Постанова № 4674755, 28.05.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

28.05.2009 р.                                                                                 № 2-а- 31655/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар М.Д. при секретарі судового засідання Мараєвій О.В.,

за участі: представника позивача – Лесик О.І., Петровського С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості

до Відкритого акціонерного товариства "Богодухівське"

пропро стягнення простроченої заборгованості та пені ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 5471 грн. 46 коп. та пеню в розмірі 1176 грн. 63 коп., всього 6648 грн. 09 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Богодухівському районному центрі зайнятості за реєстраційним № 201600294 (дата реєстрації 01.09.1998 р.). Богодухівським районним центром зайнятості була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.10.2002 року по 31.12.2007 року ВАТ «Богодухівське». За результатами перевірки був складений акт № 103 від 25 березня 2008 року. Порушення виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 5471 грн. 46 коп. за період з 01.10.2002 року по 31.12.2007 року, за що нараховано 1176грн. 63 коп. пені. 10 листопада 2008 року було прийнято рішення № 47 про стягнення з ВАТ «Богодухівське» простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 5471 грн. 46 коп. та застосування фінансових санкцій (пені) 1176 грн. 63 коп., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем цього рішення, але в добровільному порядку рішення відповідачем не виконано.

Представники позивача в судовому засіданні повністю підтримали вимоги адміністративного позову та просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судові засідання призначені на 29.01.2009 року, 23.04.2009 року та 28.05.2009 року, не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, клопотання про розгляд справи без його участі до суду не надіслав.

Вислухавши думку представників позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Богодухівському районному центрі зайнятості за реєстраційним № 201600294 (дата реєстрації 01.09.1998 р.).

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття покладаються на органи державної служби зайнятості, які мають право діяти від імені Фонду, проводити збір страхових внесків. Харківський обласний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2001 р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002 р., № 281 від 9.11.2004 р., № 37 від 20.02.2006 р., № 495 від 25.12.2006 р. та № 276 від 1.06.2007 р.

Богодухівським районним центром зайнятості була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.10.2002 року по 31.12.2007 року ВАТ «Богодухівське».

В ході перевірки встановлено порушення, яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 5471 грн. 46 коп. за період з 01.10.2002 року по 31.12.2007 року, за що нараховано 1176 грн. 63 коп. пені. За результатами перевірки був складений акт № 103 від 25 березня 2008 року, який без заперечень був підписаний керівником перевіряємого підприємства.

Статтею 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду в безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується (п. 2 ст. 38 вищевказаного Закону).

Відповідно до п. 4 ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п. 9.6 Інструкції, право накладати фінансові санкції від імені Фонду має директор обласного центру зайнятості та його заступники.

Згідно з п. 9.7 та 9.11 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства, подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах має право Харківський обласний центр зайнятості.

10 листопада 2008 року було прийнято рішення № 47 про стягнення з ВАТ «Богодухівське» простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 5471 грн. 46 коп. та стягнення пені в сумі 1176 грн. 63 коп.

Богодухівським районним центром зайнятості та ВАТ «Богодухівське» складено акт звірки розрахунків станом на 25.03.2008 року, з якого вбачається, що сума недоїмки зі страхових внесків, за період з 01.10.2002 року по 31.12.2007 року становить 6648,09 грн.

Доказів сплати вищезазначеної заборгованості відповідачем не надано.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 12, п. 2 ст. 35, п. п. 2, 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" , п. п. 9.6, 9.7, 9.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2001 р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002 р., № 281 від 9.11.2004 р., № 37 від 20.02.2006 р., № 495 від 25.12.2006 р. та № 276 від 1.06.2007 р., статтями 86, 94, 98, 160 – 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України , суд , -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства "Богодухівське" про стягнення простроченої заборгованості та пені - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Богодухівське" ( р/р 26003407037001 в Богодухівському відділенні ХГРУ Приватбанку, МФО 351533, код за ЄДРПОУ 00414718, вул. Садова, 4, м. Богодухів, Харківська обл., 62103) на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості ( р/р 37178304900001 в ГУДК у Харківській області, МФО 851011, ОКПО 03491277, вул.. Броненосця Потьомкіна, 1-а, м. Харків, 61068) прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 5471 грн. 46 коп. (п’ять тисяч чотириста сімдесят одна грн. 46 коп.) та пеню в сумі 1176 грн. 63 коп. (одна тисяча сто сімдесят шість грн. 63 коп.), всього 6648 грн. 09 коп. (шість тисяч шістсот сорок вісім грн. 09 коп.).

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.           

Повний текст постанови виготовлено 01.06.2009 року.

Суддя                                                                       Кухар М.Д.