Постанова № 46630646, 30.03.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

Категорія статобліку 6.6.4

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 березня 2009 р. Справа № 2а-862/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСтрельнікової Н.В.

при секретаріСвітлицькій О.О.

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області,

м. Енергодар Запорізької області

до: Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1,

м. Енергодар Запорізької області

про стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: не зявився

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Енергодар Запорізької області звернулася із адміністративним позовом до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з відповідача 1531,99 грн. заборгованості зі збору за забруднення навколишнього природного середовища. В обґрунтування позову податкова інспекція посилається на те, що станом на 17.11.2008 р. відповідач має податкову заборгованість до бюджету зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 1531,99 грн., яка виникла внаслідок несплати до бюджету визначених перевіркою (податкове повідомлення-рішення від 23.08.2007 р. № 00001201701/0 в сумі 1521,50 грн.) та поточних податкових зобовязань (згідно поданих розрахунків за ІІІ квартал та 2007 р. в сумі 10,13 грн.).

В попередніх судових засіданнях представник позивача підтримав вимоги з підстав, викладених у позові. В судове засідання 30.03.2009 р. представник позивача не зявився, заявою від 27.03.2009 р. (вх. 4677) просить суд розглянути справу за його відсутності.

Відповідач в судові засідання жодного разу не зявився, причини неявки суду не відомі. Про час і місце слухання справи повідомлявся належним чином.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Енергодарської міської ради 18.06.2001 р. за № 04526934Ф0020435 та взятий на облік Державною податковою інспекцією у м. Енергодар 09.10.2008 р. за № 1772.

17.08.2007 р. проведено невиїзну документальну перевірку ПП ОСОБА_1 щодо своєчасності подання податкової звітності по збору за забруднення навколишнього природного середовища, про що складено акт № НОМЕР_1. В ході перевірки встановлено, що на порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4. Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями (надалі за текстом Закон № 2181), п. 9 Постанови «Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору»платником збору ПП ОСОБА_1 не поданий податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 1-4 квартал 2005 р., за 1,2,4 квартал 2006 р., за 1 квартал 2007 р., а також поданий несвоєчасно розрахунок за 2 квартал 2007 р. (граничний строк подання 09.08.2007 р., фактично поданий 17.08.2007 р.).

В силу п. п. 7.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке

неподання або її затримку.

23.08.2007 р. першим заступником начальника ДПІ у м. Енергодар прийнято податкове повідомлення-рішення № 00001201701/0 яким ПП ОСОБА_1 визначено суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 1530,00 грн., яке отримане платником податку 06.09.2007 р.

Вказане податкове повідомлення-рішення ПП ОСОБА_1 не оскаржене, сума санкцій в добровільному порядку сплачена частково в розмірі 8,50 грн. Заборгованість за вказаними податковим повідомленням-рішенням складає 1521,50 грн.

Відповідно до п. 6.1.7 Інструкції про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України № 110 від 17.03.2001 р., у разі несплати узгодженої суми штрафу в установлений термін така сума визнається сумою податкового боргу і до неї застосовуються процедури стягнення на загальних підставах.

Крім того, ПП ОСОБА_1 згідно п. 9 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку встановлення нормативу збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору»від 01.03.1999р. № 303 та п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181 подав до ДПІ у м. Енергодар Запорізької області розрахунки по збору за забруднення навколишнього природного середовища: № 13862 від 15.10.2007 р. в сумі 4,06 грн. граничний термін сплати 19.11.2007 р.; № 18558 від 09.01.2008 р. в сумі 6,07 грн., граничний термін сплати 19.02.2008 р.

Загальна заборгованість по розрахункам складає 10,13 грн.

Пунктом 5.1 ст. 5 Закону № 2181 передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган

надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням

фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

На виконання вимог ст. 6 Закону № 2181 позивач направив боржнику першу податкову вимогу № 1/286 від 22.11.2007 р. з поштовим повідомленням про вручення. У звязку із тим, що поштове відправлення з першою податковою вимогою повернуто із зазначенням, «За закінченням строку зберігання», податкова вимога була розміщена на дошці оголошень.

У звязку із непогашенням податкового боргу, боржнику було направлено другу податкову вимогу № 2/2 від 25.04.2008 р. рекомендованим листом з поштовим відправленням про вручення. Оскільки поштове відправлення повернулося, то друга вимога також була розміщена на дошці оголошень.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону 2181 активи платника податків кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

ДПІ у м. Енергодарі Запорізької області, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Станом на 17.11.2008 р. сума податкового боргу складає 1531,99 грн., що підтверджується витягом з картки особового рахунку ПП ОСОБА_1 Доказів погашення суми податкового боргу суду не надано.

Отже вимоги позивача є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до Субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, про стягнення податкового боргу, - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (71504, АДРЕСА_1) на користь державного бюджету м. Енергодара (р/р 33110330700015 в ГУДКУ в Запорізькій області, код БК 50080300) 1531 (одна тисяча пятсот тридцять одна) грн. 99 коп. заборгованості із збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова складена у повному обсязі 03.04.2009 р.

Суддя(підпис)Н.В. Стрельнікова

Постанова не набрала законної сили

Суддя: