| Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И Харків 18 березня 2009 р. Справа 2-а-№ 7741/08/2070
Харківський окружний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Присяжнюк О.В. за участю секретаря судового засідання Крайник Т.О., за участю представника позивача -Кошелевої О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків,-
В С Т А Н О В И В:
Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом в особі Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення в примусовому порядку з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження на користь Харківського обласного центру зайнятості коштів, незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 2423 гривні 98 копійок, обґрунтовуючи свої вимоги наступним. 10 листопада 2006 громадянка ОСОБА_1. звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Валківського районного центру зайнятості, де була зареєстрована як шукаюча роботу з відкриттям персональної картки № НОМЕР_1. 17 листопада 2006 року ОСОБА_1. подала заяву про надання статусу безробітного. Згідно поданої заяви, відповідачу наказом від 17 листопада 2006 року № НТ 061117 з 17.11. 2006 р. було надано статус безробітного і відповідно до п. п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та п. 2.1 „Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності” розпочата виплата допомоги по безробіттю у відсотках до середньої заробітної плати, визначеної відповідно до порядку обчислення середньої заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого Кабінетом Міністрів України. В порушення вимог, вказаних в ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” ОСОБА_1. не повідомила Валківський районний центр зайнятості про теё що вона працювала за сумісництвом у Державному підприємстві «Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин»на посаді агента , що підтверджено довідкою ХОД ВАТ витягом з даних обміну ДПА станом на 26.02.2008р., результатами проведеного розслідування обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, оформлених актом № 127 від 25.04.2008р. Відповідно до абз.1 ч.3 ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Відповідно до п. 6,7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 357 від 20 березня 2006 року ( далі -Порядок), у разі встановлення центрами зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості про доходи особи, на підставі яких призначено матеріальне забезпечення, є недостовірними з вини роботодавця, центри зайнятості проводять перерахунок страхових виплат з дня їх призначення. Суми незаконно виплачених коштів відшкодовуються роботодавцем. Виплата коштів, недоотриманих особою внаслідок заниження суми страхових виплат, здійснюється за рахунок коштів Фонду. Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених з дня призначення виплат стягуються з такої особи відповідно до пункту 7 цього Порядку. Рішення про повернення коштів особою та відшкодування коштів роботодавцем приймається директором центру зайнятості і оформляється наказом. Повернення коштів особою здійснюється протягом 10 робочих днів після її ознайомлення під особистий підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів. У разі відмови особи повернути кошти або відмови роботодавця відшкодувати кошти, а також у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства. Діями ОСОБА_1 позивачу були заподіяні матеріальні збитки на суму 507 гривень 42 копійки, які до теперішнього часу не повернуті. Відповідачка в судове засідання не з'явилася, про дату, час і місце судового засідання повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила. Представник відповідача в судове засідання з'явилася, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила задовольнити. Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, установив такі обставини. 10 листопада 2006 громадянка ОСОБА_1. звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Валківського районного центру зайнятості, де була зареєстрована як шукаюча роботу з відкриттям персональної картки № НОМЕР_1. 17 листопада 2006 року ОСОБА_1. подала заяву про надання статусу безробітного. Згідно поданої заяви, відповідачу наказом від 17 листопада 2006 року № НТ 061117 з 17.11. 2006 р. було надано статус безробітного і відповідно до п. п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та п. 2.1 „Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності” розпочата виплата допомоги по безробіттю у відсотках до середньої заробітної плати, визначеної відповідно до порядку обчислення середньої заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого Кабінетом Міністрів України. Згідно поданої довідки СВК «Надія» від 08 жовтня 2006 року середньоденна заробітна плата ОСОБА_1. складала 5 гривень 64 копійки. Пунктом 2 ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. В порушення вищевказаних вимог законодавства про зайнятість населення громадянка ОСОБА_1.не повідомила Валківський районний центр зайнятості Харківської області про теё що вона працювала у Державному підприємстві «Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин»на посаді агента з 08.12.2006р.