Постанова № 4674775, 14.08.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"14" серпня 2009 р.                                                                       № 2а- 32587/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Панченко О.В.

при секретарі судового засідання Кравченко О.В.,

за участю:

прокурора - Клименко В.О.

представник позивача - Мельника Д.В.

представник відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокуратури Ленінського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова до ТОВ «СМП-166» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, - ,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ленінського району м. Харкова звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «СМП-166», заборгованість по внесках на загально’обовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень - жовтень 2008 року у розмірі 19878, 81 грн.

В обґрунтування заявлених вимог зазначив наступне:

Відповідно до ст. 121 Конституції України однією з функцій органів прокуратури є предстанивцтво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, передбачених законом. Згідно зі ст. 36-1 Закону України “Про прокуратуру” підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою. На підставі ст. 60 КАС України у випадках, встановлених законом, прокурор може звертатись до адміністративного суду з адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова було проведено перевірку повноти та своєчасності сплати Товариством з обмеженою відповідальністю «СМП-166»внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Перевіркою було встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «СМП-166»зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова за № 0089. Згідно п. 6 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Частиною 6 ст. 20 вищезазначеного закону передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Порядок обчислення і сплати збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004р. за № 64/8663. Згідно зі ст.19 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці. У відповідності з п.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розмір страхових внесків встановлено 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці та 0,5-2 % сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих платнику відповідно до умов трудового договору або цивільно-правового договору (0,5 % якщо доход не перевищує 525 грн.; 2 %- якщо доход перевищує 525 грн.). Згідно наданих підприємством розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень –жовтень 2008 року сума до сплати становить 19878,81 грн. (18726,53 грн. по 33,2 % та 1152,28 грн. по 2 %) і ця сума станом на момент перевірки не сплачена. Таким чином, станом на 01.12.2008 року заборгованість по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у Товариства з обмеженою відповідальністю «СМП-166» становить 19878,81 грн. (18726,53 грн. по 33,2 % та 1152,28 грн. по 2 %).

У судовому засіданні представник прокурора та Управління ПФУ у Ленінському районі м. Харкова позовні вимоги підтримали у повному обсязі посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, просили суд позов задовольнити.

Відповідач свого представника до суду не направив, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надавав. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СМП-166»зареєстровано як юридична особа, що підтверджується матеріалами справи та не заперечується сторонами по справі.

Товариство з обмеженою відповідальністю «СМП-166»взято на облік як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова за реєстраційним номером № 0089.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV Товариство з обмеженою відповідальністю «СМП-166»є страхувальником.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих ociб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно з п.п. 6 ч.2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати i сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Відповідно до ч. 6 ст. 20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ст. 19 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці. У відповідності з п. 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розмір страхових внесків встановлено 33, 2 % суми фактичних витрат на оплату праці та 0,5- 2% сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих платнику відповідно до умов трудового договору або цивільно –правового договору (0, 5 % якщо доход не перевищує 525 грн.; 2 % - якщо доход перевищує 525 грн.).

Базовим звітним періодом для Товариства з обмеженою відповідальністю «СМП-166», відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” є календарний місяць.

Згідно наданих підприємством Пенсійному фонду розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень –жовтень 2008 року сума до сплати становила 19878 грн. 81 коп. На час розгляду справи вказана сума відповідачем не сплачена.

За таких обставин, суд вважає позов доведеним, обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.2003 року № 1058-IV, п.п. 11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03р., ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов позов Прокуратури Ленінського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова до ТОВ «СМП-166» про про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування –задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з товариства із обмеженою відповідальністю "СМП-166" (61093, м. Харків, вул. Рилєєва, 42/44, р/р № 26007301812947 у Ленінському відділенні ПІБ в м. Харкові) на користь Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова (р/р 256093122094 в ХОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО: 351823, код ЄДРПОУ: 22682106, 61052, м. Харків, вул. Ярославська 18/15-а) заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень - жовтень 2008 року, у розмірі 19878, 81 грн. (дев’ятнадцять тисяч вісімсот сімдесят вісім грн., вісімдесят одна коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - відповідно до ст.160 КАС України з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений 18 серпня 2009 року.

Суддя                                                                                                     Панченко О.В.