Ухвала суду № 46728791, 13.07.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 липня 2015 року 11 год. 50 хв.Справа № 808/2830/15 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лазаренка М.С..,

за участю: секретаря судового засідання Ємельянової А.С.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача 1 ОСОБА_2,

представника відповідача 2 та відповідача 3 ОСОБА_3,

представників третьої особи 1: ОСОБА_4, ОСОБА_5,

представника третьої особи 2 не прибули,

третьої особи 3 ОСОБА_6,

представників третьої особи 3 ОСОБА_7, ОСОБА_8,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 про приєднання до матеріалів справи позовної заяви та залучення ОСОБА_6, в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору в адміністративній справі за позовом акціонера Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» ОСОБА_9 до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції Запорізької області, державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції Запорізької області ОСОБА_3, треті особи: Відкрите акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго», Фонд державного майна України, ОСОБА_6, про визнання дій протиправними, скасування запису та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

06 липня 2015 року від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи позовної заяви та залучення ОСОБА_6, в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Під час судового засідання третя особа ОСОБА_6 та представники третьої особи - підтримали заявлене клопотання та зазначили, що подають зустрічний позов до акціонера Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» ОСОБА_9.

Представник позивача та представники Відкритого акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» заперечували проти задоволення даного клопотання.

Представники відповідачів залишили вказане питання на розсуд суду.

Третя особа - Фонд державного майна України у судове засідання не зявився, проте надав письмове клопотання про розгляд даної адміністративної справи без його участі.

Відповідно до вимог статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала.

Суд, вивчивши матеріали справи, вимоги, викладені у заявленому клопотанні, проаналізувавши норми чинного законодавства України, прийшов до наступних висновків.

Згідно з частиною першою статті 53, статтею 54 КАС України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, предявивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права позивача.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обовязки, визначені у статті 49 цього Кодексу.

У пункті 1, пункті 6 частини першої статті 1 КАС України дано визначення адміністративної справи та адміністративного позову.

Так, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Адміністративним позовом визнається звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.

Відповідно до статті 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), субєкти владних повноважень.

Відповідачем в адміністративній справі є субєкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Статтею 53 КАС України передбачено право третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, предявивши адміністративний позов до сторін.

Отже, виходячи з того, що третьою особою ОСОБА_6 фактично заявлено зустрічний позов в межах розгляду адміністративної справи, оскільки вимоги поданого позову повністю виключають задоволення вимог позивача до відповідача, а нормами КАС України не передбачено право третіх осіб, які заявляють чи не заявляють самостійні вимоги на предмет спору звертатись до адміністративного суду із зустрічним позовом в межах адміністративної справи, яка розглядається, то у задоволенні зазначеного клопотання слід відмовити, а зустрічний позов повернути заявнику.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 про залучення в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору в адміністративній справі № 808/2830/15 ОСОБА_6 та про приєднання до матеріалів справи зустрічного позову - відмовити.

Позовну заяву третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 повернути разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_6 (код НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

Ухвала набирає чинності відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена відповідно до статей 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.С. Лазаренко