Постанова № 4674835, 26.03.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

26 березня 2009 р.                                                                                 № 30404/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко О.В. при секретарі судового засідання Лишняк І.В.

за участю:

помічника прокурора – Суботіна К.С., діє на підставі посвідчення № 248 від 24.11.2008р.

представника позивача –Зима О.О., діє на підставі довіреності № 55-07/31 від 05.01.2009р.

представника відповідача –не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Харкова

до філія "Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут автоматизованих систем управління транспортом газу"

простягнення різниці у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам ,

встановив:

Прокурор Жовтневого району м. Харкова звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова з позовом, в якому просить стягнути з Філії «Науково – дослідний та проектно – конструкторський інститут автоматизованих систем управління транспортом газу» дочірнього підприємства «Науканафтогаз» національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (р/р 256033012096 в ХОУ ВАТ „Ощадбанк”, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682980) різницю у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам в сумі 574,15 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Філія «Науково – дослідний та проектно – конструкторський інститут автоматизованих систем управління транспортом газу» дочірнього підприємства «Науканафтогаз» національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова, та має заборгованість по відшкодуванню управлінню Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова різниці у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам.

Відповідно до ст. 24 Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність” різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право дана особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III- IV рівнів акредитації – за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Відповідно до п. 2 „Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України „Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи” затвердженого Постановою Кабінету міністрів України № 372 від 24.03.2004 року за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50% у розмірі пенсії науковим (науково – педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Розмір різниці, що підлягає відшкодуванню підприємством залежить від форми фінансування цього підприємства протягом всього періоду його діяльності.

Заборгованість ДП „Науканафтогаз” філії НДТІ ТРАНСГАЗ по відшкодуванню управлінню різниці у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам, яка виникла в грудні 2008 року, складає 574,15 грн.

Відповідно до абзацу другого пункту 5 Порядку – підприємства зобов’язані щомісяця до 25 числа вносити до Пенсійного фонду України кошти для виплати різниці у розмірі пенсії.

Як зазначив позивач, на час розгляду справи заборгованість у сумі 574,15 грн., відповідачем не погашена.

У судовому засіданні помічник прокурора – Суботіна К.С. та представник позивача за довіреністю – Зима О.О., позовні вимоги підтримали у повному обсязі, пославшись на обставини викладені в позовній заяві, просили суд позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення помічника прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що ДП „Науканафтогаз” філії НДТІ ТРАНСГАЗ знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова.

Відповідно до ч.5 ст. 24 Закону України „Про наукову та наукову технічну діяльність” різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується наступним чином:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій за рахунок коштів державного бюджету;

-          для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам сплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

-          для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Відповідно до розрахунку до позову, станом на 01.01.2009 року загальна сума боргу ДП „Науканафтогаз” філії НДТІ ТРАНСГАЗ складає 574,15 грн.

Згідно п.5 Порядку № 372, розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних організацій, визначається органами Пенсійного фонду та надсилається організації повідомлення.

Управлінням Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова відповідачу було надіслано відповідне повідомлення.

Повідомлення Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про науково і науково-технічну діяльність” і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за грудень 2008 року залишено відповідачем без відповідного реагування.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право дана особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших підприємств і організацій - за рахунок коштів цих підприємств і організацій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

З урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом на загальну суму 574,15 грн., що підтверджується матеріалами справи та відповідачем не спростовано.

Відповдно до вимог ст. 71 КАС України, відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

На час розгляду справи заборгованість у розмірі 574,15 грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Згідно ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України “Про науково і науково-технічну діяльність”, „Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України „Про наукову і науково-технічну діяльність”, ст.ст. 6-13, 17, 86, 87, 94, 160 - 163, 167, 186, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Харкова до філія "Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут автоматизованих систем управління транспортом газу" про стягнення різниці у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам –задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з філії «Науково –дослідний та проектно – конструкторський інститут автоматизованих систем управління транспортом газу» дочірнього підприємства «Науканафтогаз» національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (місцезнаходження: м. Харків, вул.. Конєва, 16, код ЄДРПОУ 26489056, р/р 26009820504680 в ХОФ АКБ «Укрсоцбанк» МФО 351016) на користь Управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова (р\р 256033012096 в ХОУ ВАТ «Ощадбанк». МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682980) різницю у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам в розмірі 574, 15 грн. (п’ятьом сімдесят чотири грн., п’ятнадцять коп.).

1.          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі – відповідно до ст. 160 КАС України – з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У повному обсязі постанова виготовлена 31 березня 2009 року.

Суддя                                                                                           Панченко О.В.