; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитбуд" в дохід Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1218 грн. 00 коп.; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Брокбуд" в дохід Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1218 грн. 00 коп.

Припинено провадження у справі в частині вимог до Київської міської ради про визнання недійсним рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 348/3182 "Про передачу земельних ділянок Обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Текстильник" для житлової забудови на вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва"; припинено провадження у справі в частині вимог до Обслуговуючого кооперативу житловому кооперативу "Текстильник" про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 006294, зареєстрованого 08.01.2008 Головним управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00201; припинено провадження у справі в частині вимог до Товариства з обмеженою відповідальністю "Чарівне містечко" про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 011932, зареєстрованого 08.09.2010 Головним управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00404; припинено провадження у справі в частині вимог до Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Текстильник", Товариства з обмеженою відповідальністю "Об'єднання забудовників", Товариства з обмеженою відповідальністю "Чарівне містечко" про визнання відсутнім права власності на земельну ділянку площею 5,9911 га, кадастровий номер: 8000000000:79:102:0100, що розташована на вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва, вартістю за нормативною грошовою оцінкою у розмірі 14 848 042,69 грн.

Не погодившись з вказаним рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю "Кредитбуд" звернулося до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 20.01.2015 у даній справі в частині задоволення позову та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що місцевим господарським судом позовні вимоги задоволено частково, через неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які місцевий господарський суд визнав встановленими, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду, обставинам справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права, у зв'язку з чим апеляційна скарга має бути задоволена.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 20.02.2015 апеляційну скаргу було повернуто скаржнику без розгляду у відповідності до п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України.

04.03.2015, згідно вхідного штемпеля Господарського суду міста Києва на апеляційній скарзі, Товариство з обмеженою відповідальністю "Кредитбуд" повторно звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, також скаржником подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 30.03.2015 колегією суддів у складі головуючого судді Коротун О.М., суддів Суліма В.В., Гаврилюка О.М. було поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Кредитбуд" строк на подання апеляційної скарги, порушено апеляційне провадження, прийнято до провадження апеляційна скарга. Розгляд справи призначений на 28.04.2015.

У зв'язку з перебуванням головуючого судді Коротун О.М. на лікарняному, відповідно до абзацу 2 підпункту 2.3.50, підпункту 2.3.52 пункту 2.3. Положення про автоматизовану систему документообігу, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитбуд" передано на розгляд колегії суддів Київського апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Шаптала Є.Ю, судді Скрипка І.М., Гончаров С.А.

Розпорядженням секретаря судової палати Київського апеляційного господарського суду від 28.04.2015, у зв'язку з перебування судді Гончарова С.А. у відпустці сформовано судову колегію у складі: головуючий суддя Шаптала Є.Ю., судді Скрипка І.М., Куксов В.В.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 28.04.2015 у складі суддів: головуючий суддя Шаптала Є.Ю., судді Скрипка І.М., Куксов В.В. прийнято апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитбуд" до розгляду. Розгляд справи призначено на 12.05.2015.

При виготовленні ухвали Київського апеляційного господарського суду від 28.04.2015 у резолютивній частині ухвали була допущена технічна описка в зазначенні дати розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитбуд", а саме: замість "Розгляд справи призначити на 12.05.2015 о 12 год. 00 хв." вказано "Розгляд справи призначити на 12.04.2015 о 12 год. 00 хв."

Ухвало Київського апеляційного господарського суду від 12.05.2015 виправлено допущену описку у резолютивній частині ухвали Київського апеляційного господарського суду від 28.04.2015 по справі № 910/3723/14, шляхом внесення відповідних змін, а саме: "Розгляд справи призначити на 12.04.2015 о 12 год. 00 хв." замінено на "Розгляд справи призначити на 12.05.2015 о 12 год. 00 хв.".

Ухвало Київського апеляційного господарського суду від 12.05.2015 відкладено розгляд справи на 27.05.2015.

Розпорядженням секретаря судової палати Київського апеляційного господарського суду від 27.05.2015, у зв'язку з перебування судді Куксова В.В. у відпустці сформовано судову колегію у складі: головуючий суддя Шаптала Є.Ю., судді Скрипка І.М., Гончаров С.А.

Ухвало Київського апеляційного господарського суду від 27.05.2015 прийнято справу № 910/3723/14 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитбуд" на рішення Господарського суду міста Києва від 20.01.2015, до провадження у визначеному складі суддів.

Ухвало Київського апеляційного господарського суду від 27.05.2015 відкладено розгляд справи на 07.07.2015.

