Ухвала суду № 46550237, 09.07.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 У Х В А Л А

судового засідання про зупинення провадження у справі

09 липня 2015 року № 813/2775/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді - Потабенко В.А.,

за участю секретаря судового засідання - Петрика Р.І.,

за участю:

представника позивача - не прибув,

представника відповідача 1 - Міклюша Т.Р., згідно довіреності,

представник відповідача 2 - не прибув,

представник відповідача 3 - не прибув,

представник відповідача 4 - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Газета "Галицькі контракти" до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Переяслав - Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними дій,-

в с т а н о в и в :

на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебуває позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю "Газета "Галицькі контракти" (далі - ТзОВ "Газета "Галицькі контракти", позивач) до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (далі - ДПІ у Личаківському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області, відповідач 1), Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі - ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві, відповідач 2), Переяслав - Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (далі - Переяслав - Хмельницької ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, відповідач 3), Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (далі - Бориспільської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, відповідач 4) з наступними позовними вимогами:

визнати протиправними:

1.1 Узгоджені дії Бориспільської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області та ДПІ у Личаківському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області, направлені на звільнення:

1.1.1. ТОВ "Сіріусстайл" від сплати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань "з метою захисту прав директора цього підприємства, як громадянина України, від можливої відповідальності у результаті порушення цим підприємством своїх податкових зобов'язань", та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТОВ "Газета "Галицькі контракти ", а саме:

- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ "Сіріусстайл" задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" задекларованих ним відповідних показників валових витрат на загальну суму 648041,82 грн., а саме: на 122832,95 грн. у 4-му кварталі 2009р., на 301919,18 грн. у 1-му кварталі 2010р., на 223289,69 грн. у 2-му кварталі 2010р.

- по податку на додану вартість шляхом "обнулення" задекларованих ТОВ "Сіріусстайл" показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" відповідних показників задекларованого податкового кредиту на загальну суму 129155,48 грн., а саме: на 12882,61 грн. у жовтні 2009р.; на 5446,98 грн. у листопаді 2009р.; на 6237 грн. у грудні 2009р.; на 1725,57 грн. у січні 2010р.; на 3638,25 грн. у лютому 2010р.; на 54768,42 гри. у березні 2010р.; на 44456,65 грн. у квітні 2010р.

1.1.2. ТОВ "Макротренд" від сплати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань з метою захисту прав директора цього підприємства, як громадянина України, від можливої відповідальності у результаті порушення цим підприємством своїх податкових зобов'язань, та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТОВ "Газета "Галицькі контракти ", а саме:

- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ "Макротренд" задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" задекларованих ним відповідних показників валових витрат на загальну суму 2353479,18 грн., а саме: на 516928,13 грн. у З- му кварталі 2010р., на 762018,60 грн. у 4-му кварталі 2010р., на 228939,10 грн. у 1-му кварталі 2011р., на 621121,40 грн. у 2-му кварталі 2011р, на 224471,95 у 3-му кварталі 2011р.;

- по податку на додану вартість шляхом "обнулення" задекларованих ТОВ "Макротренд" показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" відповідних показників задекларованого податкового кредиту на загальну суму 470695,84 грн., а саме: на 19931,13 грн. у липні 2010р.; на 54330,31 грн. у серпні 2010р.; на 29124,19 грн. у вересні 2010 р.; на 25640,69 грн. у жовтні 2010 р.; на 40942 грн. у листопаді 2010 р.; на 18886,46 грн. у грудні 2010р.; на 7744,25 грн. у січні 2011 р.; на 49619,03 грн. у лютому 2011р.; на 28235,57 грн. у березні 2011 р.; на 49357,07 грн. у квітні 2011 р.; на 62104,41 грн. у травні 2011 р.; на 28162,8 грн. у червні 2011 р.; на 9887,18 грн. у липні 2011 р.; на 16120,75 грн. у серпні 2011 р.; на 18886,46 грн. у вересні 2011 р.

1.1.3. ТОВ "Венедіа" від сплати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань з метою захисту прав директора цього підприємства, як громадянина України, від можливої відповідальності у результаті порушення цим підприємством своїх податкових зобов'язань, а також у зв'язку із "знаходженням печатки та бухгалтерської документації гр. ОСОБА_2 у невідомих осіб", та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТОВ "Газета "Галицькі контракти", а саме:

- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ "Венедіа" задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" задекларованих ним відповідних показників валових витрат на загальну суму 1343547,85 грн., а саме: на 569345,30 грн. у 4- му кварталі 2009р., на 300424,50 грн. у 1-му кварталі 2010р., на 220841,55 грн. у 2-му кварталі 2010р., на 45211 грн. у 2-му кварталі 2011р., на 142168,10 грн. у 3-му кварталі 2011р., на 65557,40 грн. у 4-му кварталі 2011р.;

- по податку на додану вартість шляхом "обнулення" задекларованих ТОВ "Венедіа" показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" відповідних показників задекларованого податкового кредиту на загальну суму 268709,57 грн., а саме: на 34198,63 грн. у жовтні 2009 року, на 27687,64 грн. у листопаді 2009р., на 51982,79 гри. у грудні 2009р., на 60048,90 грн. у березні 2010р., на 24635,73 грн. у квітні 2010р., на 19532,58 грн. у травні 2010р., на 9042,20 грн. у червні 2010р., на 14376,92 грн. у липні 2010р., на 5575,83 грн. у серпні 2010р., на 8480,87 грн. у вересні 2010р., на 13111,48 грн. у жовтні 2010р.

