Постанова № 4674789, 14.04.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 квітня 2009 р.                                                                                 № 32864/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко О.В. при секретарі судового засідання – Лишняк І.В.

за участі сторін:

прокурор – Сузий О.А.

представникапозивача – Дударєва І.І.

представника відповідача – Шевченко С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного Фонду України в Лозівському районі Харківської області

до КП"Комсервіс" Лозівської міської ради Харківської області

пропро стягнення суми ,

В С Т А Н О В И В :

Лозівський міжрайонний прокурор Харківської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Комсервіс»Лозівської міської ради Харківської області та просить стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансовій санкції та пені у розмірі 17304,30 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському району Харківської області з 25.07.2005 року за реєстраційним номером 20.19.011109 як платник страхових внесків і відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

Порядок обчислення і сплати страхувальниками внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663 (далі –Інструкція). Ця Інструкція розроблена відповідно до Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року.

Комунальне підприємство „ Комсервіс„ Лозівської міської ради Харківської області зобов’язане сплачувати внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці. У разі недостатності у платників внесків коштів на оплату праці і сплату внесків у повному обсязі видача коштів на оплату праці і сплата внесків здійснюється у пропорційних розмірах. Проте, підприємство, станом на 01.12.2008 року, свої зобов’язання не виконало, внаслідок чого виникла недоїмка зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 14109,83 грн. (відповідно до щомісячних звітів, наданих підприємством до Пенсійного фонду /додаток № 23/ за жовтень 2008 року).

Суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені законодавством, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі –недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій, відповідно до п.8.1 Інструкції.

В результаті порушення норм законодавства України підприємству нараховано фінансову санкцію в розмірі –0,74 грн., згідно рішень про нарахування фінансової санкції № 920-м від 12.11.08 на суму 0,74 грн.

За несвоєчасну сплату страхових внесків підприємству нараховано пеню в розмірі -3193,73 грн. згідно рішення про нарахування пені № 894-м від 30.10.08 на суму 3193,73 грн.

Таким чином, загальний борг комунального підприємства „Комсервіс” Лозівської міської ради Харківської області до управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі станом на 01.12.2008 року, складає 17304,30 грн. Відповідач спричинив своїми діями шкоду інтересам держави при реалізації політики у сфері соціального забезпечення, що безпосередньо включає право громадян на пенсійне забезпечення.

На теперішній час сума боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена, у зв’язку з чим прокурор просить суд стягнути з відповідача на користь позивача суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафні санкції за несвоєчасну сплату страхових внесків та пеню у розмірі 17304,30 грн.

Представники прокурора та Управління Пенсійного Фонду України у Лозівському районі Харківської області у судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача –Шевченко С.М. у судовому засіданні позов визнав у повному обсязі, проти його задоволення не заперечував. Вказав, що на підприємстві проведені відповідні заходи щодо погашення боргу.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідач - Комунальне підприємство «Комсервіс»Лозівської міської ради Харківської області зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області як платник страхових внесків, що підтверджується матеріалами справи.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

У встановлений законом строк відповідачем страхові внески не сплачені, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 17304,30 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

За несвоєчасну сплату страхових внесків підприємству нараховано фінансову санкцію у розмірі –0,74 грн., згідно рішень про нарахування фінансової санкції № 920-м від 12.11.08 на суму 0,74 грн. За несвоєчасну сплату страхових внесків підприємству нараховано пеню у розмірі -3193,73 грн. згідно рішення про нарахування пені № 894-м від 30.10.08 на суму 3193,73 грн.

Таким чином, загальний борг комунального підприємства „Комсервіс” Лозівської міської ради Харківської області до управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області станом на 01.12.2008 року, складає 17304,30 грн.

На час розгляду справи заборгованість зі сплати недоїмки, штрафних санкцій та пені у розмірі 17304,30 грн. відповідачем добровільно не сплачені і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663, ст.ст. 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Лозівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Комунального підприємства «Комсервіс»Лозівської міської ради Харківської області про стягнення заборнгованності зі сплати страховних внесків на загальнообовязковеп державне пенсійне страхування в сумі 17304, 30 грн. - задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Комсервіс»Лозівської міської ради Харківської області (р/р26000001238001 у ФХД «Індекс -банк»МФО 350619 Код 33584825), місцезнаходження: вул. Правди, 4, м. Лозова, Харківська область, 64600) на користь Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (р/р в Лозівському відділенні Ощадного банку України, МФО 350192, код 22681992, місцезнаходження: м-н 4, буд.73, м. Лозова, Харківська область, 64606) суму заборгнованності зі сплати страховних внесків на загальнообовязковеп державне пенсійне страхування в сумі 17304, 30 грн.

3. Судові витрати віднести за рахунок Держави.

4. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складання в повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 17 квітня 2009 року.

Суддя                                                                                           Панченко О.В.