Постанова № 4675348, 22.07.2008, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"22" липня 2008 р. Справа №21/8373-А

за позовом Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції м. Ізяслав

до Приватного підприємця ОСОБА_1м. Ізяслав

про стягнення пені в сумі 15567,91 грн. та штрафу в сумі 680,00 грн.

Суддя Огороднік К.М. Секретар судового засідання Сковера С.О.

Представники сторін:

від позивача - Мартинюк В.Г. - за довіреністю

від відповідача - не з'явився

у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови

Позивач у позовній заяві та його повноважні представники у судових засіданнях (із врахуванням прийнятого судом уточнення) просять стягнути з відповідача пеню у сумі 15567,91 грн. та штраф у сумі 680,00 грн., за порушення Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", ЗУ "Про податок з доходів фізичних осіб", ЗУ "Про систему валютного врегулювання і валютного контролю", Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.1993р. №15-93 "Про систему валютного врегулювання і валютного контролю" та який склався станом на 24.10.07р.

Відповідач позовні вимоги за суттю та розміром не оспорив.

Ухвалою суду від 10.01.2008р. провадження у справі зупинялось у зв'язку із оскарженням рішення позивача від 08.02.2007р. №00000092301/0 в судовому порядку.

Ухвалою суду від 13.05.2008р. у справі №20/170-НА залишено без розгляду позовну заяву ПП ОСОБА_1., м. Ізяслав до Ізяславської МРДПІ, м. Ізяслав за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Хмельницька обласна дирекція ВАТ "Райффайзен Банк Аваль", м. Хмельницький про скасування рішення Ізяславської МРДПІ від 08.02.2007р. №0000092301/0.

Провадження у справі поновлено 14.07.2008р., про що суд виніс відповідну ухвалу.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

Позивачем 30.01.2007р. проведено планову виїзну документальну перевірку дотримання вимог податкового законодавства фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1, про що складено акт №49-17/1-НОМЕР_1.

Перевіркою дотримання вимог валютного законодавства при здійсненні зовнішньоекономічних операцій встановлено, що на виконання умов експортного контракту №1-ИЗ/2006 від 27.02.2006р ПП ОСОБА_1. (надалі відповідач) було відвантажено продукцію (лісоматеріали) фірмі "Хеймбака Лантбрюк" (Хеймбакавеген, 99 68940, Лілльбі, Фінляндія). Загальна сума контракту складала 175680 ЄВРО, термін дії якого до 31.12.2006р. Відповідачем було відвантажено продукцію на суму 8086,32 ЄВРО згідно з ВМД 400030003/6/000486 фірмі "Хеймбака Лантбрюк".

Граничний термін надходження валютної виручки мав бути 20.07.2006р. Оплата за відвантажену продукцію в сумі 67879 ЄВРО надійшла від фірми "Хеймбака Лантбрюк" 11.10.2006р з порушенням термінів розрахунків в іноземній валюті на 84 дні. Кошти надійшли на валютний рахунок відповідача. На день перевірки заборгованість фірми "Хеймбака Лантбрюк" відповідачу склала 1297,32 ЄВРО.

Валютна виручка надійшла з порушенням вимог ст. 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" від 23.09.1994р. №185/94-ВР із змінами та доповненнями, згідно якої виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у терміни виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 90 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується.

Відповідно до ст. 4 Закону України від 23.09.1994р. №185/94-ВР із змінами та доповненнями, відповідачу нараховано пеню в розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної валютної виручки за кожен день прострочення по курсу Національного банку України на день виникнення заборгованості, яка склала суму 15567,91 грн.

