Ухвала суду № 46760489, 15.07.2015, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

УХВАЛА

"15" липня 2015 р. Справа № 916/821/13

За позовом: Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України в особі Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району

До відповідача: Тарутинської районної державної адміністрації

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Кабінету Міністрів України

За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Победа”; Одеської обласної державної адміністрації

про визнання незаконним та скасування розпорядження

Колегія суддів у складі: Головуючий суддя Д'яченко Т.Г.

Судді: Никифорчук М.І., Зайцев Ю.О.

Суть спору: Білгород-Дністровський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави, в особі Міністерства оборони України, в особі Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача, Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Победа”, в якій просить суд визнати недійсним та скасувати розпорядження Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області №367/А-2007 від 07.12.2007р. „Про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки СВК „Победа” на умовах оренди із земель запасу Веселодолинської сільської ради”.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 29.03.2013р. суддею Погребною К.Ф. порушено провадження у справі №916/821/13. Рішенням господарського суду Одеської області від 09.09.2013р. по справі №916/821/13 ( у складі колегії суддів: головуючий Погребна К.Ф., судді – Цісельський О.В., Меденцев П.А.) позовні вимоги Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері задоволено повністю. Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 17.12.2013 року рішення господарського суду Одеської області від 09.09.2013р. по справі №916/821/13 залишено без змін, а апеляційну скаргу Тарутинської районної державної адміністрації без задоволення. Постановою Вищого господарського суду України від 25.06.2014р. задоволено касаційну скаргу Тарутинської районної державної адміністрації, скасовано постанову Одеського апеляційного господарського суду від 17.12.2013 року та рішення господарського суду Одеської області від 09.09.2013 року у справі № 916/821/13, справу направлено на новий розгляд до господарського суду Одеської області.

Після надходження матеріалів справи до господарського суду Одеської області, згідно даних автоматичного розподілу справ між суддями справу № 916/821/14 призначено до розгляду судді Мостепаненко Ю.І. Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.07.2014р. справу №916/821/13 було прийнято до свого розгляду суддею Мостепаненко Ю.І. Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.12.2014р. залучено до участі у справі №916/821/13 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Кабінет Міністрів України та в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Одеську обласну державну адміністрацію. Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.01.2015р. призначено справу №916/821/13 до колегіального розгляду у складі трьох суддів господарського суду Одеської області. На підставі розпорядження керівника апарату суду від 12.01.2015р. було призначено автоматичний розподіл справи між суддями з метою визначення складу колегії суддів. Згідно даних повторного автоматичного розподілу справи між суддями справу №916/821/13 було призначено до розгляду наступному складі колегії суддів: головуючий Мостепаненко Ю.І., судді – Никифорчук М.І., Зайцев Ю.О., після чого ухвалою суду від 12.01.2015р. справу було прийнято до провадження колегією суддів у відповідному складі суду.

У зв’язку з перебування судді Мостепаненко Ю.І. з 10.03.2015р. по 20.03.2015р. у відпустці та закінченням строку розгляду справи, на підставі розпорядження в.о. керівника апарату суду від 11.03.2015р. було призначено повторний автоматичний розподіл справи між суддями з метою визначення головуючого судді. Згідно даних повторного автоматичного розподілу справи між суддями справу №916/821/13 було призначено до розгляду у наступному складі колегії суддів: головуючий Д’яченко Т.Г., судді – Никифорчук М.І., Зайцев Ю.О. Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.03.2015р. справу №916/821/13 було прийнято до колегіального розгляду колегією суддів у складі: головуючий Д’яченко Т.Г., судді – Никифорчук М.І., Зайцев Ю.О.

Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги у справі обґрунтовані незаконністю розпорядження Тарутинської райдержадміністрації Одеської області №367/А-2007 від 07.12.2007р. „Про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки СВК „Победа” на умовах оренди із земель запасу Веселодолинської сільської ради”, як такого що порушує право Міністерства оборони України на земельну ділянку, яка входить до складу земель Тарутинського загальновійськового полігону, відсутністю у Тарутинської райдержадміністрації Одеської області правових підстав на розпорядження земельною ділянкою, що відноситься до земель оборони.