В судовому засіданні 07.07.2015 представник апелянта підтримав доводи викладені в апеляційній скарзі, просив рішення Господарського суду міста Києва від 20.01.2015 у справі № 910/3723/14 скасувати та прийти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

В судовому засіданні 07.07.2015 представник прокуратури заперечив проти доводів викладених в апеляційній скарзі з урахуванням відзиву поданого під час апеляційного провадження, просив рішення Господарського суду міста Києва від 20.01.2015 у справі № 910/3723/14 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

В судовому засіданні 07.07.2015 представник третьої особи-1 заперечив проти доводів викладених в апеляційній скарзі, просив рішення Господарського суду міста Києва від 20.01.2015 у справі № 910/3723/14 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

В судовому засіданні 07.07.2015 представник третьої особи-2 заперечив проти доводів викладених в апеляційній скарзі, просив рішення Господарського суду міста Києва від 20.01.2015 у справі № 910/3723/14 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

В судове засідання 07.07.2015 відповідач-1, 2, 3, 5, 6 та третя особа-3 своїх представників не направили, причини неявки суду не відомі.

Згідно із п.3.9.2 Постанови № 18 від 26.12.2011 Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

З метою дотримання процесуальних строків вирішення спору, судова колегія вважає можливим розглянути справу за відсутності представників відповідач-1, 2, 3, 5, 6 та третьої особи-3за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення місцевого господарського суду має бути залишене без змін, виходячи із наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, рішенням Київської міської ради від 01.10.2007 № 348/3182 "Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Текстильник" для житлової забудови на вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва" (далі - "Рішення") вирішено:

затвердити містобудівне обґрунтування щодо внесення змін до Генерального плану розвитку міста Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020 року, затверджених рішенням Київради від 28.03.2002 №370/1804, зміни цільового призначення сільськогосподарських земель під малоповерхову житлову забудову обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Текстильник" на вул. Академіка Заболотного у Голосіївського районі м. Києва;

внести зміни до Генерального плану міста Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020 року, затверджених рішенням Київської міської ради від 28.03.2002 №370/1804, а саме:

територію в межах, визначених містобудівним обґрунтуванням, перевести за функціональним призначенням до зони малоповерхової житлової забудови; внести зміни до Програми розвитку зеленої зони міста Києва до 2020 року та концепції формування зелених насаджень в центральній частині міста, затверджених рішенням Київської міської ради від 19.07.2005 №806/3381, в частині переведення території, визначеної містобудівним обґрунтуванням, до території зелених насаджень обмеженого користування та спеціального призначення; віднести земельні ділянки загальною площею 90,02 га до земель запасу житлової та громадської забудови з виключенням їх з категорії земель сільськогосподарського призначення; затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Текстильник" для житлової забудови на вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва;

передати обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Текстильник", за умови виконання пункту 7 цього рішення, земельні ділянки загальною площею 98,01 га на вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва за рахунок частини земель сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрокомбінату "Хотівський", наданих відповідно до пункту 5 рішення Київської міської ради від 23.10.2003 №117/990 "Про оформлення права користування земельними ділянками", право користування якими посвідчено договором оренди земельної ділянки від 29.10.2004 № 79-8-00247, площею 90,02 га (лист-згода сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрокомбінату "Хотівський" від 18.06.2007 №229), та міських земель, не наданих у власність чи користування, площею 7,99 га, з них: площею 92,82 (ділянка № 1 - площею 5,99 га, ділянка № 2 - площею 72,52 га, ділянка № 3 - площею 14,31 га) - у власність для житлової забудови; площею 5,19 (ділянка № 4) - в довгострокову оренду на 49 років для рекреаційних цілей та благоустрою території.

На підставі вказаного рішення Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) було видано обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу (далі - ОКЖК) "Текстильник" державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 006294 (5,9911 га), ЯЖ № 006295 (72,3185 га), ЯЖ № 006296 (14,3118 га), які відповідно зареєстровані 08.01.2008 за №№ 07-8-00201, 07-8-00202 та 07-8-00203.

Надалі ОКЖК "Текстильник" вніс спірні земельні ділянки до статутного фонду товариства з обмеженою відповідальністю (надалі - ТОВ) "Об'єднання забудовників" як частки засновника.

30.10.2008 ТОВ "Об'єднання забудовників" отримало державні акти на право власності на спірні земельні ділянки серії ЯЖ №№ 030296 (5,9911 га), 030297 (72,3185 га) та 030298 (14,3118 га).

В 2010 році ТОВ "Об'єднання забудовників" переоформило державні акти на право власності на спірні земельні ділянки та 14.06.2010 отримало нові державні акти серії ЯЖ №№ 552532, 155592 та 155593.

