Постанова № 4674794, 18.08.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18.08.2009 р.                                                                                 № 2-а- 32940/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чалого І.С.,

при секретарі судового засідання –Вороніній І.О.,

за участю представників сторін:

позивача - Якуша Н.В.,

відповідача Петренко М.Я

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова до закритого акціонерного товариства "КАМАЗ-УТК" про стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ЗАТ "КАМАЗ-УТК", в якому просив суд стягнути з відповідача на користь УПФУ в Київському районі міста Харкова суму заборгованості з фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків у сумі 124109,22 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що ЗАТ"КАМАЗ-УТК" зареєстроване в Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова як платник страхового збору на обов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач зобов’язаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України. Не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальником, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмка). Підприємством було допущено несвоєчасне перерахування страхових внесків до УПФУ, внаслідок чого на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п.9.3.2 п.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України управлінням 27.08.2007 року рішенням № 374 застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу та пені в сумі 10948,38 грн, рішенням № 375 застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу та пені в сумі 428,68 грн, рішенням № 376 застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу та пені в сумі 112732,16 грн. Рішення №374 - 376 були оскаржені відповідачем до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області. Скарги підприємства були залишені без задоволення. Таким чином, ЗАТ "Камаз УТК" повинен був сплатити до управління суми фінансових санкцій та пені, але станом на 19.12.2008 року фінансові санкції та пеня в розмірі 124109,22 не сплачені.

Представник позивача –Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова, в судовому засіданні вимоги адміністративного позову підтримав в повному обсязі, надав аналогічні обґрунтуванню позовних вимог пояснення та просив задовольнити позов.

Представник відповідача - ЗАТ "КАМАЗ-УТК" - в судовому засіданні вимоги позову не визнав, надав суду пояснення, позиція яких повністю збігається з викладеною в письмових запереченнях, де зазначив, що прийняті Пенсійним фондом рішення відповідач оскаржив до Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області, яке залишило скарги відповідача без розгляду, а рішення - в силі. Однак з цією позицією відповідач категорично не згоден і розцінює її як намагання примусити відповідача сплатити страхові внески інакше, ніж це передбачено ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідач перерахував страхові внески до бюджету одночасно з одержанням і перерахуванням коштів на оплату праці. Тобто, в повній мірі виконав свій обов'язок. Вважав позов необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Суд, вислухавши думку учасників процесу, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

ЗАТ "КАМАЗ-УТК" зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова як платник страхового збору на обов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Порядок обчислення і сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058, Інструкцією „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою постановою управління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663.

Згідно п.п.6 п.2 ст.17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ від 09.07.2003 року страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

У п.6 ст.20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ від 09.07.2003 року передбачає, що страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п.п. 5.1.4 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” нараховані за відповідний базовий звітній період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітнім періодом є календарний місяць.

Відповідач не додержується вимог чинного законодавства щодо порядку обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого підприємством було допущено несвоєчасне перерахування страхових внесків до УПФУ

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків до ЗАТ"КАМАЗ-УТК" за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду:

- № 374 від 27.08.2007 року було застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу та пені за період з 20.04.2007 по 27.07.2007 року в сумі 10948,38 грн.;

- №375 від 27.08.2007 року було застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу та пені за період з 20.07.2007 по 27.07.2007 року в сумі 428,68 грн.;

- №376 від 27.08.2007 року було застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу та пені за період з 20.09.2006 по 27.07.2007 року в сумі 112732,16 грн. на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Зазначені рішення відповідачем отримано 04.09.2007 року, про що свідчить підпис у поштовому повідомленні в графі про вручення.

ЗАТ "КАМАЗ-УТК" оскаржив рішення №374-376 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області. Скарги підприємства були залишені без задоволення.

Згідно з п. 9.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, яке контролюється органами Пенсійного фонду, застосовуються фінансові санкції відповідно до Закону.

Згідно з п.3 ч.3 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також якщо страхувальник узгодив вимоги, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10 робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч.5 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми недоїмки погашаються у порядку календарної черговості їх виникнення за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки.

Станом на 19.12.2008 року загальна сума заборгованості зі сплати штрафу та пені ЗАТ "КАМАЗ-УТК" становить 124109,22 грн..

У відповідності до ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому засіданні.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові збір віднести за рахунок державного бюджету.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова до закритого акціонерного товариства "КАМАЗ-УТК" про стягнення заборгованості –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "КАМАЗ-УТК" (м.Харків, вул.Каразіна, 1, код 32759791) на користь управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова (м.Харків, вул.Демченка, 6/8, код 22682017) суму фінансової санкції та пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків в розмірі 124109,22 грн. (сто двадцять чотири тисячі сто дев'ять гривень 22 коп.)

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі, та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 19.08.2009 року.

Суддя                                                                       І.С. Чалий