Ухвала суду № 46738648, 07.07.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2015 р.Справа № 820/19756/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Водолажської Н.С. , Калиновського В.А.

за участю секретаря судового засідання Тітової А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 31.03.2015р. по справі № 820/19756/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К"

до Державного реєстратора реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_1 треті особи Державне підприємство Міністерства оборони України "Укроборонпостачальник" , Міністерство оборони України , Регіональне відділення Фонду державного майна України по м. Києву , ОСОБА_2 за участю Військового прокурора Харківського гарнізону

про визнання протиправним дій та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К", звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, державного реєстратора реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_1, треті особи: державне підприємство Міністерства оборони України "Укроборонпостачальник", Міністерства оборони України, регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву, ОСОБА_2, за участю військового прокурора Харківського гарнізону, та просив: визнати протиправними дії та скасувати рішення (індексний номер рішення 13091560 від 16.05.2014 року) державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо державної реєстрації припинення права власності товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К" на нежитлові приміщення цокольного поверху - з №6 по №22, з №24 по №30 площею 521,90 кв. м., перший поверх - з №2 по №8, з №10 по №14, з №16 по №22 площею 284,5 кв. м., другий поверх - з №2 по №6, з №8 по №30, з №32 по №39 площею 574,5 кв.м., загальна площа нерухомого майна - 1380,9 кв.м., що складає 55/100 (п'ятдесят п'ять сотих) частин від нежилої будівлі літ. В, що має загальну площу 2548,5 кв. м., котра знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Мельникова, 81; визнати противними дії та скасувати рішення (індексний номер рішення 13091560 від 16.05.2014 року) державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо державної реєстрації права власності держава Україна в особі Міністерства оброни України на нежитлові приміщення цокольного поверху - з №6 по №22, з №24 по №30 площею 521,90 кв. м., перший поверх - з №2 по №8, з №10 по №14, з №16 по №22 площею 284,5 кв. м., другий поверх - з №2 по №6, з №8 по №30, з №32 по №39 площею 574,5 кв.м., загальна площа нерухомого майна - 1380,9 кв.м., що складає 55/100 (п'ятдесят п'ять сотих) частин від нежилої будівлі літ. В, що має загальну площу 2548,5 кв. м., котра знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Мельникова, 81.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 31.03.2015р. по справі №820/19756/14 в задоволенні позову було відмовлено.

Не погоджуючись з постановою Харківського окружного адміністративного суду від 31.03.2015р. по справі №820/19756/14 позивач подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою його позов задовольнити, вважає, що судом першої інстанції порушені норми права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю доповідача та представників сторін колегія суддів дійшла висновку, що підстави для задоволення позову та апеляційної скарги відсутні виходячи з наступного.

Відповідно до матеріалів справи 11.05.2011 року між ОСОБА_2 та товариством з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К" укладено договір купівлі-продажу нежилих приміщень в літ. "В": цокольний поверх - з № 6 по № 22, з № 24 по № 30 площею 521,90 кв.м., перший поверх -з № 2 по № 8, з № 10 по № 14, з № 16 по № 22 площею 284,5 кв.м., другий поверх -з № 2 по № 6, з № 8 по № 30, з № 32 по № 39 площею 574,5 кв.м. загальною площею 1380,90 кв.м., що складає 55/100 частин від нежитлової будівлі площею 2 548,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, які за змістом п. 1.3. договору належать Товариству з обмеженою відповідальністю Міжнародний центр інноваційних технологій" на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 20.10.2008 р. приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу за реєстровим № 2728.

23 квітня 2012 року між ОСОБА_2М та ТОВ "ВІВАТ І К" укладено нотаріально посвідчений договір про внесення змін до договору купівлі-продажу від 11.05.2011 року, відповідно до якого останнє зобов'язувалось у строк до 11 червня 2012 року повністю розрахуватися за придбане майно. В якості забезпечення виконання своїх зобов'язань за договором купівлі-продажу від 11.05.2011 року та додаткового договору до нього від 23.04.2012 року щодо сплати грошових коштів за придбані приміщення, 23.04.2012 року між ОСОБА_2М та ТОВ "ВІВАТ І К" укладено договір іпотеки, посвідчений нотаріусом. За умовами договору іпотеки на забезпечення виконання основного зобов'язання ТОВ "ВІВАТ І К", передав ОСОБА_2М в іпотеку нежилі приміщення цокольного поверху з №6 по №22, з №24 по №30 площею 521,90 кв. м., перший поверх - з №2 по №8, з №10 по №14, з №16 по №22 площею 284,5 кв. м., другий поверх - з №2 по №6, з №8 по №30, з №32 по №39 площею 574,5 кв.м., загальна площа нерухомого майна - 1380,9 кв.м., що складає 55/100 (п'ятдесят п'ять сотих) частин від нежилої будівлі літ. В, що має загальну площу 2548,5 кв. м., котра знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Мельникова, 81.

Рішенням господарського суду міста Києва від 01.08.2012 року у справі № 5011-57/4901-2012 позов заступника військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави, уповноваженим органом управління якого є Міністерство оборони України та Державне підприємство "Укроборонпостачальник" задоволено. Витребувано з чужого незаконного володіння товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К" до державної власності в особі Міністерства оборони України у повне господарське відання державного підприємства Міністерства оборони України "Укроборонпостачальник" частину нежитлової будівлі літера "В" площею 1380,9 кв. м за адресою: 04050, м. Київ, вул. Мельникова, буд. 81, вартістю 12 144 000 грн., яка складається з цокольного поверху літ. "В" площею 529,1 кв. м, першого поверху літ. "В" площею 284,5 кв. м, другого поверху літ. "В" площею 574.

