Ухвала суду № 46728783, 13.07.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

13 липня 2015 року Справа № 808/3493/15 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини 3029 Національної гвардії України про визнання незаконним та скасування рішення, стягнення грошового забезпечення, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

26.06.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового звязку надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач), до Військової частини 3029 Національної гвардії України (далі відповідач), в якому позивач просить: визнати протиправним рішення ТВО командира частини 3029 ОСОБА_2 та ТВО першого заступника командира військової частини 3029 начальника штабу капітана ОСОБА_3 щодо притягнення позивача до матеріальної відповідальності та стягнення суми в розмірі 33282,59 грн.; визнати незаконним та скасувати наказ №163 від 29.10.2014; стягнути з відповідача на користь позивача недоотримані (стягнуті наказом №136 від 29.10.2014) кошти грошового забезпечення в загальній сумі 2506,83 грн.

Крім того, позивач просить витребувати у відповідача для дослідження в якості доказів по справі: рішення суду (у разі ухвалення) або інформацію про хід справи у кримінальному провадженні №42013080370000025 від 19.09.2013 за підозрою колишнього помічника фінансової служби в/ч 3029 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 410 та ч. 2 ст. 366 КК України; повний текст приписів ЗОДФІ про обовязкові вимоги щодо усунення порушень від 12.12.2013 №001-14/1764; розрахунок недоотриманих коштів грошового забезпечення, стягнутих за наказом №163 від 29.10.2014.

Ухвалою від 30.06.2015, через невідповідність вимогам ст. 106 КАС України, позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову до 10.07.2015.

У визначений судом строк від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є субєктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За приписами ч. 3 ст. 99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

На стадії вирішення питання щодо відкриття провадження у справі суддею не встановлено підстав для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі судом.

Повідомленої позивачем інформації не достатньо для вирішення питання про наявність поважних причин пропуску позивачем строку звернення до суду із цим позовом, у звязку із чим суд вважає за необхідне призначити по справі попереднє судове засідання.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність призначити по справі попереднє судове засідання, витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; у позивача оригінали документів доданих по позову, все листування із відповідачем, органами прокуратури та Південним територіальним управлінням Національної гвардії України з приводу викладених у позові обставин; у відповідача рішення суду (у разі ухвалення) або інформацію про хід розгляду справи у кримінальному провадженні №42013080370000025 від 19.09.2013 за підозрою колишнього помічника фінансової служби в/ч 3029 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 410 та ч. 2 ст. 366 КК України; повний текст приписів ЗОДФІ про обовязкові вимоги щодо усунення порушень від 12.12.2013 №001-14/1764; розрахунок недоотриманих коштів грошового забезпечення позивача, стягнутих за наказом №163 від 29.10.2014, матеріали службового розслідування, які стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу, копію оскаржуваного наказу; довіреності на представників.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі та призначення попереднього судового засідання у справі.

Питання щодо наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду із цим позовом буде вирішене у попередньому судовому засіданні.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 121, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 808/3493/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини 3029 Національної гвардії України про визнання незаконним та скасування рішення, стягнення грошового забезпечення.

2. Призначити попереднє судове засідання на 23 липня 2015 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 16 о 15:00 Підготовче провадження здійснюватиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем..

3. Запропонувати сторонам надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, довіреності на представників, документи про правовий статус сторін;

позивачу оригінали документів доданих по позову, все листування із відповідачем, органами прокуратури та Південним територіальним управлінням Національної гвардії України з приводу викладених у позові обставин;

відповідачу рішення суду (у разі ухвалення) або інформацію про хід розгляду справи у кримінальному провадженні №42013080370000025 від 19.09.2013 за підозрою колишнього помічника фінансової служби в/ч 3029 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 410 та ч. 2 ст. 366 КК України; повний текст приписів ЗОДФІ про обовязкові вимоги щодо усунення порушень від 12.12.2013 №001-14/1764; розрахунок недоотриманих коштів грошового забезпечення позивача, стягнутих за наказом №163 від 29.10.2014, матеріали службового розслідування, які стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу, копію оскаржуваного наказу.

4. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 23.07.2015 року заперечення проти позову. Зобовязати відповідача, в разі заперечення проти позову, надати суду до 23.07.2015 всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій з приводу яких подано позов.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обовязки. Відповідачу розяснити необхідність прибуття до суду для отримання копії позовної заяви та доданих до неї документів, відповідно до вимог ч. 4 ст. 181 КАС України.

6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. У звязку із скороченим строком розгляду справи, виклик осіб, які беруть участь у справі, здійснити у спосіб, передбачений ст. 38 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль