Постанова № 4667270, 14.09.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-7173/09/1170

Категорія статобліку - 6.6.6

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2009 р. м. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді - Мирошниченка В.С.

при секретарі - Поліщук Т.С.

за участю:

представника позивача: Мойси Т.В. (довіреність № 5054 від 23.05.2008 р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Долинської міжрайонної державної податкової інспекції до Петрівського комбінату комунальних підприємств про стягнення активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

25 серпня 2009 року Долинська МДПІ звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з Петрівського комбінату комунальних підприємств 551,76 грн. в рахунок погашення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за Петровським комбінатом комунальних підприємств рахується податковий борг по комунальному податку за четвертий квартал 2008 р., за перший і другий квартали 2009 р. і штрафних санкціях по цьому податку у сумі 551,76 грн., що підтверджується поданими ним до Долинської МДПІ податковими розрахунками комунального податку за ці звітні податкові періоди, податковими повідомленням -рішенням форми «Ш» від 30.12.2008 р. № 00054715000/0 та відсутністю платіжних документів на її внесення до бюджету.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити позов з підстав зазначених в позовній заяві.

Відповідач в судове засіданні не з'явився, хоча про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.26). Відповідач надав заяву про те, що він визнає позовні вимоги та просить провести судове засідання без його участі. Також в заяві зазначено, що заборгованість виникла у зв'язку з тяжким фінансовим становищем підприємства.

Вислухавши думку представника позивача стосовно розгляду справи за відсутності відповідача, яка вважала можливим розглянути справу без участі відповідача, суд визнав можливим розглянути справу у відсутності відповідача зважаючи на те, що в матеріалах справи достатньо доказів про права та взаємовідносини сторін, а також те, що ст.122 КАС України визначений строк для розгляду адміністративних справ.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.17 КАС України від 6 липня 2005 р. № 2747-IV, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII, завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів.

П.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII, передбачена можливість державної податкової інспекції звертатися до судів з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

Петровський комбінат комунальних підприємств зареєстрований Петрівською районною державною адміністрацією, розпорядження від 05.11.1996 р. № 580-р. (а.с.19) та включено до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.18).

Ст.15 Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.1993 р. № 56-93 «Про місцеві податки і збори» передбачено, що комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 % річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Згідно з п.5 Положення про розміри і порядок сплати місцевих податків і зборів, затвердженого рішенням Петрівської селищної ради від 14.11.2008 р. № 489/5, комунальний податок встановлено у розмірі 10 % річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

У відповідності з п.п. «б» п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III і п.3 Положення про розміри і порядок сплати місцевих податків і зборів податковий розрахунок комунального податку, базовий податковий (звітний) період для якого дорівнює календарному кварталу, подається платниками органам державної податкової служби протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Відповідно податкових розрахунків комунального податку, поданих до Долинської МДПІ, відповідач нарахував і повинен був сплатити до місцевого бюджету Петровської селищної ради комунальний податок за четвертий квартал 2008 р. у сумі 96,90 грн., за перший квартал 2009 р. - 88,40 грн., за другий квартал 2009 р. - 86,70 грн., всього 272 грн.

Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

П.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»   25 червня 1991 року N 1251-XII визначено, що   платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Сплата комунального податку за четвертий квартал 2008 р., перший і другий квартали 2009 р. відповідачем не проводилась.

Пп.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III визначено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі вищезазначеного позивачем було винесено податкове повідомлення - рішення форми «Ш» № 0005471500/0 від 30.12.2008 р., яким до відповідача було застосовано штраф у розмірі 279,76 грн. (а.с.14).

Заборгованість відповідача перед Долинською МДПІ складає 551,76 грн. (279,76 +96,90+88,40+86,70), яка в добровільному порядку сплачена не була, а тому підлягає стягнення в судовому порядку.

Керуючись ст.ст.1, 3, 5, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III, ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»   25 червня 1991 року N 1251-XII, ст.ст. 2, 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII та ст.ст.71, 160-163 КАС України від 6 червня 2005 р. № 2747-ІV, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Долинської міжрайонної державної податкової інспекції задовольнити повністю.

Стягнути з Петрівського комбінату комунальних підприємств податковий борг в сумі 551 (п'ятсот п'ятдесят одну) гривню 76 копійок на користь місцевого бюджету Петровської селищної ради Петрівського району Кіровоградської області (рахунок № 33210828700376, банк отримувача - ГУДК в Кіровоградській області, МФО 823016, код 22224645, код платежу 16010200).

  Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.С.Мирошниченко