Постанова № 4674853, 03.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"03" вересня 2009 р.                                                                       № 2а- 30558/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Панченко О.В.

при секретарі Лишняк І.В.,

за участю сторін:

представника позивача - Білоус О.В.

представник відповідача - не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області до Первомайського ДП "Хімпром" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплатуі доставку пенсій по списку № 1 ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області звернувся до суду з адміністративним позовом до Первомайського ДП "Хімпром" та просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного Фонду України в Первомайському районі Харківської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій по списку №2 у сумі 1545429,32 грн., яка виникла за період з 01.08.2008 року - 01.01.2009 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Первомайське ДП "Хімпром" має заборгованість по відшкодуванню Пенсійному фонду фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників затвердженим Кабінетом Міністрів України у сумі 1 545 429,32 грн.

Станом на 03.09.2009 року Первомайським Державним підприємством „Хімпром” фактичні витрати на виплату та доставку пенсій по списку № 1 не відшкодовані. Загальна сума боргу підприємства за період з 01.08.2008 року - 01.01.2009 року становить 1545429,32 грн.

У зв'язку з невідшкодуванням Первомайським Державним підприємством „Хімпром” заборгованості по відшкодуванню Пенсійному фонду фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по списку № 1 до Пенсійного фонду України ускладнюється виконання управлінням ПФУ одного з основних завдань - повне і своєчасне фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, - чим порушуються права та інтереси громадян і держави.

На теперішній час сума боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена, у зв’язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій по списку №1 у розмірі 1545429,32 коп.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю та просила їх задовольнити посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, до суду надав клопотання, в якому просив суд розглянути справу без представника відповідача. Відповідач також вказав, що суму заявленого позову, яка становить 1545429, 32 грн., він визнає у повному обсязі, причиною несплати внесків - є простій підприємства: підприємство знаходиться в процедурі банкрутства - судова санація, не працює з 27.04.2006 року і з цієї причини виникла заборгованість по заробітній платі і відсутня можливість сплачувати внески.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідач – Первомайське Державне підприємство „Хімпром” зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до абзацу 4 п.1 ч.2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'зкове державне пенсійне страхування" № 1058 - IV від 09.07.2003 (далі Закон), та пункту 4.1 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України" затверджено Постановою Управління ПФУ 19.12.2003 № 12 -1 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663(далі Інструкція), розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюється за ставками, для платників, зазначених у підпункту 2.1.1 пункту 2.1 Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників затвердженим Кабінетом Міністрів України у таких розмірах 60 % (відсотків) від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, обчислення страхових внесків здійснюється щомісячно за ставками, визначеними пунктами 4.1 Інструкції на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків щомісяця до 25 числа. Але Первомайським ДП "Хімпром" не виконувались вимоги п.6.8 Інструкції, щодо сплати коштів на фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам по списку № І, внаслідок чого склалася заборгованість за період з 01.08.08 по 01.01.09 в сумі 1 545 429,32 грн.

У встановлений законом строк відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по списку № 1 не були внесені до Пенсійного фонду, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 1 545 429,32 грн.

На час розгляду справи заборгованість в розмірі 1 545 429,32 грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 4 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», п. 6.1, п. 6.4, п. 6.5, п. 6.8, п. 8.4 Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області до Первомайського ДП "Хімпром" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплатуі доставку пенсій по списку № 1 – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Первомайського Державного підприємства "Хімпром" (р/р 26007961052133 у філії ПУМБ м. Харків, МФО-350385, код-00203341) на користь Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області (р/р 25609302230 в Первомайському відділенні № 2856, МФО 350017, код - 22682365) заборгованість по відшкодуванню Пенсійному фонду фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по списку № 1 у сумі 1545429,32 яка виникла за період з 01.08.2008 року-01.01.2009 року. .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 08 вересня 2009 року.

Суддя О.В. Панченко