Ухвала суду № 46707871, 17.06.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

17 червня 2015 року Справа № 805/1494/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

при секретарі судового засідання Мороз Н.О.,

за участю

представника позивача не зявився,

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Державного підприємства «Укршахтгідрозахист» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

встановив:

21 квітня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Державного підприємства «Укршахтгідрозахист», в якому позивач просив стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, за період з 01 січня 2015 року по 31 березня 2015 року, в сумі 9 674,37 грн.

Ухвалою від 12 травня 2015 року відкрито провадження у справі № 805/1494/15-а.

Про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст.33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), про що свідчать звіт про надіслання електронної судової повістки та рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення.

02 червня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду позивач надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника (а.с.35-36).

Відповідач явку свого представника не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення судового розгляду не надав.

З урахуванням наведеного та на підставі ч.4 ст.122 КАС України розгляд справи здійснено за відсутності представників сторін.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Ухвалою від 12 травня 2015 року суд зобовязував позивача надати докази перебування відповідача на обліку як страхувальника; картку особового рахунку страхувальника із зазначенням розміру заборгованості відповідача за спірний період на час судового розгляду; протоколи (розпорядження) про призначення пільгової пенсії за віком за Списком № 2 ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4; видані відповідачем довідки про підтвердження наявності трудового стажу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

Станом на 17 червня 2015 року ухвала від 12 травня 2015 року позивачем виконана частково, а саме надані докази перебування відповідача на обліку як страхувальника, картка особового рахунку страхувальника, розпорядження про призначення пенсії за віком за Списком № 2 ОСОБА_1, а також докази фактичної виплати пенсії цій особі.

Протоколи (розпорядження) про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з Списком № 2 ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, а також докази фактичної виплати цим особам пільгової пенсії впродовж спірного періоду суду не надані.

В письмових поясненнях від 29 травня 2015 року № 5527/06 позивач зазначив, що для отримання цих доказів звернувся з відповідними запитами до управлінь Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман, в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області та в Бориспільському районі Харківської області (а.с.41-42).

17 червня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для надання витребуваних доказів (а.с.52-53).

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч.4 ст.11 КАС України принцип офіційного зясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для зясування всіх обставин у справі.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що рішення у справі має бути обґрунтованим, тобто повинно ухвалюватися на підставі повного і всебічного зясування обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, що передбачено ч.ч.1, 3 ст.159 КАС України.

Витребувані документи мають безпосереднє відношення до предмету спору, за їх відсутності повне та всебічне зясування обставин і, як наслідок, прийняття законного і обґрунтованого рішення у справі, не видається можливим.

Суд дійшов висновку, що клопотання позивача є обґрунтованим і підлягає задоволенню, а провадження у справі слід зупинити до 10 липня 2015 року. Вказаний строк відповідає критерію розумності, оскільки є достатнім для надання витребуваних документів, з іншого боку, зважаючи на те, що для подання цих доказів необхідне отримання відомостей від інших територіальних органів Пенсійного фонду України, деякі з яких знаходяться за межами Донецької області, цей строк не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.

Керуючись ст.ст.11, 49, 51, 71, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання позивача Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/1494/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Державного підприємства «Укршахтгідрозахист» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - до 10 липня 2015 року.

3. Викликати осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, призначене на 10 липня 2015 року о 10 годині 30 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 2.

4. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

5. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

6. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.