Ухвала суду № 46557012, 14.04.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"14" квітня 2014 р. справа № 809/277/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Чуприни О.В.

за участю секретаря судового засідання Драгомирецького І.М.

представника позивача: приватного підприємства Ромен-Долина не зявився,

представника відповідача: Долинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання про витребування доказів по адміністративній справі за позовом приватного підприємства Ромен-Долина до Долинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлення-рішень №0000012200 і №0000022200 від 10.01.2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом розглядається адміністративна справа за позовом приватного підприємства Ромен-Долина (далі по тексту позивач, ПП Ромен-Долина) до Долинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області (далі по тексту відповідача, Долинська ОДПІ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлення-рішень №0000012200 і №0000022200 від 10.01.2014 року.

Під час розгляду справи у судовому засіданні зясовано, що 20.12.2013 року Долинською ОДПІ за результатами позапланової виїзної перевірки ПП Ромен-Долина (код ЄДРПОУ 33083141) з питань фінансово-господарських взаємовідносин із ФГ ОСОБА_2О. (код ЄДРПОУ 34276610) за період з 01.01.2013 року по 31.08.2013 року, складено акт №1537/09-05-22/33083141.

Підставою для проведення такої перевірки стала постанова про призначення позапланової перевірки від 04.11.2013 року за підписом начальника першого ВКР СУ ФР ГУ Міндоходів у Вінницькій області ОСОБА_3

Даною перевіркою встановлено, що ПП Ромен-Долина (код ЄДРПОУ 33083141) в серпні 2013 року мало фінансово-господарські відносини із ФГ ОСОБА_2О. (код ЄДРПОУ 34276610) по придбанню 99 999,99 кг сала на загальну суму 600 000,00 гривень, в тому числі ПДВ 99 999,99 гривень. Перевіряючий на основі даних першого ВКР СУ ФР ГУ Міндоходів у Вінницькій області дійшов висновку про відсутність товарності спірної фінансово-господарської операції. Позивачем прийнято до виконання та складено документи по операціях, що порушують публічний порядок і, відповідно, суперечать законодавчим та нормативним актам. У звязку із чим, встановлено порушення статей 198, 201 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено до сплати в бюджет податку на додану вартість по спеціальній декларації переробного підприємства за серпень 2013 року на суму 79 711,00 гривень.

В основу вказаних висновків податкового органу покладено описову частину постанови про призначення позапланової перевірки від 04.11.2013 року за підписом начальника першого ВКР СУ ФР ГУ Міндоходів у Вінницькій області ОСОБА_3, а також обставини встановлені податковим інспектором-ревізором в ході виїзної перевірки.

Із описової частини постанови про призначення позапланової перевірки від 04.11.2013 року встановлено, що в провадженні першого ВКР СУ ФР ГУ Міндоходів у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження №32013010000000192 за фактом безпідставного відображення ФГ ОСОБА_2О. зобовязання по податку на додану вартість з реалізації сільськогосподарської продукції у скорочених деклараціях 2013 року, у звязку із чим попередня кваліфікація злочину визначена за частиною 3 статті 212 Кримінального кодексу України.

Згідно пояснення представника відповідача дане кримінальне провадження знаходиться на стадії досудового слідства в першому ВКР СУ ФР ГУ Міндоходів у Вінницькій області.

Згідно листа Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Міндоходів у Вінницькій області від 24.03.2014 року №4857/10/09-00 матеріали кримінального провадження №32013010000000192 від 24.09.2013 року СУ ФР ГУ Міндоходів у Вінницькій області, у відповідності до статей 216, 218 КПУ України, направлено до прокуратури Вінницької області для визначення підслідності та спрямування за підслідністю. За наявною інформацією прокуратурою Вінницької області матеріали кримінального провадження №32013010000000192 від 24.09.2013 року спрямовані до Могилів-Подільської міжрайонної прокуратури для організації досудового розслідування.

У судовому засіданні 14.04.2014 року представник відповідача повідомила, що провадження досудового розслідування доручено органам внутрішніх справ України у Вінницькій області.

