Постанова № 46607753, 30.06.2015, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" червня 2015 р. Справа№ 927/340/15

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Руденко М.А.

суддів: Кропивної Л.В.

Мальченко А.О.

при секретарі: Мельниченко О.В.

за участю представників сторін:

від позивача: Гуменюк І.П. ( за довіреністю №НЮ-21 від 02.01.2015 року)

від відповідача: Коваль Я.Г. ( за довіреністю №16 від 30.06.2015 року)

розглянувши апеляційну скаргу Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі Відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень"

на рішення господарського суду Чернігівської області від 14.05.2015р.

у справі № 927/340/15 (суддя: Книш Н.Ю.)

за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі Відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень"

до Державного підприємства "Городянське лісове господарство"

про стягнення штрафу у сумі 44 555 грн.

ВСТАНОВИВ:

У березні 2015 року позивач звернувся до господарського суду міста Києва з позовною заявою до відповідача про стягнення 44555 грн. штрафу за неправильно зазначену у залізничній накладній №32776684 масу вантажу.

Рішенням господарського суду Чернігівської області від 14.05.2015р. у справі № 927/340/15 у задоволені позовних вимог відмовлено повністю.

Мотивуючи рішення, суд першої інстанції зазначив, що позивачем не було належним чином доведено суду, що мало місце з боку відповідача перевантаження вагону, внаслідок зазначення невірної маси вагону в накладній.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця" в особі Відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень" звернулося з апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду, в якій просить скасувати рішення господарського суду Чернігівської області від 14.05.2015р. у справі № 927/340/15 та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити. В обґрунтування вимог апеляційної скарги вказав на те, що суд першої інстанції при прийнятті рішення не прийняв до уваги, що зважування є більш точним способом визначення маси вантажу. Зазначив також, що суд першої інстанції невірно не взяв до уваги комерційний акт АА № 078392\266 від 06.12.2914 року, що був складений на станції Здолбунів.

Розпорядженням Заступника голови Київського апеляційного господарського суду № 927/340/15 від 08.06.2015 року, в зв'язку з перебуванням судді Пономаренка Є.Ю. на лікарняному сформовано новий склад колегії суддів, головуючий суддя: Руденко М.А., судді: Сітайло Л.Г., Дідиченко М.А.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 08.06.2015 року було прийнято до розгляду апеляційну скаргу Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі Відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень" та призначено розгляд справи № 927/340/15 на 30.06.2015р. у складі колегії суддів: головуючий суддя Руденко М.А., суддів: Сітайло Л.Г., Дідиченко М.А.

Розпорядженням Заступника голови Київського апеляційного господарського суду від 30.06.2015 року в зв'язку з перебуванням судді Сітайло Л.Г. та судді Дідиченко М.А. у відпустці сформовано новий склад колегії суддів, головуючий суддя: Руденко М.А., судді: Кропивна Л.В., Мальченко А.О.

У судовому засіданні, 30.06.2015 року представник позивача підтримав вимоги апеляційної скарги, просив її задовольнити рішення суду першої інстанції скасувати, прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача, заперечив проти вимог апеляційної скарги, просив її залишити без задоволення, а оскаржуване рішення суду першої інстанції без змін.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, розглянувши доводи апеляційної скарги, дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, виходячи з вимог чинного законодавства, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно ст. 101 Господарського процесуального кодексу апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду в повному обсязі. В апеляційній інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, 01.12.2014 року державне підприємство "Городнянське лісове господарство" за залізничною накладною №32776684 (а.с. 9) відправило зі станції Городня Південно-Західної залізниці вагон №96390331 з вантажем - Лісоматеріали фанерні (кряж фанерний) для ТОВ "Одек" до станції призначення - Клевань Львівської залізниці.

У графах 24, 26, 28 накладної №32776684 державне підприємство "Городнянське лісове господарство" вказало визначену ним масу вантажу - 63000кг, спосіб визначення цієї маси - умовно, завантажено - вантажовідправником.

05 грудня 2014 року на станції Здолбунів Львівської залізниці була проведена перевірка маси вантажу у відправленому державним підприємством "Городнянське лісове господарство" вагоні №96390331.