Разом з тим у 2010 році ТОВ "Об'єднання забудовників" земельну ділянку площею 14,3118 га внесло до статутного капіталу ТОВ "Брокбуд", земельну ділянку площею 5,9911 га до статутного капіталу ТОВ "Чарівне містечко", а земельну ділянку площею 72,3185 га до статутного капіталу ТОВ "Кредитбуд".

За рахунок спірних земельних ділянок в 2010 році відповідними рішеннями загальних зборів вказаних товариств збільшено їх статутні капітали.

08.09.2010 ТОВ "Чарівне містечко" отримало державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 011932, ТОВ "Кредитбуд" - серії ЯЖ № 011942, ТОВ "Брокбуд" - серії ЯЖ № 011943.

У зв'язку з переоформленням державних актів та подальшим відчуженням земельних ділянок державні акти серії ЯЖ №№ 030296, 030297 та 030298 від 30.10.2008 та серії ЯЖ №№ 552532, 155592 та 155593, видані ТОВ "Об'єднання забудовників", повернуті до Головного управління земельних ресурсів КМДА, про що зроблено записи в книзі запитів реєстрації державних актів на право власності на землю.

Місцевим господарським судом встановлено, що рішенням Господарського суду міста Києва від 22.05.2004 у справі № 910/24773/13 за позовом заступника прокурора міста Києва до Київської міської ради, обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Текстильник", товариства з обмеженою відповідальністю "Об'єднання забудовників", товариства з обмеженою відповідальністю "Чарівне містечко", за участю третіх осіб, яке набрало законної сили 15.10.2014 та є на даний час чинним, позовні вимоги заступника прокурора міста Києва задоволено повністю. Зокрема, визнано недійсним з моменту прийняття рішення Київської міської ради від 01.10.2007 №348/3182 "Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Текстильник" для житлової забудови на вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва"; визнано недійсним виданий обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Текстильник" державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 006294, зареєстрований 08.01.2008 Головним управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00201; визнано недійсним виданий товариству з обмеженою відповідальністю "Чарівне містечко" державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 011932, зареєстрований 08.09.2010 Головним управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00404; визнано відсутнім у обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Текстильник", товариства з обмеженою відповідальністю "Об'єднання забудовників", товариства з обмеженою відповідальністю "Чарівне містечко" право власності на земельну ділянку площею 5,9911 га, кадастровий номер: 8000000000:79:102:0100, що розташована на вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва, вартістю за нормативною грошовою оцінкою у розмірі 14848042,69 грн.

Місцевим господарським судом встановлено та вбачається з вищезазначеного, вимоги у справі № 910/24773/13 та вимоги у справі № 910/3723/14 щодо визнання недійсним рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 348/3182 "Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Текстильник" для житлової забудови вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва" заявлені з одних і тих же підстав, а саме:

обслуговуючий кооператив житловий кооператив "Текстильник" не є житлово-будівельним кооперативом у розумінні Житлового кодексу УРСР та ст. 41 ЗУ України;

його засновники не перебували на квартирному обліку, що свідчить про відсутність підстав для покращення їх житлових умов шляхом надання земельної ділянки для будівництва будинку для членів житлового кооперативу;

оскільки учасниками обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Текстильник" були тільки 4 особи, а на відведеній земельні ділянці планувалась забудова 236 малоповерхових будинків котеджного типу, мета отримання земельних ділянок не пов'язана з будівництвом та експлуатацією житла для членів кооперативу.

А також у даних справах з однакових підстав заявлені вимоги про визнання недійсним виданого обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Текстильник" державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 006294; визнання недійсним виданого товариству з обмеженою відповідальністю "Чарівне містечко" державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 011932; визнання відсутнім у обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Текстильник", товариства з обмеженою відповідальністю "Об'єднання забудовників", товариства з обмеженою відповідальністю "Чарівне містечко" права власності на земельну ділянку площею 5,9911 га, кадастровий номер: 8000000000:79:102:0100, що розташована на вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва.

Разом з тим, за розглянутими господарським судом міста Києва у справі № 910/24773/13 вимогами сторонами є ті ж особи, що приймають участь у даній справі: Київська міська рада, обслуговуючий кооператив житлового кооперативу "Текстильник", товариство з обмеженою відповідальністю "Об'єднання забудовників", товариство з обмеженою відповідальністю "Чарівне містечко".

Як передбачено п. 2 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо є рішення господарського суду або іншого органу, який в межах компетенції вирішив господарський спір між тим ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.

Беручи до уваги викладене, апеляційний господарський суд погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що оскільки визначення прокурора у господарському процесі уособлює прокурорів всіх рівнів незалежно від їх територіально чи предметно-зонального поділу, провадження у даній справі підлягає припиненню на підставі п. 2 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України щодо розглянутих позовних вимог у справі № 910/24773/13.