Перевіркою порядку та термінів декларування валютних цінностей, доходів та майна, що належать резиденту України і перебувають за її межами встановлено порушення вимог п. 2 ст. 10 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.1993р. №15-93 "Про систему валютного врегулювання і валютного контролю" із змінами та доповненнями, а саме:

- в "Декларації про валютні цінності, валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами" станом на 01.10.2006р. вх. №8968 від 29.09.2006р. та станом на 01.01.2007р. вх. №14014 від 20.01.2007р. в розділі 111 "Майно та товари за кордоном" в ст. 5 "Товари (роботи, послуги), що експортовані резидентом за межі України з оплатою в іноземній валюті і за які на звітну дату не надійшли в установлені законодавством терміни валютні кошти на валютний рахунок резидента в уповноваженому банку" вказано, що такі товари відсутні. Перевіркою встановлено, що

- станом на 01.10.2006р. сума доходів та майно, що належать резиденту України і

знаходяться за її межами склала 8086,32 ЄВРО;

- станом на 01.01.2007р. згідно зазначеного вище контракту - 1297,32 ЄВРО.

Перевіркою встановлено два випадки порушення порядку декларування, а саме - станом на 01.10.2006р. і станом на 01.01.2007р. За кожне необ'єктивне декларування відповідачу нараховано штрафні санкції у сумі 340 грн., всього сума штрафних санкцій склала суму 680 грн.

Акт перевірки підписаний відповідачем без зауважень та заперечень, з обов'язками, правами, відповідальністю та порядком оскарження рішень і дій посадових осіб державних податкових органів ознайомлений, один примірник акта з додатками ПП ОСОБА_1. отримано.

На підставі акту перевірки, позивачем прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №00000092301/0 від 08.02.2007р., згідно якого до відповідача застосовано суму пені в розмірі 15567,91 грн. та штрафні (фінансові) санкцій у сумі 680,00 грн. згідно рішення №0000102301/0 від 08.02.2007р.

Вказані суми підлягали сплаті у 30-ти денний термін від дня отримання рішень на бюджетний рахунок позивача.

У разі несплати в установлений термін суми штрафних (фінансових) санкцій, визначених в рішеннях податковим органом, останні мають право вжити заходи з її погашення в порядку, встановленому законом.

Заявлена до стягнення сума пені та штрафних санкцій підтверджується також наявними в матеріалах справи копіями акту №49-17/1-НОМЕР_1 від 30.01.2007р., рішеннями про застосування штрафних (фінансових) санкцій та їх корінцями, зворотнім боком облікових карток відповідача, іншими доказами.

Оскільки заборгованість позивачем не була погашена, позивач звернувся з позовом до суду.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

При  цьому згідно п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 4.12.90 із змінами і доповненнями, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Так, у відповідності до ст. 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" від 23.09.1994р. №185/94-ВР із змінами та доповненнями, Стаття 1. Виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 90 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

За порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (митної вартості недопоставленої продукції) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості.

Згідно п. 2 ст. 10 Декрету Кабінету Міністрів "Про систему валютного врегулювання і валютного контролю" від 19.02.1993р. №15-93 із змінами та доповненнями, несвоєчасне подання, приховування або перекручення звітності про валютні операції тягне за собою відповідальність, передбачену статтею 16 цього Декрету.

П.2 абзацу 8 ст. 19 Декрету визначено, що за невиконання резидентами вимог щодо декларування валютних цінностей та іншого майна, передбачених статтею 9 цього Декрету, - штраф у сумі, що встановлюється Національним банком України.

Оскільки відповідачем всупереч п.1 ст.71 КАС України не подані докази, що спростовують наявність зазначеної заборгованості, позовні вимоги визнаються обґрунтованими, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4, 14, 69-71, 86, 104, 158-163, 167, 254-255, п.6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України , СУД

ПОСТАНОВИВ:

Позов Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції, м. Ізяслав до приватного підприємця ОСОБА_1, м. Ізяслав про стягнення 15567,91 грн. пені та суми 680,00 грн. штрафу задоволити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1(код НОМЕР_1) на користь Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції, м. Ізяслав, вул. Незалежності, 43 (код ЄДРПОУ 34739494) суму 15567,91 грн. (п'ятнадцять тисяч п'ятсот шістдесят сім гривень 91 коп.) пені та суму 680,00 грн. (шістсот вісімдесят гривень 00 коп.) штрафу.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя К.М. Огороднік

Постанова оформлена та підписана 23 липня 2008 року

Віддрук. 3 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу, 3 - відповідачу.

Помічник судді О.С. Гуменюк