Постанова № 46630903, 23.04.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

Категорія статобліку 6.6.4

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 квітня 2009 р. о 12 год. 10 хв. Справа № 2а-1354/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого –судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Горбовій І.С.

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя,

м. Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «СК-імпорт», м. Запоріжжя

про стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: не з’явився

від відповідача: не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулася із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «СК-імпорт», в якому просить суд стягнути з відповідача 340,00 грн. заборгованості з податку на додану вартість. В обґрунтування позову посилається на те, що вказана заборгованість виникла у відповідача внаслідок проведеної фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя перевірки з питання своєчасності надання податкової звітності за період з 09.11.2005 р. по 25.11.2005 р., за результатами якої складено акт №877/15/31676835 та прийняте податкове повідомлення-рішення, про застосування до відповідача 170,00 грн. штрафу. Також зазначає, що 31.05.2008 р. проведена перевірка відповідача щодо своєчасності повернення свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ (акт перевірки від 31.05.2008 р. № 510/16/31676835), за результатами якої виявлено порушення підприємством вимог п. 9.8 Закону № 168. За вказаним фактом на відповідача накладено штраф в розмірі 170,00 грн. (податкове повідомлення-рішення від 11.06.2008 р. № 0007221501/0). Вказує, що станом на 22.01.2009 р. сума заборгованості по сплаті податкового боргу становить 340,00 грн. та відповідачем не сплачена.

В судовому засіданні 23.03.2009 р. представник позивача підтримав вимоги з підстав, викладених у позові.

23.04.2009 р. в судове представник позивача засідання не з’явився, заявив письмове клопотання про розгляд справи без його участі. На позовних вимогах наполягає в повному обсязі.

Відповідач письмового відзиву на позовну заяву не надав. Представник в судові засідання не з’явився, причини неявки суду не відомі. Про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «СК-імпорт»зареєстровано відділом реєстрації та єдиного реєстру Орджонікідзевської райадміністрації Запорізької міської ради 17.09.2001 р. за № 0011103.

25.11.2005 р. проведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «СК-імпорт»з питання своєчасності подання податкової звітності за період з 09.11.2005 р. по 25.11.2005 р., про що складено акт № 877/15/31676835 (копія у матеріалах справи). В ході перевірки встановлено порушення вимог; п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями); п. п. 7.7.2 п. 7.7. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР (із змінами та доповненнями) –не подано у встановлені строки декларації з податку на додану вартість за ІІІ квартал 2005 р. Повноважні представники підприємства із актом були ознайомлені, але від підпису відмовилися, про що податковим інспектором складено акт відмови від підпису від 25.11.2005 р.

30.11.2005 р. першим заступником начальника ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення-рішення форм «Р»№ 0011011510/0 - визначено суму податкового зобов’язання по податку на додану вартість в сумі 140,00 грн. (штрафні санкції).

Вказане податкове повідомлення-рішення було надіслано платнику податків поштою, але повернулося у зв’язку із незнаходженням підприємства за своєю юридичною адресою, про що податковим органом складено акт про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень від 15.12.2005 р. № 331 (копія у матеріалах справи).

Крім того, 31.05.2008 р. податковим інспектором було здійснено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «СК-імпорт»щодо своєчасності повернення свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 510/16/31676835. Перевіркою встановлено порушення підприємством п. п. г п. 9.8 ст. 9 Закону України від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість», а саме неповернення свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість у строки, визначені законодавством.

11.06.2008 р. заступником начальника ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийняте податкове повідомлення-рішення № 0007221501/0, яким до ТОВ «СК-імпорт»на підставі п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»застосовано 170,00 грн. штрафу.

Вказане податкове повідомлення-рішення було надіслано платнику податків поштою, але повернулося у зв’язку із незнаходженням підприємства за своєю юридичною адресою, про що податковим органом складено акт про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень від 17.06.2008 р. № 223 (копія у матеріалах справи).

Частиною 3 п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 передбачено, що у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, визначеними у підпунктах «а»-«в» підпункту 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Вказані податкові повідомлення-рішення Товариством з обмеженою відповідальністю «СК-імпорт» не оскаржені, сума санкцій в добровільному порядку не сплачена. Заборгованість за вказаними податковим повідомленням-рішенням складає 340,00 грн.

Відповідно до п. 6.1.7 Інструкції про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України № 110 від 17.03.2001 р., у разі несплати узгодженої суми штрафу в установлений термін така сума визнається сумою податкового боргу і до неї застосовуються процедури стягнення на загальних підставах.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

На виконання вимог ст. 6 Закону № 2181 позивач направив боржнику першу податкову вимогу форми № 1/1417 від 27.12.2005 р. з поштовим повідомленням про вручення. У зв’язку із тим, що поштове відправлення з першою податковою вимогою повернуто, податкова вимога була розміщена на дошці оголошень (акт про неможливість вручення податкової вимоги від 29.12.2005 р. № 547).

У зв’язку із непогашенням податкового боргу, боржнику було направлено другу податкову вимогу № 2/172 від 02.02.2006 р. рекомендованим листом з поштовим відправленням про вручення. Оскільки поштове відправлення повернулося, то друга вимога також була розміщена на дошці оголошень (акт про неможливість вручення податкової вимоги від 13.02.2006 р. № 52).

13.03.2006 р. керівником ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя на підставі п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 прийнято рішення № 71 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону 2181 активи платника податків –кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Станом на 06.02.2009 р. сума податкового боргу складає 340,00 грн., що підтверджується витягом з облікової картки платника податку. Доказів погашення суми податкового боргу суду не надано.

Отже вимоги позивача є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «СК-імпорт», про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу, - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «СК-імпорт»(69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 17, код ЄДРПОУ 31676835, р/р 26009976712345 в філії ЗАТ «ПУМБ»м. Запоріжжя, МФО 313623) на користь державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 31118029700007, код платежу 14010100, код отримувача 34677145, банк –ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 340 (триста сорок) грн. 00 коп. податкового боргу по податку на додану вартість.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова складена у повному обсязі 28.04.2009 р.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова набрала законної сили 09.05.2009 р.

Суддя: