Ухвала суду № 46556973, 13.03.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"13" березня 2014 р. справа № 809/277/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Чуприни О.В.

за участю секретаря судового засідання Драгомирецького І.М.

представника позивача: приватного підприємства Ромен-Долина не зявився,

представників відповідача: Долинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання про витребування доказів по адміністративній справі за позовом приватного підприємства Ромен-Долина до Долинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлення-рішень №0000012200 і №0000022200 від 10.01.2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом розглядається адміністративна справа за позовом приватного підприємства Ромен-Долина (далі по тексту позивач, ПП Ромен-Долина) до Долинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області (далі по тексту відповідача, Долинська ОДПІ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлення-рішень №0000012200 і №0000022200 від 10.01.2014 року.

Під час розгляду справи у судовому засіданні зясовано, що 20.12.2013 року Долинською ОДПІ за результатами позапланової виїзної перевірки ПП Ромен-Долина (код ЄДРПОУ 33083141) з питань фінансово-господарських взаємовідносин із ФГ ОСОБА_3О. (код ЄДРПОУ 34276610) за період з 01.01.2013 року по 31.08.2013 року, складено акт №1537/09-05-22/33083141.

Підставою для проведення такої перевірки стала постанова про призначення позапланової перевірки від 04.11.2013 року за підписом начальника першого ВКР СУ ФР ГУ Міндоходів у Вінницькій області ОСОБА_4

Даною перевіркою встановлено, що ПП Ромен-Долина (код ЄДРПОУ 33083141) в серпні 2013 року мало фінансово-господарські відносини із ФГ ОСОБА_3О. (код ЄДРПОУ 34276610) по придбанню 99 999,99 кг сала на загальну суму 600 000,00 гривень, в тому числі ПДВ 99 999,99 гривень. Перевіряючий на основі даних першого ВКР СУ ФР ГУ Міндоходів у Вінницькій області дійшов висновку про відсутність товарності спірної фінансово-господарської операції. Позивачем прийнято до виконання та складено документи по операціях, що порушують публічний порядок і, відповідно, суперечать законодавчим та нормативним актам. У звязку із чим, встановлено порушення статей 198, 201 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено до сплати в бюджет податку на додану вартість по спеціальній декларації переробного підприємства за серпень 2013 року на суму 79 711,00 гривень.

В основу вказаних висновків податкового органу покладено описову частину постанови про призначення позапланової перевірки від 04.11.2013 року за підписом начальника першого ВКР СУ ФР ГУ Міндоходів у Вінницькій області ОСОБА_4, а також обставини встановлені податковим інспектором-ревізором в ході виїзної перевірки.

Із описової частини постанови про призначення позапланової перевірки від 04.11.2013 року встановлено, що в провадженні першого ВКР СУ ФР ГУ Міндоходів у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження №32013010000000192 за фактом безпідставного відображення ФГ ОСОБА_3О. зобовязання по податку на додану вартість з реалізації сільськогосподарської продукції у скорочених деклараціях 2013 року, у звязку із чим попередня кваліфікація злочину визначена за частиною 3 статті 212 Кримінального кодексу України.

Згідно пояснення представника відповідача дане кримінальне провадження знаходиться на стадії досудового слідства в першому ВКР СУ ФР ГУ Міндоходів у Вінницькій області.

Також, представник відповідача вказав, що по місцю податкового обліку ФГ ОСОБА_3О. Могилів-Подільською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Вінницькій області в продовж 2013-2014 років неодноразово по вказаному субєкту господарювання проводилася перевірка, якою не встановлено платника за адресою своєї реєстрації і зібрано дані про неможливість таким контрагентом фактичного здійснення господарської діяльності у обсягах, які відображені останнім у податковій звітності.

Представник відповідача вказав, що не може надати суду вказані документи, так як вони у Долинській ОДПІ відсутні.

У судовому засіданні судом з власної ініціативи поставлено на обговорення питання щодо витребування від Могилів-Подільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області та першого ВКР СУ ФР ГУ Міндоходів у Вінницькій області письмових документів та інформації про результати перевірки ФГ ОСОБА_3О. за 2013-2014 роки, а також наслідки досудового слідства чи судового розгляду кримінального провадження №32013010000000192.