За результатами вказаної перевірки були складені: акт загальної форми №2638 від 05.12.2014р. (а.с. 12) і комерційний акт від 06.12.2014р. АА № 078392/266 (а.с. 11), згідно з якими проведеним контрольним зважуванням вантажу на 150 тонних вагах, встановлена маса вантажу брутто 91500кг, тара 23900кг, нетто 67600кг, що на 4600кг більше від маси вантажу, визначеної відправником і зазначеної ним у накладній №32776684.

Вантажопідйомність вагона 65тн, тобто вагон завантажено понад вантажопідйомність вагона на 2600кг. При повторному переважуванні лишок вантажу проти документа на 4600кг та вантажопідйомності на 2600кг підтвердився, що загрожує безпеці руху поїздів згідно ПТЕ р.15 п.15, 27. Вагон прибув в технічному стані справний. Дана телеграма, вагон затриманий. Комісійне переважування та перевірку проводила приймальник поїздів Самчук В.А., в присутності заступника начальника станції Голік О.М., ВОХР Савчук Ю.В., приймальника поїздів Мороз В.Ф. Також в комерційному акті від 01.02.2014 АА № 053679/42/16 в розділі "Є" зазначено, що при перевірці вантажу на станції призначення Клевань різниці проти цього акта не виявлено.

У зв'язку з зазначенням у накладній №32776684 неправильної маси вантажу Державне територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі: Відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень", керуючись статтею 122 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. №457, нарахувало державному підприємству "Городнянське лісове господарство" 44555,00грн. штрафу, передбаченого статтею 118 названого Статуту у розмірі п'ятикратної провізної плати за усю відстань перевезення.

Позивачем направлена відповідачу претензія №2/36-ДНЮ від 21.01.2015р. щодо сплати 44555,00грн. штрафу (а.с.14). Відповідач у відповіді на претензію №45 від 29.01.2015р. проти заявленої вимоги щодо сплати штрафу заперечував, зазначивши, що 01.12.2014 року напіввагон № 96390331 відправлено зі станції Городня Південно-Західної залізниці, маса вантажу на станції Городня не перевірялась в зв'язку з відсутністю ваг. (а.с.15)

В зв'язку з несплатою відповідачем вищезазначеного штрафу у добровільному порядку, позивач звернувся з позовними вимогами до суду.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції прийшов до висновку про те, що позивач звертаючись з позовними вимогами не довів неправильності умовного визначення державним підприємством "Городнянське лісове господарство" маси вантажу, зазначеної у залізничній накладній №32776684, а тому вимоги позивача є необґрунтованими та недоведеними.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції зважаючи на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 908 ЦК України передбачено, що загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Укладання договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (ч.3 ст.909 ЦК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 307 ГК України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.

Відповідно до ст. 2 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998р., обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом, визначає Статут залізниць України.

Статтею 6 Статуту залізниць України визначено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Правилами перевезень вантажів, а саме п. 1.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 (в редакції наказу Міністерства інфраструктури України 08.06.2011р. №138) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №863/5084), на кожне відправлення вантажу відправник повинен подати станції навантаження накладну. Накладна згідно з цими правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису).

Згідно абз. 2 пункту 1.3. Правил оформлення перевізних документів, усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником до відповідних граф. Виправлення не допускаються, у разі зміни відомостей, внесених до перевізного документа відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ.

Відповідно до цих Правил, а саме п.2.1 та п.2.2, графи «маса вантажу», визначена відправником «кг» та « спосіб визначення маси» заповнюються вантажовідправником. Маса вантажу, згідно статті 37 Статуту та пункту 5 Правил приймання вантажів до перевезення, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 861\5082, визначається відправником.

Згідно з ст. 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Відповідно до ст. 37 Статуту залізниць України під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Тарні і штучні вантажі перевозяться із зазначенням у накладній маси і кількості вантажних місць. Маса цих вантажів визначається до здавання їх для перевезення і зазначається на вантажних місцях. Вантажі, що перевозяться насипом і наливом, а також інші вантажі, зважування яких на вантажних вагах неможливе, зважуються на вагонних вагах. Перелік вантажів, що можуть перевозитися насипом і наливом, установлюється Правилами. Загальна маса вантажу визначається шляхом зважування на вагах або підрахуванням маси на вантажних місцях за трафаретом чи стандартом. Маса окремих вантажів може визначатися розрахунковим методом, за обміром або умовно (нафтопродукти в цистернах, тварини, лісоматеріали тощо). Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

