Постанова № 46632421, 30.12.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2009 року о 12 год. 37 хв. Справа № 2а-6605/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСтрельнікової Н.В.

при секретаріГорбовій І.С.

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя,

м. Запоріжжя

до: Військової частини А-3309, м. Запоріжжя

про: стягнення податкової заборгованості,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 довіреність 717/10/10-010 від 20.01.2009;

від відповідача: ОСОБА_2 довіреність від 21.12.2009;

ВСТАНОВИВ:

03 грудня 2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя (далі ДПІ у Жовтневому районі) до військової частини А-3309 Міністерства оборони України (далі ВЧ А-3309), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 2061 грн. 98 коп.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що згідно картки облікового рахунку платника податків ВЧ А-3309, яка ведеться ДПІ у Жовтневому районі, за відповідачем наявна заборгованість станом на 24.11.2009 у розмірі 2061 грн. 98 коп. Вказана заборгованість виникла внаслідок проведення ДПІ у Жовтневому районі невиїзної документальної перевірки ВЧ А-3309 та в результаті самостійно поданих відповідачем розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, розрахунку суми збору за забруднення навколишнього природного середовища.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, та зокрема зазначив, що 24.12.2009 від відповідача надійшов лист в якому ВЧ А-3309 просить ДПІ у Жовтневому районі прийняти уточнюючий податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього середовища за 3 квартал 2009 року де сума самостійно визначеної заборгованості зменшена на 87 грн. 75 коп. Представник позивача просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості з урахуванням поданого відповідачем уточнюючого розрахунку.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, подав письмові заперечення на адміністративний позов. У письмових запереченнях представник відповідача зазначив, що 08.10.2009 ВЧ А-3309 при складанні податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього середовища було помилково зазначено суму податку с початку року як за 3 квартал 2009 року, замість суми 33 грн. 80 коп. вказана сума 121 грн. 55 коп. Вказану помилку виправлено відповідачем в уточненому податковому розрахунку збору за забруднення навколишнього середовища за 3 квартал, який 24.12.2009 подано до ДПІ у Жовтневому районі.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до довідки №310 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій та довідки ДПІ у Жовтневому районі № 14917/10/29 від 17.11.2009, Військова частина А-3309 (ЄДРПОУ 08133255) знаходиться на обліку в органі ДПІ за юридичною адресою: м. Запоріжжя, вул. Горького, 2, види діяльності лікарняні заклади, оборона.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до розрахунків № 2397 від 12.02.2008 та № 6837 від 28.02.2009, відповідачем самостійно визначено загальну суму податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів. Вказані розрахунки подані відповідачем до ДПІ у Жовтневому районі та узгоджені, про що свідчать копії розрахунків.

Відповідно до податкових розрахунків за 9 місяців 2008 року, за І квартал, за півріччя та 9 місяців 2009 року ВЧ А-3309 самостійно визначило загальну суму збору на навколишнє середовище. Розрахунки подані до ДПІ у Жовтневому районі та узгоджені, про що свідчать копії розрахунків.

Статтею 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції виконують зокрема такі функції, як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.

22 травня 2009 року ДПІ у Жовтневому районі складено акт № 474/15/08/33255 за результатами невиїзної документальної перевірки ВЧ А-3309. Під час перевірки, у період з 14.04.2009 по 22.05.2005, встановлено допущення з боку ВЧ А-3309 затримки сплати на 8 календарних днів узгодженого податкового зобовязання, яка призвела до виникнення сплаченого податкового боргу. Згідно з актом, термін сплати податку по строку 14.04.2009, фактично сплачено 22.04.2009.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

На підставі акту № 474/15/08/33255 ДПІ у Жовтневому районі прийнято податкове повідомлення-рішення № 0005931501/0 від 27.05.2009 про стягнення суми штрафу у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобовязання сплаченого з затримкою, що складає 68 грн. 60 коп.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно картки облікового рахунку платника податків ВЧ А-3309, яка ведеться ДПІ у Жовтневому районі, за відповідачем наявна заборгованість станом на 24.11.2009 у розмірі 2061 грн. 98 коп., а саме: сума податку з власників наземних транспортних засобів у розмірі 1875 грн. 28 коп. та сума збору за забруднення навколишнього середовища у розмірі 186 грн. 70 коп.

21 квітня 2008 року ДПІ у Жовтневому районі виставлена перша податкова вимога № 1/359, а 02.06.2008 друга податкова вимога № 2/512, які вручені відповідачу про що свідчать копії вказаних вимог.

Відповідно до п.п. 6.2.3 та п.п. 6.2.4 п. 6.1 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У судовому засіданні представник відповідача визнаючи позовні вимоги частково, зазначив, що позивачем подано до ДПІ У Жовтневому районі уточнюючий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 9 місяців 2009 року де виправлена помилка, яка виникла при складанні попереднього розрахунку. Представник позивача підтвердив покази представника відповідача та просив суд стягнути з відповідача суму податкової заборгованості з урахуванням поданого відповідачем уточнюючого розрахунку.

Згідно наданого суду уточнюючого розрахунку збору за забруднення навколишнього середовища, відповідачем нараховано збору за звітній квартал 33 грн. 80 коп. Відповідно п.8 розрахунку нараховано збору за даними раніше поданого податкового розрахунку, що уточнюється, 121 грн. 55 коп., сума збору, яка зменшує податкові зобовязання у звязку з виправленням помилки, згідно п. 10 розрахунку, 87 грн. 75 коп.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено суму заборгованості. Тому, позовні вимоги ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя підлягають задоволенню частково з урахуванням наданого суду уточнюючого розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за 9 місяців 2009 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 159-163 КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя до Військової частини А-3309 про стягнення податкового боргу задовольнити частково.

Стягнути з Військової частини А-3309 (69095, м. Запоріжжя, вул. Горького, буд. 2, ЄДРПОУ 08133255) на користь місцевого бюджету Жовтневого району м. Запоріжжя (р/р 33213807700003, код платежу 12020100, ЄДРПОУ 34677124 в ГУДКУ України в Запорізькій області, МФО 813015) суму податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у розмірі 1875 (одна тисяча вісімсот сімдесят пять) грн. 28 коп.

Стягнути з Військової частини А-3309 (69095, м. Запоріжжя, вул. Горького, буд. 2, ЄДРПОУ 08133255) на користь місцевого бюджету Жовтневого району м. Запоріжжя (р/р 33111329700003, код платежу 50080200, ЄДРПОУ 34677124 в ГУДКУ України в Запорізькій області, МФО 813015) суму збору за забруднення навколишнього середовища у розмірі 98 (девяносто вісім) грн. 95 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя(підпис)Н.В. Стрельнікова