Постанова № 46635989, 07.07.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2015 року Справа № 876/1348/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Хобор Р.Б.

суддів: Попка Я.С., Сеника Р.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу відділу державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції у Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2014 року по справі № 819/2803/14-а за позовом ПАП "Медобори" до відділу державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції у Тернопільській області про визнання дій неправомірними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне агропромислове підприємство "Медобори" звернулося з позовом до відділу державної виконавчої служби Густинського районного управління юстиції у Тернопільській області про визнання дій неправомірними та скасування постанов.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 11 листопада 2014 року головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 45412060, якою зобов'язано ПАП "Медобори" добровільно усунути перешкоди в користуванні будівлями та спорудами в строк до 18 листопада 2014 року. ПАП "Медобори" вважає, що не може створювати перешкод в користуванні будівлями та спорудами представнику АП "Нива" так як ПАП "Медобори" не є власником будівель та споруд, які визначені судовим рішенням, у зв'язку з чим не має реальної можливості виконати рішення суду. Тому просило скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 19 листопада 2014 року у виконавчому провадженні ВП №45412060 на суму 1360,00 грн., постанову про накладення штрафу від 19 листопада 2014 року у виконавчому провадженні ВП № 45412060 на суму 680 грн. та постанову про накладення штрафу від 28.11.2014 року у виконавчому провадженні ВП № 45412060 на суму 1360,00 грн.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2014 року позов задоволено.

Скасовано постанову про стягнення виконавчого збору від 19 листопада 2014 року у виконавчому провадженні ВП №45412060 на суму 1360,00 грн., постанову про накладення штрафу від 19 листопада 2014 року у виконавчому провадженні ВП № 45412060 на суму 680 грн. та постанову про накладення штрафу від 28 листопада 2014 року у виконавчому провадженні ВП № 45412060 на суму 1360,00 грн.

Не погодившись із вказаною постановою, її оскаржив відповідач - відділ державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції у Тернопільській області, який покликаючись на те, що постанова є неправомірною, винесена з неповним з'ясуванням обставин справи, з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2014 року скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позову ПАП "Медобори" відмовити.

Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла до висновку про те, що апеляційну скаргу слід задоволити, з наступних підстав.

Судом першої інстанції вірно встановлено те, що 10 листопада 2014 року Господарським судом Тернопільської області виданий наказ про примусове виконання рішення № 921/382/14-г/4 яким зобов'язано приватне агропромислове підприємство "Медобори" усунути перешкоди у користуванні будівлями та спорудами площею 12466,4 кв. м. агропідприємству "Нива", а саме: службовим приміщенням (лабораторією) під літерою А площею 206,7 кв. м. лабораторією під літерою а площею 44,3 кв. м. гаражем - складом під літерою Б площею 50,6 кв. м., гаражем - котельнею під літерою В площею 693 кв. м. виробничим приміщенням під літерою Г площею 644,9 кв. м., млином під літерою Д площею 5237,6 кв. м., сушкою під літерою Є площею 98,9 кв. м., соговим складом під літерою Е площею 5265,4 кв. м., магазином під літерою М площею 35 кв. м., прохідною під літерою З площею 20 кв. м., ваговою під літерою К площею 32,7 кв. м. та огорожею з бетонних плит по периметру довжиною 777,2 м. п. з двома металевими воротами, які розташовані на земельній ділянці площею 3,1 га за адресою: вул.. Незалежності, 1 в м. Хоростків, Гусятинського району, Тернопільської області шляхом їх звільнення.

11 листопада 2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 45412060 та надано боржнику строк для добровільного виконання до 18 листопада 2014 року.

17 листопада 2014 року, 19 листопада 2014 року та 27 листопада 2014 року державним виконавцем здійснено виїзд для проведення виконавчих дії за адресою вул.. Незалежності, 1 в м. Хоростків, Гусятинського району, Тернопільської області та встановлено, що позивач добровільно рішення суду не виконав.

19 листопада 2014 року відповідачем винесено постанову про стягнення з боржника ПАП "Медобори" виконавчого збору у розмірі 1360,00 грн. за примусове виконання судового рішення також 19 листопада 2014 року та 27 листопада 2014 року винесено постанови про накладення штрафу у розмірі 680,00 грн. та 1360,00 грн., відповідно, за невиконання рішення суду.

Приймаючи оскаржувану постанову, суд першої інстанції виходив з того, що постанови про стягнення виконавчого збору, а також про накладення штрафів не відповідають вимогам діючого законодавства та підлягаю скасуванню у зв'язку з тим, що в листопаді 2014 року позивач не був власником вищевказаних будівель.

Однак, апеляційний суд не погоджується із вказаним висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Як встановлено апеляційним судом, 03 липня 2014 року господарським судом Тернопільської області зобов'язано приватне агропромислове підприємство "Медобори" усунути перешкоди у користуванні будівлями та спорудами площею 12466,4 кв. м. агропідприємству "Нива".

Вказане рішення ПАП "Медобори" не оскаржувалось, набрало законної сили, а, отже, є обов'язковим до виконання саме ПАП "Медобори".

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про виконавче проваджєення" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

У разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Апеляційним судом встановлено, що із заявою про вибуття із виконавчого провадження чи заміну сторони у виконавчому провадженні правонаступником, ПАП "Медобори" до суду не зверталось.

Враховуючи те, що апеляційним судом не встановлено обставин, які б звільняли ПАП "Медобори" від виконання рішення суду, яке набрало законної сили, апеляційний суд приходить до висновку про те, що приймаючи постанови про стягнення виконавчого збору та накладення штрафу за невиконання рішення суду, відповідач діяв в межах повноважень, на підставі та у спосіб, що передбачені чинним законодавством, а тому переконаний в тому, що підстави для скасування зазначених постанов відсутні.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги відповідача є суттєвими і складають підстави для висновку про порушення судом норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, через що постанова суду підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про відмову в задоволенні заявленого позову з вищевказаних мотивів.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу відділу державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції у Тернопільській області задовольнити.

Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2014 року по справі № 819/2803/14-а скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ПАП "Медобори" до відділу державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції у Тернопільській області про визнання дій неправомірними та скасування постанов відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів з моменту надіслання її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді Я.С. Попко

Р.П. Сеник