Згідно з ст. 9 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №863/5082, маса лісоматеріалів і дров визначається відправником зважуванням та в окремих випадках умовно. Лісоматеріали й дрова, маса яких визначається умовно, повинні пред'являтися до перевезення із зазначенням у накладній таких відомостей: у разі перевезення в спеціальних контейнерах або в пакетах - кількості контейнерів або пакетів; у разі перевезення з використанням верхньої звуженої частини обрису навантаження ("шапки") - кількості основних штабелів, їх висоти і кількості штабелів, укладених у "шапці"; у разі перевезення лісоматеріалів і дров у критих вагонах - кількості штабелів; в інших випадках - кількості штабелів і їх висоти.

Відповідно до пунктів 2.1 - 2.2 розділу 2 Правил оформлення перевізних документів вантажовідправником заповнюються, зокрема, такі графи комплекту перевізних документів, як то "Маса вантажу визначена відправником" - заповнюється, якщо маса вантажу визначена відправником. Зазначаються маса у кілограмах брутто вантажу, загальна маса відправки (прописом), а також "Спосіб визначення маси" (зазначається спосіб визначення маси вантажу (на вагах, за стандартом, за трафаретом, за обміром, за розрахунками, умовно). При цьому правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п. 2.3 Правила оформлення перевізних документів, своїм підписом підтверджує представник відправника.

Згідно з п. 22 та п. 27 Правила видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №863/5083, перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення. Надлишок вантажу порівняно з масою, вказаною в накладній, вважається таким, що не перевищує норму, якщо він не виходить за межу граничного розходження визначення маси нетто, яке становить 0,2%.

Статтею 122 Статуту залізниць України передбачено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту.

Статтею 118 Статуту залізниць України передбачений штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за усю відстань перевезення.

Частиною 1 ст. 230 ГК України встановлено, що штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає, що як вбачається з матеріалів справи та було вірно встановлено судом першої інстанції невідповідність маси вантажу, визначеної і вказаної державним підприємством "Городнянське лісове господарство" у накладній №32776684, масі вантажу, визначеної станцією Здолбунів, виникла через різні способи її визначення сторонами: умовно і шляхом зважування вантажу на 150 тонних статичних, тензометричних вагах.

При цьому, державне підприємство "Городнянське лісове господарство", визначаючи масу вантажу умовно, діяло у відповідності з вимогами чинного законодавства без порушення правил здійснення господарської діяльності. Відтак і перевірка маси вантажу залізницею мала б проводитися у такий самий спосіб. При прийнятті грузу на станції відправлення позивачем перевірка його масі на вагах здійснення не була.

На підтвердження об'єму сировини, зазначеної у розрахунку маси вантажу (62,11куб.м) відповідачем подано копію Специфікації №61/596 від 30.11.2014р. (а.с. 107) на відправку лісопродукції залізницею.

В обґрунтування визначення маси вантажу умовно відповідач навів розрахунок маси вантажу (фансировина березова, вільхова) на вагон №96390331, ТТН №32776684, який був відправлений 01.12.2014р. на станцію призначення Клевань Львівської залізниці одержувач ТОВ "Одек" (а.с.106): Фансировина березова - 41,74куб.м, маса 1куб.м берези при 100% вологості деревини - 1050кг (згідно ДСТ 2708-75). 41,74куб.м. х 1050кг = 43827,0кг. Фансировина вільхова - 20,37куб.м, маса 1куб.м вільхи при 100% вологості деревини 880кг (згідно ДСТ 2708-75). 20,37 куб.м. х 880кг = 17925,60кг. Реквізит (згідно норм витрат сировини та матеріалів на завантаження н/вагону фансировиною): підтоварник сосновий - 0,69куб.м, маса 1куб.м сосни при 100% вологості деревини - 850кг (згідно ДСТ 2708-75) - 586,5кг, пиломатеріал необрізаний хвойний - 0,53куб.м, маса 1куб.м сосни при 100% вологості деревини - 850кг (згідно ДСТ 2708-75) - 450,5кг, дріт (катанка) - 84кг (280м.п., діам.6мм), цвяхи - 1,18кг (довж 90мм - 0,92кг, довж. 90мм - 0,29кг). Всього 43827кг+17925,6кг+586,5кг+450,5кг+84кг+1,18кг=62874,78кг. При здійснення розрахунку відповідач керувався даними, які наведені у довіднику "Кубатурник. Таблиці для визначення об'єму круглих лісоматеріалів (ДСТ 2708-75), Харків 2011" (а.с.108-110).