З цієї підстави, місцевим господарським судом вірно припинено провадження у справі за вимогою до:

- Київської міської ради про визнання недійсним рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 348/3182 "Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Текстильник" для житлової забудови на вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва";

- обслуговуючого кооперативу житловому кооперативу "Текстильник" про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 006294, зареєстрованого 08.01.2008 Головним управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00201;

- товариства з обмеженою відповідальністю "Чарівне містечко" про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 011932, зареєстрованого 08.09.2010 Головним управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00404;

- обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Текстильник", товариства з обмеженою відповідальністю "Об'єднання забудовників", товариства з обмеженою відповідальністю "Чарівне містечко" про визнання відсутнім право власності на земельну ділянку площею 5,9911 га, кадастровий номер: 8000000000:79:102:0100, що розташована на вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва, вартістю за нормативною грошовою оцінкою у розмірі 14848042,69 грн..

Щодо інших вимог, апеляційний господарський суд зазначає наступне.

Як встановлено ст.ст. 13, 14 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Згідно з ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 9 Земельного кодексу України до повноважень Київської міської ради віднесено розпорядження землями територіальної громади міста Києва та передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб.

Як встановлено положеннями ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Як передбачено ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Таким чином, виходячи з наведених норм та передбачених ч. 1 ст. 328 Цивільного кодексу України загальних підстав набуття права власності, рішення органу місцевого самоврядування є тим юридичним фактом, з яким пов'язано його набуття на земельну ділянку.

Частина 2 вказаної статті встановлено презумпцію правомірності набуття права власності не певне майно. Право власності на конкретне майно вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Визнання недійсним рішенням господарського суду міста Києва рішення Київської міської ради від 01.10.2007 №348/3182 "Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Текстильник" для житлової забудови на вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва", яке було підставою набуття ОКЖК "Текстильник" права власності на земельні ділянки на вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва ділянки 72,52 га та площею 14,31 га, свідчить не тільки про незаконність набуття права власності на дане майно, а й про відсутність рішення органу місцевого самоврядування як юридичного факту, з яким закон пов'язує набуття права власності на землі комунальної власності.

Отже, оскільки державний акт є документом, який посвідчує право власності на земельну ділянку (ст. 126 Земельного кодексу України в редакції 2008) і є похідним документом від рішення органу місцевого самоврядування про надання земельної ділянки у власність, визнання недійсним останнього свідчить про відсутність підстав для його видачі та, відповідно, має правовим наслідком недійсність даного акту.

Апеляційний господарський суд погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що вимоги про визнання недійсними виданих обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Текстильник" державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ №№ 006295 та 006296, зареєстрованих 08.01.2008 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської державної адміністрації) за № 07-8-00202 та № 07-8-00203, підлягають задоволенню.

У відповідності до ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Як передбачено ч. 1 ст. 319 Цивільного кодексу України здійснення права власності полягає в володінні, користуванні, розпорядженні своїм майном на власний розсуд.

Таким чином, повнота панування над річчю, тобто можливість здійснення з цією річчю будь-яких дій, належить виключно власнику.

Відсутність у ОКЖК "Текстильник" права власності на земельні ділянки на вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва ділянки 72,52 га та площею 14,31 га унеможливлює здійснення ним дій щодо розпорядження даними земельними ділянками шляхом внесення до статутного фонду товариства з обмеженою відповідальністю "Об'єднання забудовників" як частки засновника. У зв'язку з цим ТОВ "Об'єднання забудовників" не є набувачем права власності, оскільки ці дії пов'язані з позбавленням права власності територіальної громади міста Києва на земельні ділянки поза її волею, що заборонено законом (ст. 321 Цивільного кодексу України).

З цих же підстав не можна вважати набувачем права власності ТОВ "Брокбуд" на земельну ділянку площею 14,3118 га та ТОВ "Кредитбуд" на земельну ділянку площею 72,3185 га, які у 2010 році ТОВ "Об'єднання забудовників" внесло до статутного фонду даних товариств як частки засновника.

Також, апеляційний господарський суд погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що вимоги про визнання недійсним виданого товариству з обмеженою відповідальністю "Кредитбуд" державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 011942, зареєстрованого 08.09.2010 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00380, та про визнання недійсним виданого товариству з обмеженою відповідальністю "Брокбуд" державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 011943, зареєстрованого 08.09.2010 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00381, підлягають задоволенню.