Позовні вимоги ґрунтуються на положеннях постанови Ради народних комісарів Української РСР від 18.12.1945р. №2002/063 „Об отводе 20000 гектаров земли на территории Бородинского, Тарутинского и Саратского районов, Измаильской области для организации окружного артполигона ОДВО”, що затверджена розпорядженням Раднаркому СРСР від 19.01.1946р. № 742рс, якою було постановлено відвести на території Бородинського, Тарутинського та Саратського районів Ізмаїльської області під окружний артилерійський полігон Одеського військового округу 20000 га землі (в межах визначених у схемі, що додавалась). Також, у заявлених вимогах представник прокуратури посилається на рішенням звуженого засідання Ізмаїльського обласного виконавчого комітету №7 від 10.06.1946р. затверджено акт обласної комісії від 10.06.1946р. про передачу земельної ділянки площею 23600 га під учбовий артилерійський полігон Одеського військового округу.

11.03.2015р. до господарського суду Одеської області надійшло клопотання Тарутинської районної державної адміністрації (вх. № 2-1288/15) про зупинення провадження у справі №916/821/13, у якому представник відповідача просить суд зупинити провадження у даній справі до розгляду господарським судом м. Києва справи №916/564/15-г, предметом розгляду якої є позовні вимоги Веселодолинської сільської ради Тарутинського району Одеської області заявлені до Одеської обласної державної адміністрації про визнання незаконними та скасування постанови Ізмаїльського обласного виконавчого комітету та бюро обкому „О порядке передачи в натуре земель Одесскому Военному Округу для учебно-артиллерийского лагеря под полигон согласно постановлению СНК УССР от 18.12.1945 года за № 2002/063” від 12.02.1946 року та рішення звуженого засідання Ізмаїльського обласного виконкому № 7 „Об утверждении акта областной комиссии по передаче земель под артиллерийский полигон Одесскому Военному Округу” від 10.06.1946 року.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.03.2015р. провадження у справі №916/821/13 зупинено до вирішення пов'язаної з нею справи №916/564/15-г про визнання незаконними та скасування Ради народних комісарів Української РСР від 18.12.1945р. №2002/063 та рішення звуженого засідання Ізмаїльського обласного виконавчого комітету №7 від 10.06.1946р.

06.07.2015р. до господарського суду Одеської області скеровано супровідним листом належним чином посвідчену копію рішення господарського суду м. Києва від 16.04.2015р. по справі №916/564/15-г, яким у задоволенні позовних вимог Веселодолинської сільської ради Тарутинського району Одеської області до Одеської обласної державної адміністрації про визнання незаконною та скасування постанови Ізмаїльського обласного виконавчого комітету та бюро обкому „О порядке передачи в натуре земель Одесскому Военному Округу для учебно-артиллерийского лагеря под полигон согласно постановлению СНК УССР от 18.12.1945 года за № 2002/063” від 12.02.1946 та про визнання незаконним та скасування Рішення звуженого засідання Ізмаїльського обласного виконкому №7 „Об утверждении акта областной комиссии по передаче земель под артиллерийский полигон Одесскому Военному Округу” від 10.06.1946 року відмовлено повністю.

Згідно ч.3 ст. 79 ГПК України господарський суд поновлює провадження у справі після усунення обставин, що зумовили його зупинення.

Приймаючи до уваги те, що обставини, які обумовили зупинення провадження у справі відпали, провадження у справі №916/821/13 підлягає поновленню, справа призначається до подальшого розгляду у судовому засіданні.

Керуючись ч. 3 ст. 79, ст. 86 ГПК України, суд –

У Х В А Л И В:

1.Поновити провадження у справі №916/821/13.

2.Призначити розгляд справи на 23 липня 2015р. о 12:00. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, зал. № 16 (5 поверх) тел. 8(0482)307-973.

3. В судове засідання зобов’язати:

прокуратуру та позивачів: представити на огляд суду оригінали документів, наданих в копіях до позовної заяви та надати письмове обґрунтування позовних вимог станом на дату розгляду справи, у т.ч. з урахуванням усіх обставин на які звернув увагу ВГСУ у постанові від 25.06.2014р., як на підставу для скасування попереднього рішення у справі.

відповідача: надати письмові пояснення з документальним підтвердженням своєї позиції станом на дату розгляду справи.

4.Явка представників сторін обов'язкова.

Головуючий суддя Т.Г. Д’яченко

Суддя Ю.О. Зайцев

Суддя М.І. Никифорчук