Постанова № 46633893, 21.12.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2009 року о 10 год. 28 хв. Справа № 2а-6149/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Горбовій І.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя,

м. Запоріжжя

до: Запорізької товарної біржі «Капітал ВК», м. Запоріжжя

про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: не з’явився

від відповідача: не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулася із адміністративним позовом до Запорізької товарної біржі «Капітал ВК» в якому просить суд стягнути з відповідача 370539,78 грн. податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб. В обґрунтування позову посилається на те, що податкова заборгованість у відповідача виникла внаслідок проведення податковою інспекцією перевірки з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку з доходів фізичних осіб з проведення операцій по продажі рухомого майна, за результатами якої відповідачу було донараховано 370539,78 грн. штрафних (фінансових) санкцій. Зазначає, що ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя вживались заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», однак податковий борг відповідачем не сплачено та складає 370539,78 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, клопотанням від 21.12.2009 р. просить розглянути справу за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач письмового відзиву не надав, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Враховуючи викладене, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, за наявними у справі доказами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Запорізька товарна біржа «Капітал ВК» зареєстрована розпорядженням Запорізької міської ради від 23.10.1996 р. № 1905 р.

23.07.1997 р. Запорізька товарна біржа «Капітал ВК» зареєстрована як платник податку на додану вартість.

На підставі направлення від 14.03.2007 р. № 121 та відповідно до наказу від 14.03.2007 р. № 132, фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведена виїзна позапланова перевірка Запорізької товарної біржі «Капітал ВК» за період з 01.01.2004 р. по 31.12.2006 р, з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку з доходів фізичних осіб з проведених операцій по продажі рухомого майна, за результатами якої складено Акт від 30.03.2007 р. № 25/17-221/24516582. Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог пп. 19.2 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», а саме: товарною біржею не виконувалися функції податкового агенту у частині своєчасності та повноти сплати податку з доходів фізичних осіб до бюджету, та не відображення у податковому розрахунку сум доходу, нарахованого на користь платника податку, а також сум утриманого та перерахованого податку з цих доходів за ф.1-ДФ, що призвело до заниження податку з доходів фізичних осіб у сумі 123513,26 грн.

18.04.2007 р. на підставі акта перевірки від 30.03.2007 р. № 25/17-221/24516582, ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000251702/0, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 370539,78 грн. по податку з доходів фізичних осіб.

Податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу поштою та отримано уповноваженою особою 28.04.2007 р., про що свідчить поштове повідомлення.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивач направив боржнику поштою першу податкову вимогу № 1/770 від 19.05.2009 р., яку отримано уповноваженою особою 25.05.2009 р. та другу податкову вимогу № 2/884 від 25.06.2009 р., яку отримано уповноваженою особою 06.07.2009 р.

Проте, сума заборгованості відповідачем за вказаним податковим повідомленням-рішенням не сплачена.

Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності – шляхом продажу інших активів такого платника податків.».

10.08.2009 р. начальником ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийнято рішення № 190 про застосування до платника податків – ЗТБ «Капітал ВК» заходів стягнення узгодженої суми податкового боргу за рахунок активів.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону 2181 активи платника податків – кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Запорізької товарної біржі «Капітал ВК» про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу, – задовольнити повністю.

Стягнути з Запорізької товарної біржі «Капітал ВК» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 9, код ЄДРПОУ 24516582) на користь місцевого бюджету Орджонікідзевського району (р/р 33215801700007 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 11010200, код отримувача 34677145) 370539 (триста сімдесят тисяч п’ятсот тридцять дев’ять) грн. 78 коп. податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 25.12.2009 р.