Ухвала суду № 46734624, 11.04.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

11 квітня 2013 року Справа № 823/820/13-а

Черкаський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді Тимошенко В.П.,

при секретарі Шоколенко Т.М.,

за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2 за довіреностями,

представника відповідача - ОСОБА_3 за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси клопотання про залишення позову без розгляду у справі за позовом публічного акціонерного товариства «Уманьгаз» до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області, начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області Захарченка Андріялодимировича, про визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

У березні 2012 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулося публічного акціонерного товариства «Уманьгаз» до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області, начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області Захарченка Андріялодимировича, про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 25 березня 2013 року відкрито провадження у даній справі.

11 квітня 2013 року у судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про залишення позову без розгляду у звязку із пропуском строку звернення до суду. Свої вимоги мотивує, тим, що відповідно до ст. 5 Закону України «Про відповідальність за порушення у сфері містобудівної діяльності» постанову інспекції ДАБК може бути оскаржено до суду протягом 15 днів з дня її винесення. В оскаржуваній постанові зазначено, що вона може бути оскаржена до 23.01.2013 року, в той час як позивач звернувся з позовом у березні 2013 року і відповідно не подавав клопотання про поновлення строків звернення до суду.

Представники відповідача проти клопотання заперечували та зазначили, що позивачі не пропустили строки звернення до суду, оскільки керувалися вимогами КАС України.

Суд зауважує, що відповідно до вимог ч.1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Статтею 99 КАС України передбачені строки такого звернення до адміністративного суду, а саме у ч.2 зазначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Також суд зауважує, що при вирішенні питання про відкриття провадження у справі суд керується положеннями КАС України, зокрема статтею 107 КАС України, в якій зазначено, що Суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, з урахування принципів та завдання адміністративного судочинства, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду.

Керуючись ст. ст. 133, 160 КАС України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви публічного акціонерного товариства «Уманьгаз» без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.П. Тимошенко