Судом з власної ініціативи поставлено на обговорення питання щодо витребування від прокуратури Вінницької області, Могилів-Подільської міжрайонної прокуратури Вінницької області та Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області письмових документів та інформації про наслідки досудового слідства чи судового розгляду кримінального провадження №32013010000000192.

Представники сторін у судовому засіданні щодо витребування вказаних доказів не заперечили.

Відповідно до частин 4, 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

За змістом частини 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

З метою зясування всіх обставин, а також повного, всебічного та обєктивного вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати в прокуратури Вінницької області, Могилів-Подільської міжрайонної прокуратури Вінницької області та Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області письмові документи та інформації про наслідки досудового слідства чи судового розгляду по кримінальному провадженні №32013010000000192.

Керуючись частиною 3 статті 71, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Витребувати в прокуратури Вінницької області (вул. Володарського, 33, м. Вінниця, 21050), Могилів-Подільської міжрайонної прокуратури Вінницької області (вул. Покровська, 5, м. Могилів-Подільський, 24000) і Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області (вул. Театральна, 10, м. Вінниця, 21050) :

а). письмову інформацію про результати досудового слідства і судового розгляду по кримінальному провадженні №32013010000000192, порушеного за фактом безпідставного відображення ФГ ОСОБА_2О. зобовязань по податку на додану вартість з реалізації сільськогосподарської продукції у скорочених деклараціях 2013 року їх попередньою кваліфікацією злочину за частиною 3 статті 212 Кримінального кодексу України.

Якщо таке кримінальне провадження перебуває(перебувало) на розгляді в судових органах, надати копію відповідного постановленого судового рішення у даній справі, а також довідку (інформацію) чи набрала таке судове рішення законної сили (копії судових рішень вищих інстанцій за наслідками перегляду).

б). наявні наступні належним чином завірені письмові документи, в тому числі із кримінального провадження №32013010000000192:

- письмові пояснення чи протоколи допиту засновників і посадових осіб ФГ ОСОБА_2О. (код ЄДРПОУ 34276610), в тому числі інших осіб встановлених у ході досудового слідства чи оперативно-розшукових заходів про їх відношення до фінансово-господарської діяльності вказаного фермерського господарства;

- інші зібрані в межах вказаного кримінального провадження та проведених перевірок письмові документи щодо встановлення фактів фіктивного підприємництва ФГ ОСОБА_2О. (код ЄДРПОУ 34276610), в тому числі, зокрема запити і відповіді про наявність чи відсутність у господарства на праві власності чи користування обєктів нерухомості, земельних ділянок, транспортних засоби, спеціальної техніки і обладнання, інших основних фондів (засобів) для здійснення фінансово-господарської діяльності господарством;

- письмові документи на підтвердження чи спростування, проведеними в ході досудового слідства та оперативно-розшуковими заходами, факту здійснення господарських операцій між ФГ ОСОБА_2О. (код ЄДРПОУ 34276610) та ПП Ромен-Долина (код ЄДРПОУ 33083141, майдан Січових стрільців, 7, м. Долина, Івано-Франківська область, 77500);

- письмову інформацію про результати досудового слідства по матеріалах перевірки - акт Долинської ОДПІ Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області №1537/09-05-22/33083141, складеного на виконання постанови про призначення позапланової перевірки від 04.11.2013 року за підписом начальника першого ВКР СУ ФР ГУ Міндоходів у Вінницькій області ОСОБА_3

2. Витребувані судом документи (докази) та письмову інформацію необхідно надати до 30 квітня 2014 року (дня проведення чергового судового засідання) безпосередньо в канцелярію суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, або завчасно направити рекомендованою поштовою кореспонденцією. У випадку неможливості надання витребуваних документів, зазначити обґрунтовані причини невиконання вимог суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала суду про витребування доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України, частини 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду, що набрали законної сили, є обовязковими для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємства, установ та організацій, посадових та службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає обовязковому виконанню на всій території України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_4