Зазначене рішення Господарського суду м. Києва від 01.08.2012 року залишено в силі постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.10.2012 року та постановою Вищого господарського суд України від 26 лютого 2013 року.

05.11.2012 року Господарським судом м.Києва видано наказ №5011-57/4901-2012 про примусове виконання рішення Господарського суду м.Києва від 01.08.2012 року, залишеного без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.10.2012 року. Рішення набрало законної сили з 10.10.2012 року (а.с.89)

Реєстраційна служба проводить реєстрацію прав власності на об'єкти нерухомого майна відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 року № 1952-IV та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року №868.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України від 01.07.2004 року № 1952-IV, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Так, відповідно до приписів ч. 3 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Зі змісту п. 5 ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" вбачається, що державна реєстрація прав проводиться на підставі: рішень судів, що набрали законної сили

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно до ч. 1 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 4 ст. 24 Закону України від 01.07.2004 року № 1952-IV відмова в державній реєстрації прав та їх обтяжень з підстав, не передбачених цим Законом, заборонена.

Приписами пункту 22 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року №868, визначено, що державний реєстратор на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав вносить записи до Державного реєстру прав.

Відповідно до п. 23 Порядку №868 датою і часом державної реєстрації речових прав вважаються дата і час реєстрації заяви в базі даних про реєстрацію заяв і запитів.

Як свідчать матеріали справи Міністерство оборони України 19.03.2014 року звернулось до реєстраційної служби України із заявою та відповідним пакетом документів, рішенням Господарського суду м. Києва від 01.08.2012 року щодо реєстрації прав та їх обтяжень на нерухоме майно, а саме: частину нежитлової будівлі, за адресою: м. Київ, вул. Мельникова, 81, літ. "В".

16 травня 2014 року державним реєстратором Державної реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_1 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №13091560 (т. 2 а.с. 90), яким проведено державну реєстрацію права власності, форма власності: державна, на частину нежитлової будівлі, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Мельникова, 81, літ. "В" за суб'єктом Держава Україна в особі Міністерства оборони України (податковий номер 00034022), з обов'язковим перенесенням накладених обтяжень.

Доводи в позивача про незаконність прийнятого державним реєстратором рішення, яким проведено державну реєстрацію права власності, форма власності: державна, на частину нежитлової будівлі, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Мельникова, 81, літ. "В" за суб'єктом Держава Україна в особі Міністерства оборони України (податковий номер 00034022), з обов'язковим перенесенням накладених обтяжень, не можуть бути визнані обґрунтованими з наступних підстав.

Згідно з п.10 Постанови Пленум Верховного Суду України, від 06.11.2009, № 9 "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними" рішення суду про задоволення позову про повернення майна, переданого за недійсним правочином, чи витребування майна із чужого незаконного володіння є підставою для здійснення державної реєстрації права власності на майно, що підлягає державній реєстрації, за власником, а також скасування попередньої реєстрації (статті 19, 27 Закону України від 1 липня 2004 року N 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень")

Відповідно до висновків рішення Конституційного Суду України від 26.06.2013 року № 5-рп/2013 у справі № 1-7/2013 держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання; усі суб'єкти права власності рівні перед законом; права і свободи людини і громадянина захищаються судом; судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій її території; обов'язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства.

Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави; невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Отже право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Рішенням Господарського суду м.Києва від 01.08.2012 року встановлено, що ТОВ "ВІВАТ і К" безпідставно володіє спірним майном, яке вибуло із державної власності поза волею органу, уповноваженого управляти вказаним майном - Міністерства оборони України, та витребувано з чужого незаконного володіння товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К" до державної власності в особі Міністерства оборони України у повне господарське відання державного підприємства Міністерства оборони України "Укроборонпостачальник" спірну частину нежитлової будівлі.

Дане рішення суду набуло чинності 10.10.2012 року, а тому підлягало обов'язковому виконанню та є підставою для здійснення державної реєстрації права власності на майно, що підлягає державній реєстрації, за власником, а також скасування попередньої реєстрації, а отже приймаючи оскаржуване рішення №13091560 від 16.05.2014 року відповідач, державний реєстратор Державної реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_1 діяла в межах та у спосіб передбачений діючим законодавством України та правомірно вчинила реєстраційні дії на підставі рішення Господарського суду міста Києва від 01.08.2012 року, залишеного без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.10.2012 року, яке набрало законної сили з 10.10.2012 року та провела виконавчі дії щодо державної реєстрації припинення права власності товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К" на спірні нежитлові приміщення цокольного поверху та щодо державної реєстрації права власності держава Україна в особі Міністерства оброни України на спірні нежитлові приміщення цокольного поверху.

Таким чином рішення №13091560 від 16.05.2014 року прийняте відповідачем, державним реєстратором Державної реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_1, є законним.

Крім цього колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що у відповідності до ст.. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

В даному випадку права позивача не були порушені, оскільки майно, що було предметом реєстрації, було, відповідно до рішень господарських судів, витребувано з чужого незаконного володіння товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К" до державної власності в особі Міністерства оборони України у повне господарське відання державного підприємства Міністерства оборони України "Укроборонпостачальник". Тобто будь які права на предмет реєстрації у позивача відсутні.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 31.03.2015р. по справі № 820/19756/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_3Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_4 ОСОБА_5 Повний текст ухвали виготовлений 13.07.2015 р.