Представники відповідача у судовому засіданні щодо витребування вказаних доказів не заперечили.

Відповідно до частин 4, 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

За змістом частини 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

З метою зясування всіх обставин, а також повного, всебічного та обєктивного вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати в Могилів-Подільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області та першого ВКР СУ ФР ГУ Міндоходів у Вінницькій області письмові документи та інформації про результати перевірки ФГ ОСОБА_3О. за 2013-2014 роки, а також наслідки досудового слідства чи судового розгляду по кримінальному провадженні №32013010000000192.

Керуючись частиною 3 статті 71, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Витребувати в Могилів-Подільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області (вул. Василя Стуса, 54/7-а, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, 24000):

- належним чином завірені копії всіх актів про перевірки ФГ ОСОБА_3О. (код ЄДРПОУ 34276610), проведених у 2013 році та впродовж 2014 року, а також всіх документів, які зібрані під час таких перевірок та поза їх межами на підтвердження чи спростування обставин фіктивного підприємництва чи ухилення від сплати податків вказаним господарством;

- письмову інформацію, яка наявна в Могилів-Подільській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області, про те чи порушувалася відносно посадових осіб ФГ ОСОБА_3О. кримінальні провадження за фактом ухилення від сплати податків чи фіктивного підприємництва в період 2013-2014 років (надаючи копії усіх документів, які засвідчують такі обставини).

2. Витребувати в Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Міндоходів у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100) письмову інформацію про результати досудового слідства і судового розгляду по кримінальному провадженні №32013010000000192, порушеного за фактом безпідставного відображення ФГ ОСОБА_3О. зобовязань по податку на додану вартість з реалізації сільськогосподарської продукції у скорочених деклараціях 2013 року їх попередньою кваліфікацією злочину за частиною 3 статті 212 Кримінального кодексу України.

Якщо таке кримінальне провадження перебуває(перебувало) на розгляді в судових органах, надати копію відповідного постановленого судового рішення у даній справі, а також довідку (інформацію) чи набрала таке судове рішення законної сили (копії судових рішень вищих інстанцій за наслідками перегляду).

3. Витребувати в Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Міндоходів у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100) наявні наступні належним чином завірені письмові документи, в тому числі із кримінального провадження №32013010000000192:

- письмові пояснення чи протоколи допиту засновників і посадових осіб ФГ ОСОБА_3О. (код ЄДРПОУ 34276610), в тому числі інших осіб встановлених у ході досудового слідства чи оперативно-розшукових заходів про їх відношення до фінансово-господарської діяльності вказаного фермерського господарства;

- інші зібрані в межах вказаного кримінального провадження та проведених перевірок письмові документи щодо встановлення фактів фіктивного підприємництва ФГ ОСОБА_3О. (код ЄДРПОУ 34276610), в тому числі, зокрема запити і відповіді про наявність чи відсутність у господарства на праві власності чи користування обєктів нерухомості, земельних ділянок, транспортних засоби, спеціальної техніки і обладнання, інших основних фондів (засобів) для здійснення фінансово-господарської діяльності господарством;

- письмові документи на підтвердження чи спростування, проведеними в ході досудового слідства та оперативно-розшуковими заходами, факту здійснення господарських операцій між ФГ ОСОБА_3О. (код ЄДРПОУ 34276610) та ПП Ромен-Долина (код ЄДРПОУ 33083141, майдан Січових стрільців, 7, м. Долина, Івано-Франківська область, 77500);

- письмову інформацію про результати досудового слідства по матеріалах перевірки - акт Долинської ОДПІ Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області №1537/09-05-22/33083141, складеного на виконання постанови про призначення позапланової перевірки від 04.11.2013 року за підписом начальника першого ВКР СУ ФР ГУ Міндоходів у Вінницькій області ОСОБА_4

4. Витребувані судом документи (докази) та письмову інформацію необхідно надати до 26 березня 2014 року (дня проведення чергового судового засідання) безпосередньо в канцелярію суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, або завчасно направити рекомендованою поштовою кореспонденцією. У випадку неможливості надання витребуваних документів, зазначити обґрунтовані причини невиконання вимог суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала суду про витребування доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України, частини 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду, що набрали законної сили, є обовязковими для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємства, установ та організацій, посадових та службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає обовязковому виконанню на всій території України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_5