Постанова № 46634848, 10.07.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в порядку письмового провадження)

Справа № 819/1214/15-a

10 липня 2015 р.

м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, суддя Осташ А.В. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Козівської об’єднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Тернопільській області

до товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМП»

про стягнення податкового боргу за рахунок готівки, що належить товариству з обмеженою відповідальністю «ЗМП» та з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «ЗМП», -

ВСТАНОВИВ:

Козівська об’єднана державна податкова інспекція головного управління ДФС у Тернопільській області (надалі по тексту – позивач або Козівська ОДПІ) звернулася в суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМП» (надалі по тексту – відповідач або ТОВ «ЗМП» про стягнення податкового боргу за рахунок готівки, що належить товариству та з рахунків у банках, обслуговуючих товариство в сумі 448 987, 13 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств, внаслідок чого станом на час звернення з позовом до суду у нього виник податковий борг на загальну суму 448 987, 13 грн. Оскільки відповідач не сплатив в добровільному порядку вищевказаний податковий борг, то дана сума заборгованості підлягає стягненню за рахунок готівки, що належить ТОВ «ЗМП» та з рахунків у банках, обслуговуючих зазначене товариство.

Представник позивача в судове засідання не з’явився подавши письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності та подала заперечення проти позову.

Представник відповідача в своїх запереченнях частково не визнала позовних вимог. Свою позицію обґрунтувала тим, що статтею 102 Податкового кодексу України врегульовано питання застосування строків давності визначення податкових зобов'язань, які становлять 1095 днів, а тому вважає, що пеня нарахована позивачем поза межами позовної давності стягненню не підлягає.

Крім того, представник відповідача зазначила, що відповідно до рішення в.о. заступника Міністерства доходів і зборів України від 23.04.14р. №4812/10/19-00-10-02-06/152 строки апеляційного оскарження податкових повідомлень-рішень від 31.03.2014 року №0000532200, №0000522200, №0000542200 продовжувались на 39 днів, а саме з 29.04.2014р. по 6.06.2014р. тому, пеня нарахована позивачем за цей період стягненню не підлягає.

З врахуванням викладеного, представник ТОВ «ЗМП» в запереченні зазначила, що з урахуванням вищезазначених норм чинного законодавства позивачем неправомірно предявлено до стягнення пеню по податку на додану вартість в сумі 4220, 94грн. та пеню по податку на прибуток в сумі 2242,65 грн., а тому не визнає позовні вимоги в цій частині.

Частинною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи те, що обидві сторони подали письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутності, суд керуючись вимогами ч.6 ст.128 КАС України, вирішив здійснити розгляд справи в порядку письмово провадження.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗМП» зареєстроване як юридична особа 05.04.2001р., про що зроблено запис в ЄДР №6431200000000078.

Відповідач перебуває на обліку в Зборівському відділенні Козівської об'єднаної державної податкової інспекції як платник податків з 09.04.2001 року за №250 і відповідно і ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 ПК України на нього покладений ім'язок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством.

Відповідно до пп. 14.1.39. п. 14.1. ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп. 14.1.175. ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання .

В порушення вказаних вище норм відповідачем не сплачено грошове зобов'язання, що призвело до виникнення податкового боргу.

Згідно п. 102.4. ст.102 ПК України податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Згідно п.п. 16.1.4п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі по тексту ПКУ). платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Так, станом на 24 квітня 2015 року, згідно особового рахунку у Відповідача рахується грошове зобов'язання, яке набуло статусу податкового боргу, в сумі 448 987,13 грн.

Станом на 01.01.2015року у Відповідача рахується переплата по податку на прибуток в розмірі 531,54 грн., та пеня на суму 59251,84 грн., а по податку на додану вартість рахується переплата в розмірі 342.28грн., та пеня в розмірі 33369,61 грн., що підтверджується витягамим з картки особового рахунку по даних видах податкових платежів.

Податкова заборгованість на суму 448 987,13 грн. включає:

-податок на прибуток - 280307, 30 грн.;

- податок на додану вартість - 168679, 83 грн.;

Згідно розрахунку податкового боргу сума позовних вимог підтверджується :

1. Податковим повідомленням-рішенням №0000542200 від 31.03.2014року на суму 220417.00 грн. (яке винесене на підставі акту позапланової виїздної перевірки від 25.02.2014р. №30-22/31194958) (а.с.16).

2. Податковою декларацією з податку на прибуток №9081500871 від 02.03.2015 року на суму 1170.00 грн. (а.с. 59-60).

3. Податковим повідомленням-рішенням №0002932200 від 30.01.2015р. на суму 135417.50 грн. (а.с.19-20);

4.Податковою декларації з податку на додану вартість №9045378747 від 20.03.2015року на суму 235.00 грн. (а.с.61-63).

Не погоджуючись з даними податковими повідомленнями-рішеннями. Відповідачем подавався адміністративний позов до суду про скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.10.2014 ропу по справі №819/1294/14-а адміністративний позов ТОВ «ЗМП» до Козівської ОДІЇІ про скасування податкових повідомлень-рішень задоволено частково та визнано протиправними та скасоване податкове повідомлення-рішення №0000522200 від 31 берехзня 2014 року в частині нарахування штрафу в сумі 27083,50грн.. в задоволенні решти позовних вимог відмовлено (а.с.66-70).

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.12.2014 року вищезазначену постанову ТОАС залишено без змін (а.с.71-78).

Рішення апеляційної інстанції надійшло на адресу податкового органу 25 грудня 2014 року.