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем при визначенні умовної маси вантажу застосовані найвищі із відомих йому показників коефіцієнту переводу щільних кубометрів деревини в тони.

Слід зазначити, що для визначення ваги лісоматеріалів основне значення має така властивість як влагомісткість деревини, яка є постійно змінюваним чинником, коливається в залежності від породи деревини, строків та умов зберігання. Саме тому вагу деревини не можна визначити точним способом, адже вона має пряму залежність від терміну зберігання та відсотку вологи й тому є різною.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивач не довів неправильності умовного визначення державним підприємством "Городнянське лісове господарство" маси вантажу, зазначеної у залізничній накладній №32776684.

Відповідно до ст. 129 Статуту, що кореспондується із ч. 1 ст. 26 Закону України "Про залізничний транспорт", обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.

Пунктом 4. Правил складання актів передбачено, що комерційні акти складаються: на вантаж, що перебуває у дорозі - у день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом. У разі неможливості скласти комерційні акти в указані терміни вони складаються у всіх випадках не пізніше наступної доби.

Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено судом першої інстанції. листом начальника станції Щорс Південно-Західної залізниці С.М.Сипливий (а.с.105) підтверджено, що 02.12.2014р. на 150-тонних вагонних вагах станції Щорс, повірених 07.11.2014р., проведено контрольне зважування вагону №96390331 відправки №32776684 Городня ПЗЗ - Клевань Львів вантаж кряж фанерний. У даному листі зазначено, що вага брутто склала 90950кг, тара з АБДПВ 26500кг, нетто 64450кг, вантажопідйомність вагона 65000кг за даними виписки з електронної "Книги обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагоні ф.ГУ-78" по відправці №32776684, вбачається наявність розбіжностей щодо ваги тари - вагону №96390331 (тара 26500кг) з даними ваги тари - цього ж вагону вказані у комерційному акті АА №078392/266 від 06.12.2014р., складеного на станції Здолбунів.

За даними станції Щорс не вбачається, що спірний вагон був завантажений понад норму вантажопідйомності вагону (65тн)., однак вбачається наявність розбіжностей маси вантажу (64450кг) при контрольному зважуванні вагону № 96390331 з даними внесеними відповідачем у графу 24 (63000кг) накладної №32776684.

Отже враховуючи вищевказані дані щодо наявності розбіжності маси вантажу при перевезенні при здійсненні контролю на станції Щорс та станції Здолбунів, а також не, що маса вантажу на станції відправника визначалась умовно, при відправці представниками позивача не перевірялась на вагах, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позивачем не надано належних доказів порушення державним підприємством "Городнянське лісове господарство", норм діючого законодавства при визначенні в накладній маси вантажу умовно, а тому відсутні підстави застосування до нього передбаченого статтею 118 Статуту залізниць України штрафу, отже позовні вимоги є недоведеними та задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. ст. 43, 33, 34 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновку місцевого господарського суду з огляду на вищевикладене.

Дослідивши матеріали наявні у справі, апеляційний суд робить висновок, що суд першої інстанції дав належну оцінку доказам по справі та виніс законне обґрунтоване рішення, яке відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам і матеріалам справи.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає, що скаржник не довів обґрунтованість своєї апеляційної скарги, докази на підтвердження своїх вимог суду не надав, апеляційний суд погоджується із рішенням господарського суду Чернігівської області від 14.05.2015 року у справі № 927/340/15, отже підстав для його скасування або зміни не вбачається.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі Відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень" на рішення господарського суду Чернігівської області від 14.05.2015 року у справі № 927/340/15 залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Чернігівської області від 14.05.2015 року у справі № 927/340/15 залишити без змін.

Матеріали справи № 927/340/15 повернути до місцевого господарського суду.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого господарського суду України через суд апеляційної інстанції протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя М.А. Руденко

Судді Л.В. Кропивна

А.О. Мальченко