по 02.12.2007р. Наказом Валківського районного центру зайнятості Харківської області № НТ 071211 від 11 грудня 2007 року прийнято рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю ОСОБА_2., зняття з обліку згідно заяви відповідачки про відмову від послуг центру зайнятості. 25 квітня 2008 року був складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтування виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” № 127, яким встановлено, що ОСОБА_1. працювала в ХОД ВАТ «Райффайзен Банк «Аваль»за договором підряду. На підставі виявлених правопорушень з боку ОСОБА_1., директором Валківського районного центру зайнятості Харківської області винесений наказ про повернення коштів № 38 від 05 травня 2008 року, у якому передбачено вжиття заходів по поверненню коштів у сумі 2423 гривні 98 копійок, виплачених ОСОБА_1., як допомога по безробіттю у зв'язку з виявленням факту подання недостовірних даних, що мало місце під час одержання допомоги по безробіттю. 06 травня 2008 року відповідачці був направлений лист-повідомлення за вих. № 01-12/805 про вирішення питання повернення коштів, отриманих незаконним шляхом, як допомогу по безробіттю, який був отриманий 08 травня 2008 троку, що підтверджується копією поштового повідомлення. У відповідності до ст. 2 Закону України „Про зайнятість населення” безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Відповідно до п.п.1 п.1 ст. 31 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного. Пунктом 2 ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Відповідно до абз.1 ч.3 ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Відповідно до п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 357 від 20 березня 2006 року ( далі -Порядок), у разі встановлення центрами зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості про доходи особи, на підставі яких призначено матеріальне забезпечення, є недостовірними з вини роботодавця, центри зайнятості проводять перерахунок страхових виплат з дня їх призначення. Суми незаконно виплачених коштів відшкодовуються роботодавцем. Виплата коштів, недоотриманих особою внаслідок заниження суми страхових виплат, здійснюється за рахунок коштів Фонду. Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених з дня призначення виплат стягуються з такої особи відповідно до пункту 7 цього Порядку. Відповідно до п. 7 Порядку Рішення про повернення коштів особою та відшкодування коштів роботодавцем приймається директором центру зайнятості і оформляється наказом. Протягом двох робочих днів після прийняття рішення про відшкодування коштів роботодавцем центр зайнятості надсилає роботодавцю повідомлення про необхідність відшкодування незаконно виплачених особі коштів протягом 10 календарних днів після отримання повідомлення. Повернення коштів особою здійснюється протягом 10 робочих днів після її ознайомлення під особистий підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів. У разі відмови особи повернути кошти або відмови роботодавця відшкодувати кошти, а також у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства. Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та із ОСОБА_1. підлягає стягненню на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міськрайонного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 2423 гривні 98 копійок. Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 31, 32, 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст. 2 Закону України „Про зайнятість населення”, п. п. 6, 7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 357 від 20 березня 2006 року, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків задовольнити в повному обсязі. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Харківського обласного центру зайнятості (вул. Броненосця Потьомкіна,1-а м. Харків, 61068, р/р 37178304900001 в ГУДК у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 03491277) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 2423 (дві тисячі чотириста двадцять три ) гривні 98 копійок. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги. Постанова в повному обсязі виготовлено 23 березня 2009 року.
Суддя О.В. Присяжнюк
Часті запитання
Який тип судового документу № 4675690 ?
Документ № 4675690 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 4675690 ?
Дата ухвалення - 18.03.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 4675690 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 4675690 ?У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Відомості про судове рішення № 4675690, Харківський окружний адміністративний судСудове рішення № 4675690, Харківський окружний адміністративний суд було прийнято 18.03.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити ключові відомості. Судове рішення № 4675690 відноситься до справи № 2-а-7741/08/2070Це рішення відноситься до справи № 2-а-7741/08/2070. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: Наша платформа забезпечує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку даних. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Попередній документ : 4675663
|