Постанова № 46616269, 13.07.2015, Центральний районний суд м. Миколаєва

н\п 2-а/490/1321/2014 Справа № 490/7025/14-а

Центральний районний суд м. Миколаєва

_____________

П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

13 липня 2015 року Центральний районний суд міста Миколаєва у складі головуючого судді Батченка О.В. при секретарі Нікулічевій А.С., з участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Миколаївського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області про захист прав на пенсійне забезпечення, -

В С Т А Н О В И В :

20 січня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачів, просив зобов'язати Миколаївський обласний військовий комісаріат та Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області провести перерахунок пенсії з його останнього посадового окладу в 4427000 крб. замість 4209000 крб., встановленому в розрахункові дні з 01 грудня 1995 року по 06 грудня 1995 року та який відповідає окладу за аналогічною посадою, але в інших частинах, які виконують інші завдання, а також виплатити заборгованість в сумі 20190 грн. 77 коп. згідно представленого порівняльного розрахунку пенсії за період з 12 жовтня 1996 року по 01 січня 2010 року. В обгрунтування позову позивач послався на ті обставини, що з 15 квітня 1991 року по 06 грудня 1995 року проходив службу у військовій частині 42933 (з 03 квітня 1997 року перейменована у в/ч А4041) в м. Очаків Миколаївської області на посаді заступника начальника інженерно-авіаційної служби. Ставши на посаду отримав право на оклад, що відповідає коефіцієнту 12,5. В серпні 1995 року у зв'язку з досягненням граничного віку, звернувся за пенсією та 31 жовтня 1995 року командуючим ЗС України був підписаний наказ № 0172 про звільнення його (позивача) зі служби і, в свою чергу, командиром в,ч 42933 01 грудня 1995 року був підписаний наказ № 215 про розрахунок та виключення зі списків частини з 06 грудня 1995 року. При звільненні його (ОСОБА_1К.) оклад дорівнював 4427000 крб. та відповідав коефіцієнту 12,5, проте 01 грудня 1995 року був виписаний грошовий атестат, в якому зазначений оклад за посадою в 4209000 крб. (коефіцієнт 10,4), тобто такий, що відповідає окладу аналогічної посади в інших частинах, що виконують інші завдання. У зв'язку з таким порушенням прав він (позивач за період з 12 жовтня 1996 року по 01 січня 2010 року згідно наведеного порівняльного розрахунку недоотримав 20190 грн. 77 коп.

В судовому засіданні позивач позов підтримав, підтвердив викладені в позовній заяві обставини.

Представник відповідача - УПФУ у Миколаївській області - проти позову заперечувала з підстав правомірності здійснених її довірителем перерахунків пенсії позивачу протягом часу з якого ці функції були покладені на органи пенсійного фонду.

Відповідач - Миколаївський ОВК в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Відомостей про поважність неявки представника відповідача матеріали справи не містять.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного.

З матеріалів справи слідує і сторони не заперечують того, що позивач проходив службу у Збройних Силах та з 31 жовтня 1995 року звільнений в запас за пунктом 65 підпунктом "б" (за віком) Тимчасового положення про проходження військової служби особами офіцерського складу та з 06 грудня 1995 року наказом № 215 командира в/ч № 42933 від 01 грудня 1995 року виключений зі списків особового складу та знятий зі всіх видів забезпечення.

При звільненні, в грудні 1995 року ОСОБА_1 отримав грошовий атестат серії ЗС № 168632 в якому вказаний розмір його посадового окладу в 4209000 крб. З даним грошовим атестатом позивач був ознайомлений та на той час заперечень не мав.

Матеріалами пенсійної справи підтверджено, що пенсія ОСОБА_1 була призначена виходячи саме з такого розміру посадового окладу.

23 серпня 2008 року ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського ОВК з проханням перерахунку розміру пенсії, виходячи з його посадового окладу в 4427000 крб., на що отримав відмову листом вих. № ЮН-36879 від 17 вересня 2003 року (а.с. 9, 10).

У зв'язку з пропуском позивачем строку на звернення до суду за захистом порушеного права ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 13 липня 2015 року позовні вимоги ОСОБА_1 в частині покладення на Миколаївський ОВК та ГУ ПФУ у Миколаївській області обов'язку провести перерахунок пенсії з його останнього посадового окладу в 4427000 крб. та виплати заборгованості за період з 12 жовтня 1996 року по 21 січня 2009 року залишені без розгляду.

Згідно ч. 3 ст. 63 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-XII від 09 квітня 1992 року усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного із видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

При цьому, законодавець чітко визначив, що перерахунок пенсій здійснюється не у зв'язку із фактичною зміною хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, а у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Даний порядок визначений Постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13 лютого 2008 року "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 у п. 1 Порядку визначено, що "перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон) пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій, у розмірах, установлених законом.

Матеріалами справи підтверджено, що у 2009 році пенсія ОСОБА_1 перераховувалась 01 січня 2009 року, 01 квітня 2009 року, 01 липня 2009 року та 01 жовтня 2009 року з урахуванням посадового окладу - 1085 грн. 00 коп., даний розмір відповідає розміру посадового окладу заступника начальника інженерно-авіаційної служби в/ч А4041 та позивачем не оскаржується, а за такого відсутні підстави вважати що права позивача на пенсійне забезпечення є порушеними.

Останній раз пенсія ОСОБА_1 перераховувалась 01 липня 2012 року також з урахуванням посадового окладу в 1085 грн. 00 коп., що відповідає розміру, установленому законом.

Таким чином, позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 11, 86, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя О.В. Батченко