Ухвала суду № 46727813, 01.09.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ ОСОБА_1 СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

01 вересня 2014 року Справа № 808/5083/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_2, м. Запоріжжя

до відповідача: Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, м. Запоріжжя

про: визнання протиправними дії та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (далі позивач) звернувся із адміністративним позовом до Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції (далі - відповідач), в якому позивач, з урахуванням уточненого адміністративного позову, просить суд:

- визнати протиправними дії державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_3 щодо винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 13.07.2012 за №33281648;

- скасувати постанову державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_3 про стягнення з боржника виконавчого збору від 13.07.2012 за № 33281648;

- визнати протиправними дії державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_4 щодо винесення постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 11.06.2014;

- скасувати постанову державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_4 про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 11.06.2014;

- визнати протиправними дії державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_5 щодо виділення в окреме виконавче провадження № 44011822 постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 13.07.2012 за № 33281648;

- скасувати постанову державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_5 про відкриття виконавчого провадження від 14.07.2014 за № 44011822;

- визнати протиправними дії державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_5 щодо виділення в окреме виконавче провадження № 44012133 постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 11.06.2014 за № 33281648;

- cкасувати постанову державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_5 про відкриття виконавчого провадження від 14.07.2014 за № 44012133.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.08.2014 позовна заява ОСОБА_2 залишена без руху, у звязку з невідповідністю останньої вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), та позивачу був наданий строк для усунення недоліків позовної заяви до 29.08.2014.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали, 26.08.2014 від позивача до суду надійшов уточнений адміністративний позов (вх. № 32344), разом з доказами сплати судового збору в розмірі 73,08 грн., за звернення до адміністративного суду з позовними вимогами немайнового характеру та доказами в обгрунтування заявлених позовних вимог.

Таким чином, у встановлений судом строк, позивач усунув недоліки, у звязку із чим, позовна заява приведена у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Спір виник із публічно-правових відносин, в яких відповідач є субєктом владних повноважень.

Відповідно до ст. 17 КАС України, зазначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, а також згідно з ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам закону, підсудна даному адміністративному суду, підстави для її повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В ході підготовчого провадження по справі були проведені такі підготовчі дії: зясовано коло осіб, які підлягають виклику в судове засідання, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, перелік документів, які необхідно подати сторонам тощо.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд вважає за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 105, 106, 107, 160, 165, 181 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 808/5083/14 за позовною заявою ОСОБА_2 до Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про визнання протиправними дії та скасування постанов.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 08 вересня 2014 року о 09:00 , яке буде проводитися суддею Максименко Л.Я. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-в в залі судових засідань № 14.

3. В судове засідання позивачу надати: належним чином оформлену довіреність на представника; документ, що посвідчує особу представника; нормативне обґрунтування заявлених позовних вимог; всі документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів у справу, оригінали суду для огляду.

4. Відповідачу до судового засідання, у разі невизнання адміністративного позову, подати письмові заперечення проти позову/відзив та докази на обґрунтування цих заперечень/відзиву; належним чином оформлену довіреність на представника; документ, що посвідчує особу представника.

5. Зобовязати відповідача надати до судового засідання: докази надсилання на адресу позивача оскаржуваних постанов (реєстри на відправлення простої та рекомендованої поштової кореспонденції, книгу вихідної кореспонденції, тощо); матеріали виконавчого провадження № 33281648; докази отримання позивачем постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 11.06.2014 за № 33281648, постанов про відкриття виконавчого провадження від 14.07.2014 за №№ 44011822 та 44012133; матеріали виконавчих проваджень №№ 44011822 та 44012133; інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів надати у справу, оригінали суду для огляду.

6. Копію ухвали про відкриття провадження і призначення справи до судового розгляду надіслати особам, які беруть участь у справі разом з інформацією про їх процесуальні права та обовязки.

7. Відповідача повідомити про подання позовної заяви в порядку, передбаченому ч. 4 ст. 181 КАС України.

8. У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко

ВИТЯГ

про процесуальні права та обовязки осіб, які беруть участь у справі

Стаття 49 КАС України

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обовязки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 КАС України

1. Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.