Разом з тим, до спірних правовідносин не може бути застосований інститут добросовісного набувача права на майно (ст. 330 та ст. 388 Цивільного кодексу України), оскільки спірні вимоги не стосуються витребування майна, а пов'язані з наданням правової оцінки акту як правопідтверджуючому документу. Крім того, внесення майна до статутного капіталу товариства не є платним набуттям майна, так як не пов'язано з зустрічною майновою компенсацією у вигляді коштів, товарів, послуг тощо, а тому дійсний власник майна може ставити вимогу про витребування останнього у товариства.

Також, місцевий господарський суд дійшов вірного висновку про те, що визнання останнім недійсними оскаржуваних актів свідчить про відсутність правових підстав володіння відповідачами спірними земельними ділянками, а тому позовні вимоги прокурора про визнання відсутнім у них права власності на такі земельні ділянки є правомірними та підлягають задоволенню.

Таким чином, обраний прокурором спосіб захисту порушених прав і інтересів шляхом визнання відсутності права власності відповідає встановленим ч. 2 ст. 20 Господарського кодексу України способам захисту, що не суперечить положенням ст. 152 Земельного кодексу України.

Щодо, питання про пропуск строку позовної давності, місцевий господарський суд дійшов вірного висновку, з яким погоджується і суд апеляційної інстанції з огляду на наступне.

Згідно з ст. 256 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалась або могла довідатись про порушення свого права або про особу, яка його порушила (ч. 1 ст. 261 Цивільного кодексу України).

Беручи до уваги те, що спірні акти є похідними документами і правомірність їх видачі залежить від правовірності рішенням Київської міської ради від 01.10.2007 № 348/3182 "Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Текстильник", початком перебігу позовної давності за цими вимогами є момент встановлення рішенням суду недійсності рішенням Київської міської ради від 01.10.2007 № 348/3182.

Тому, позовна давність не сплила, і у зв'язку з вищевикладеним місцевий господарський суд дійшов вірного висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню в частині:

- визнання недійсними виданих обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Текстильник" державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ №№ 006295 та 006296, зареєстрованих 08.01.2008 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00202 та № 07-8-00203;

- визнання недійсним виданого товариству з обмеженою відповідальністю "Кредитбуд" державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 011942, зареєстрованого 08.09.2010 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00380;

- визнання недійсним виданого товариству з обмеженою відповідальністю "Брокбуд" державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 011943, зареєстрованого 08.09.2010 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00381;

- визнання відсутності у обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Текстильник", товариства з обмеженою відповідальністю "Об'єднання забудовників", товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитбуд", товариства з обмеженою відповідальністю "Брокбуд" права власності на земельні ділянки, що розташовані за адресою: вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва, площею 14,3118 га, кадастровий номер: 8000000000:79:491:0081 вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 19435495,96 грн. та вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва, площею 72,3185 га, кадастровий номер: 8000000000:79:098:0005 вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 162044062,95 грн..

А позовні вимоги про:

- визнання недійсним з моменту прийняття рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 348/3182 "Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Текстильник" для житлової забудови вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва;

- визнання недійсним виданого обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Текстильник" державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 006294, зареєстрованого 08.01.2008 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00201;

- визнання недійсним виданого товариству з обмеженою відповідальністю "Чарівне містечко" державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 011932, зареєстрованого 08.09.2010 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00404;

- визнання відсутності у обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Текстильник", товариства з обмеженою відповідальністю "Об'єднання забудовників", товариства з обмеженою відповідальністю "Чарівне містечко" права власності на земельні ділянки, що розташована за адресою: вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва, площею 5,9911 га, кадастровий номер: 8000000000:79:102:0100, вартістю за нормативною грошовою оцінкою 14848042,69 грн. -

підлягають припиненню на підставі п. 2 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, оскільки є рішення господарського суду, яким вирішено господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно частини 2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

З урахуванням наведеного вище, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що доводи Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитбуд", викладені в апеляційній скарзі, не спростовують висновків господарського суду першої інстанції, а тому господарський суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, належним чином дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим рішення Господарського суду міста Києва від 20.01.2015 у справі № 910/3723/14 підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - без задоволення.

Судові витрати за розгляд апеляційної скарги у зв'язку з відмовою в її задоволенні на підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на апелянта.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитбуд" на рішення Господарського суду міста Києва від 20.01.2015 у справі № 910/3723/14 - залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду міста Києва від 20.01.2015 у справі № 910/3723/14 залишити без змін.

3. Матеріали справи № 910/3723/14 повернути до Господарського суду міста Києва.

Постанова апеляційного господарського суду набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову апеляційного господарського суду може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у порядку та строки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України.

Головуючий суддя Є.Ю. Шаптала

Судді І.М. Скрипка

С.А. Гончаров