Постанова № 46631345, 09.09.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

Категорія статобліку 6.6.4

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2009 року о 15 год. 45 хв. Справа № 2а-4633/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСтрельнікової Н.В.

при секретаріГорбової І.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом:Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області, м. Запоріжжя

до:Підприємства «Адонай»Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України», с. Бабурка Запорізького району Запорізької області

простягнення податкового боргу,

за участю представників:

від позивача:ОСОБА_1, довіреність № 2789/10/10-010 від 24.02.2009р.;

від відповідача:не зявився,-

ВСТАНОВИВ:

12 серпня 2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області до Підприємства «Адонай»Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України», в якому позивач просить суд стягнути з відповідача, в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 2 720 грн. та податковий борг з комунального податку у сумі 2 210 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області проведені невиїзні документальні перевірки Підприємства «Адонай»Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»з питань своєчасності подання податкової звітності по податку на прибуток, з комунального податку. За результатами зазначених перевірок встановлені порушення податкового законодавства України та застосовані до відповідача штрафні санкції. Станом на 3 серпня 2009 року податковий борг відповідача складає: по податку на прибуток приватних підприємств 2 720 грн., по комунальному податку - 2 210 грн., який в порушення діючого законодавства відповідач до бюджетів не сплатив.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві. Просить суд задовольнити позов в повному обсязі та стягнути з відповідача 4 930 грн. податкової заборгованості.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час, місце та дату судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Заперечень на позов не надав, про причини можливої неявки уповноваженого представника суд не попередив. Заяв про розгляд справи за участю представника відповідача до суду не надходило.

Судом визнано за доцільне розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі пояснень представника позивача та наявних у справі матеріалів та доказів.

З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.

Підприємство «Адонай» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»зареєстроване 22 грудня 1999 року Запорізькою районною адміністрацією Запорізької області, як субєкт підприємницької діяльності юридична особа.

3 вересня 2009 року співробітниками ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області проведена невиїзна документальна перевірка Підприємства «Адонай»Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»щодо неподання податкових декларацій з податку на прибуток за 9 місяців 2005 року по І півріччя 2008 року, неподання розрахунків комунального податку за ІІІ квартал 2005 року по ІІ квартал 2008 року. Перевіркою встановлено порушення п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№ 334/94-ВР від 28 грудня 1994 року; п. 4.1.4. Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», розділу 6 Положення про комунальний податок, затвердженого рішенням № 55 Долинської сільської ради від 22 січня 2008 року. В порушення діючого податкового законодавства відповідач не надав податкові декларації про прибуток підприємства за 9 місяців 2005 року по І півріччя 2008 року та не надав податкові розрахунки комунального податку з ІІІ кварталу 2005 року по ІІ квартал 2008 року. За результатами проведеної перевірки складено акт № 642 від 3 вересня 2008 року.

На підставі складеного акту перевірки та виявленого порушення податкового законодавства ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області прийнято податкові повідомлення рішення № 0012661511/0 від 4 вересня 2008 року про застосування штрафних санкцій у сумі 2 380 грн. та № 0012671511/0 від 4 вересня 2008 року про застосування штрафних санкцій у сумі 2040 грн.

Зазначені вище податкові повідомлення рішення направлені відповідачу, але повернуті у звязку з незнаходженням підприємства «Адонай»за юридичною адресою, про що співробітниками ДПІ складено акт № 212 від 24 березня 2009 року про неможливість вручення податкового повідомлення рішення.

Також, 24 грудня 2008 року співробітниками ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області проведена невиїзна документальна перевірка Підприємства «Адонай»Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»з питань неподання податкових декларації з податку на прибуток та розрахунку комунального податку. Перевіркою встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», розділу 6 Положення «Про комунальний податок», затвердженого Рішенням № 3 Розумівської сільської ради від 27 грудня 2007 року. В порушення податкового законодавства відповідач не надав до податкового органу податкові декларації: з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2008 року, 11 місяців 2008 року, податковий розрахунок комунального податку за ІІІ квартал 2008 року. За результатами проведеної перевірки складено акт № 873 від 24 грудня 2008 року.

На підставі складеного акту перевірки та виявленого порушення податкового законодавства ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області прийняті податкові повідомлення рішення № 0014391511/0 від 24 грудня 2008 року про застосування штрафних санкцій у сумі 340 грн., № 0014401511/0 від 24 грудня 2008 року про застосування штрафних санкцій у суму 170 грн.

Вказані податкові повідомлення рішення направлено відповідачу, але повернуті в звязку з тим, що відповідач не знаходиться за юридичною адресою, про що співробітниками ДПІ складено акт № 4 від 9 січня 2009 року про неможливість вручення акту зазначених податкових повідомлень рішень.

Співробітниками податкового органу, у встановленому законом порядку, приймались заходи щодо вручення актів перевірки та податкових повідомлень-рішень та погашення податкового боргу, про що свідчать: перша податкова вимога № 1/39 від 21 січня 2009 року, яку повернуто до податкового органу з відміткою пошти, що за вказаною адресою адресат не знаходиться, про що співробітниками ДПІ складено акт № 9 про неможливість вручення першої податкової вимоги. Друга податкова вимога № 2/60 від 2 березня 2009 року, також повернуто до ДПІ, про що складено акт № 27 про неможливість вручення другої податкової вимоги.

8 квітня 2009 року податковим органом прийнято рішення № 27/30686947-5648/10/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

На час розгляду справи відповідачем не було надано суду доказів сплати податкової заборгованості, яка складає 4 930 грн. Відповідач в порушення діючого законодавства України зазначену податкову заборгованість до бюджетів не сплатив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до пункту 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509 ХІІ від 4 грудня 1990 року, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»№ 1251 від 25 червня 1991 року, платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування» відповідальність за правильність обчислення, своєчасність плати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законодавства України.

Згідно з п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом г підпункту 4.1.4 цього пункту, протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), до 1 квітня року, наступного за звітним.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження

Відповідно до положень п. 3.1.1. ст. 3 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст.17 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідачем не виконувались обовязкові вимоги податкового законодавства, а саме не подавались відповідні податкові декларації з податку на прибуток підприємства, розрахунку комунального податку та не сплачувались обовязкові платежі, що є порушенням, тому вимоги позивача є такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, платник податків не оскаржував суму податкового зобов'язання в адміністративному порядку. Тобто вказані суми податкової заборгованості є узгодженими та повинні бути сплачені до державного бюджету.

Керуючись ст. ст. 158-163 , ч. 4 ст. 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області до Підприємства «Адонай»Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Підприємства «Адонай»Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»(70423, Запорізька область, с. Бабурка, вул. Зарічна, 1, ЄДРПОУ 30686947) на користь Державного бюджету Запорізького району (код платежу 11021000, код ЄДРПОУ 34677014, р/р 31110009700122, банк одержувача: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 2720 (дві тисячі сімсот двадцять) грн. 00 коп. податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств.

Стягнути з Підприємства «Адонай»Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»(70423, Запорізька область, с. Бабурка, вул. Зарічна, 1, ЄДРПОУ 30686947) на користь місцевого бюджету Долинської сільської ради (код платежу 16010200, код ЄДРПОУ 34677014, р/р 33216828700131, банк одержувача: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 2210 (дві тисячі двісті десять) грн. 00 коп. податкового боргу з комунального податку.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її складення, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя(підпис)Н.В. Стрельнікова

Постанова не набрала законної сили.

Суддя Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 14 вересня 2009 року.