Постанова № 46633769, 03.03.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2010 року 12 год.18 хв. Справа № 2а-119/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2, довіреність №1169/10/10 від 23.02.2010 р.;

від відповідача: ОСОБА_1, посвідчення водія від 10.12.1999 р.,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Заводському районі м.Запоріжжя (далі позивач) з позовною заявою до Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 5001 грн.80 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, в якості нормативних підстав позову посилається на Закон України «Про систему оподаткування», Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Закон України «Про державну податкову службу в Україні», Закон України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв, та тютюнових виробів» та КАС України.

Ухвалою суду від 13 січня 2010 р. було відкрито провадження у справі.

Представник позивача, в судовому засіданні, підтримав позовні вимоги в повному обємі. Пояснила суду, що заборгованість у відповідача виникла внаслідок перевірки відповідача за дотриманням субєкта господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої було складено акт №0145/08/25/23/26000412121 від 27.08.2009 р. Даним актом, були виявлені порушення п.п. 9, 10, 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв, та тютюнових виробів». На підставі зазначеного акту було прийнято податкове повідомлення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» за №0001582380 від 07.09.2009 р., яким до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 3316 грн.60 коп. та рішення про застосування фінансових санкцій №0001592380 від 07.09.2009 р., яким до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 1700 грн.00 коп. З урахуванням переплати на початок року у сумі 14 грн.80коп., заборгованість відповідача складає 5001 грн.80 коп. Дана заборгованість ні в адміністративному ні в судовому порядку оскаржена не була.

На підставі викладеного просить суд стягнути з відповідача податковий борг в сумі 5001 грн.80 коп.

Відповідач проти заявленої суми позовних вимог не заперечує. Зазначила, що не сплатила даний борг в звязку з важким фінансовим станом.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів фіксації судового процесу, а саме звукозаписуючого пристрою «Камертон».

У засіданні 03.03.2010р., на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Сторонам повідомлено про час виготовлення постанови суду у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, заслухавши пояснення представників сторін та оцінивши надані докази, суд приходить до наступного.

13.03.2000 р. ОСОБА_1 зареєстрована відділом реєстрації та єдиного реєстру Заводської райдержадміністрації Запорізької міської ради, як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ 10.03.2000р за №25488735Ф0010516.

Згідно карток облікових рахунків платників податків ПП ОСОБА_1, які ведуться ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя, станом на 14.12.2009р. у відповідача наявна заборгованість в розмірі 5001 грн.80 коп.

Дана заборгованість виникла на підставі наступного.

27.08.2009р. фахівцями ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя була проведена перевірка відповідача щодо дотриманням субєктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки було складено акт №0145/08/25/23/26000412121 від 27.08.2009р.

Перевірки встановлено порушення п.п.9, 10, 12 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв, та тютюнових виробів».

Статтею 1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» встановлено, що реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами субєктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (…..).

За невиконання вимог ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до субєктів господарювання застосовуються штрафні санкції.

Стаття 238 Господарського кодексу України, передбачає застосування до субєктів господарювання адміністративно господарських санкцій за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності.

Згідно з п.1,2 ст. 241 Господарського кодексу України, адміністративно-господарський штраф це грошова сума, що сплачується субєктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності. Перелік порушень, за які з субєкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються законами, що регулюють податкові та інші відносини, в яких допущено правопорушення.

Відповідно до п.п. 7.1 п.7 Наказу ДПА України «Про затвердження Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій» від 21.06.2001р. №253, ДПІ було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С»: за №0001582380 від 07.09.2009р. про сплату 3316 грн.60 коп. суми штрафних (фінансових) санкцій та рішення №0001592380 від 07.09.2009р. про сплату 1700грн. суми фінансових санкцій. З урахуванням переплати на початок року у сумі 14 грн.80 коп. заборгованість склала 5001 грн.80 коп.

Зазначена сума штрафних санкцій відповідачем в судовому чи адміністративному порядку оскаржена не була.

Тобто, на час розгляду справи сума заборгованості є узгодженою та набула статусу податкового боргу.

Згідно зі ст.25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Пунктом 15 ст. 2 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік» встановлено, що до доходів загального фонду Державного бюджету у 2009 р. належать, зокрема, надходження від санкцій (штрафів, пені тощо), що застосовуються за рішенням уповноважених посадових осіб Антімонопольного комітету, інших органів виконавчої влади (…..), а також за рішенням судів (…..).

Пунктом 11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обємі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Законом України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв, та тютюнових виробів», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) суму штрафних санкцій у розмірі 5001(пять тисяч одна) грн.80 коп..

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її складання у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження, а в разі якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 09 березня 2010 р.

Суддя (підпис) Н.І.Малиш

Постанова не набрала законної сили.

Суддя Н.І.Малиш