Представник відповідача, заперечуючи частково проти позову зазначає, що нарахування пені по податку на додану вартість та податку на прибуток позивачем зроблено поза межами позовної давності визначеної ст..102 ПК України (1095 днів), а тому така частина пені стягненню не підлягає. Крім того, представник відповідача вказує, на те, що контролюючим органом при розрахунку пені не враховано продовження строків адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень тривалістю 39 днів.

Суд не погоджується з такою позицією представника відповідача виходячи з наступного:

Як зазначалось вище, згідно п. 102.4. ст.102 ПК України податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Враховуючи те, що позивач скористався процедурою адміністративного та судового оскарження ППР, то строк на стягнення у податкового органу починає обраховуватися з 25 грудня 2014 року. Пунктом 102.1 статті 102 ПК України визначено строки давності для самостійного визначення контролюючим органом суми грошових зобов’язань, які становлять не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов’язань, нарахованих контролюючим органом.

Тобто ст..102 ПК України визначено строки давності, що застосовуються для визначення грошового зобов’язання та строки давності для стягнення податкового боргу.

Натомість питання нарахування пені врегульовано ст..ст.129 та 130 ПК України.

Так, відповідно до п.п. «б» п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу, пеня нараховується при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно з цим кодексом.

Підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 ст.129 ЇЇК України встановлено, що пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

У разі якщо керівник контролюючого органу (його заступник) відповідно до процедури адміністративного оскарження приймає рішення про продовження строків розгляду скарги платника податків понад строки, визначені статтею 56 цього Кодексу, пеня не нараховується протягом таких додаткових строків, незалежно від результатів адміністративното оскарження (п.п.130.1 ст.130 ПК України).

Як видно з розрахунків пені по податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств та поясненнях представника позивача наданих до даних розрахунків, при обчислені пені по ТОВ «ЗМП» не було нараховано пеню протягом строків продовження розгляду скарги платника податків.

Таким чином, податкове зобов'язання по податку на прибуток становить:

- сума заниження 167 708 грн, дата початку нарахування пені 19.11.2011р., дата закінчся нарахування 25.12.2014 року. Кількість днів без врахування продовження днів ролгляду скарги - 1132 дні., із врахуванням - 1102 дні;

- сума заниження 52708 гри., дата початку нарахування пені 19.02.2011р - дата закінчення нарахування 25.12.2014 року. Кількість днів без врахування продовження днів розгляду скарги - 1040 днів, із врахуванням -1010 днів.

Відповідно до пп.60.1.4 п.60.1 ст.60 ПК України, податкове повідомлення - рішення відкликається якщо рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов'язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Враховуючи те, що як зазначено вище, податкове повідомлення-рішення №0000522200 від 31 березня 2014 року в частині нарахування штрафу в сумі 27083,50грн. рішенням суду було скасовано, Козівською ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області відповідно до вимог пп.60.1.4 п.60.1 ст.60 ПК України винесено нове податкове повідомлення-рішення №0002932200 від 30.01.2015 року на суму основного платежу 108334 грн., штрафних санкцій 27083,5 гри. яке вручено платнику 03.02.2015року та граничний строк сплати якого 13.02.2015 року.

З врахуванням вищенаведеного, кількість календарних днів заниження податкового зобов'язання по податку на додану вартість становить:

- сума заниження 416б7 грн„ дата початку нарахування пені 01.09,2011р. - дата закінчення нарахування 12.02.2015року, кількість днів заниження податкового зобов'язання 1261 днів.

- сума заниження 19697 грн., дата початку нарахування пені 30.09.2011р. - дата закінчення нарахування 12.02.2015року, кількість днів заниження податкового зобов'язання 1232 днів.

- сума заниження 21970 грн., дата початку нарахування пені 30.10.2011р. - дата закінчення нарахування 12.02.2015року, кількість днів заниження податкового зобов'язання 1202 днів.

• сума заниження 25000 гри., дата початку нарахування пені 30.01.2012р. - дата закінчення нарахування 12.02.2015 року, кількість днів заниження податкового зобов'язання 1110 днів.

Крім того, суд враховує ту обставину, що у зв’язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість, Козівською ОДПІ надсилалася ТОВ «ЗМП» податкова вимога №203-19 від 31 січня 2015 року на суму 279 137, 30 грн.

Доказів оскарження чи скасування у встановленому порядку вищевказаного податкового повідомлення – рішення від 30 січня 2015 року та податкової вимоги від 31 січня 2015 року відповідачем не надано та судом не здобуто.

Таким чином, податкові зобов’язання по податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств в загальній сумі 448 987, 13 грн. є узгодженими у порядку і на умовах, визначених Податковим кодексом України.

Відповідно до п.41.2. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 95.3 та п. 95.4 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Козівської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Тернопільській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст..94 КАС України судових витрат по справі немає.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків у банках товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМП» (47201, Тернопільська область, м.Зборів, вул..Набережна, 5, код ЄДРПОУ 31194958), що обслуговують такого платника та за рахунок готівки, що належить товариству з обмеженою відповідальністю «ЗМП» (47201, Тернопільська область, м.Зборів, вул..Набережна, 5, код ЄДРПОУ 31194958) на користь держави податковий борг у розмірі 448 987 (чотириста сорок вісім тисяч дев’ятсот всім десять сім) гривень 13 (тринадцять) копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Осташ А. В.

копія вірна

Суддя Осташ А. В.