1.1.4. ТОВ "Оратанія-Буд" від сплати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань "з метою захисту прав директора цього підприємства, як громадянина України, від можливої відповідальності за діяльність вказаного підприємства, до якої він не мав відношення", та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТОВ "Газета "Галицькі контракти", а саме:

- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ "Оратанія-Буд" задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" задекларованого ним відповідного показника валових витрат на суму 105725 грн. у 4-му кварталі 2010р.;

- по податку на додану вартість шляхом "обнулення" задекларованого ТОВ "Оратанія- Буд" показника податкових зобов'язань по операціях з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти"робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" відповідного показника задекларованого податкового кредиту на 21145 грн. у листопаді 2010р.

1.1.5. ТОВ "Оліс 1" від сплати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань у зв'язку з "невстановленням місця знаходження директора цього підприємства та його непроживанням по місцю прописки", а також у зв'язку з "взаємовідносинами цього підприємства паралельно у часі з ТОВ "Турбо-Альянс", ТОВ "Фароза Інтер-інвест ком", ТОВ "Дніпро-Бріг", ТОВ "ТКК"Фієста", ПП "Ремус", та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТОВ "Газета "Галицькі контракти", а саме:

- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ "Оліс 1" задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" задекларованих ним відповідних показників валових витрат на загальну суму 825343,46 грн., а саме: на 347643,83 грн. у 2-му кварталі 2010р., на 40852,35 грн.. у 3-му кварталі 2010р., на 196553,08 грн. у 4-му кварталі 2010р., на 144247,10 грн. у 1-му кварталі 2011р., на 96047,10 грн. у 2-му кварталі 2011р.;

- по податку на додану вартість шляхом "обнулення" задекларованих ТОВ "Оліс 1" показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" відповідних показників задекларованого податкового кредиту на загальну суму 164752,98 грн., а саме: на 67134,05 грн. у травні 2010р., на 4636,17 грн. у липні 2010р., на 1538,46 грн. у серпні 2010р., на 4074,84 грн. у вересні 2010р., на 5426,36 грн. у жовтні 2010р., на 24753,34 грн. у листопаді 2010р., на 9130,92 грн. у грудні 2010р., на 11658,99 грн. у січні 2011р., на 17190,43 грн. у березні 2011р., на 10476,71 грн. у квітні 2011р., на 8732,71 грн. у травні 2011р.

1.1.6. ТОВ "Руналстайл" від сплати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань у зв'язку з "визнанням його декларації з податку на додану вартість за грудень 2011 року недійсною ", а також "поданням декларації з податку на прибуток за 2011 рік з нульовими показниками", та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТОВ "Газета "Галицькі контракти", а саме:

- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" задекларованих ним валових витрат у 4-му кварталі 2011р. по операціях з придбання у ТОВ "Руналстайл " робіт (послуг) на суму 102207,95 грн.;

- по податку на додану вартість шляхом "обнулення" задекларованих ТОВ "Руналстайл" показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" відповідних показників задекларованого податкового кредиту на загальну суму 20441,59 грн., а саме: на 10227,23 грн. у листопаді 2011р., на 10214,36 грн. у грудні 2010р.

1.2. Узгоджені дії ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС м.Києві та ДПІ у Личаківському районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області, направлені на звільнення:

1.2.1. ТОВ "Інвестком-капітал" від стати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань на підставі "службової записки ГВПМ ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС від 30.08.2012 № 881/вп/07-06/52", та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТОВ "Газета "Галицькі контракти", а саме:

- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ "Інвестком-капітал" задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" задекларованих ним відповідних показників валових витрат на загальну суму 1205183,50 грн., а саме:на 491205,35 грн. у 4-му кварталі 2011р., на 337606,90 грн. у 1-му кварталі 2012р., на 376371,25 грн. у 2-му кварталі 2012р.;

- по податку на додану вартість шляхом "обнулення" задекларованих ТОВ "Інвестком- капітал " показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" відповідних показників задекларованого податкового кредиту на загальну суму 241036,70 грн., а саме: на 29243,75 грн. у о/совтні 2011р., на 41363,83 грн. у листопаді 2011р., на 27633,49 грн. у грудні 2011р. ,на 9848 грн. у січні 2012р., па 19700 грн. у лютому 2012р., на 37973,38 грн. у березні 2012р., на 20129,26 грн. у квітні 2012р., на 29625,99 грн. у травні 2012р. ,на 17461 гри. у червні 2012р., на 8058 грн. у липні 2012р.

1.2.2. ТОВ "Логістична лінія" від сплати самостійно узгоджених ніш грошових податкових зобов'язань у зв'язку з "ненабуттям належним чином цивільної праводієздатності ТОВ "Логістична лінія", та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТОВ "Газета "Галицькі контракти", а саме:

- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ "Логістична лінія" задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" задекларованих ним відповідних показників валових витрат на загальну суму 348575 грн., а саме: на 99850 грн. у 3-му кварталі 2011р., на 248725 грн. у 4-му кварталі 2011р.;

- по податку на додану вартість шляхом "обнулення" задекларованих ТОВ "Логістична лінія" показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" відповідних показників задекларованого податкового кредиту на загальну суму 69715 грн., а саме: на 19970 грн. у вересні 2011р., на 21490 грн. у жовтні 2011р., на 28255 у листопаді 2011р.

1.3. Узгоджені дії Переяслав-Хмельницької ОДПІ ДФС у Київській області та ДПІ у Личаківському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області, направлені на звільнення:

1.3.1. ТОВ "Технопостач-33" від сплати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань у зв'язку з тим, що "за даними форми 1-ДР загальна чисельність працюючих у ТОВ "Технопостач-33" у 1-му кварталі 2012 року становила 1 особи", а також ^ зв'язку з "отриманням акта № 1835/22-4//37317518 від 13.06.2012 року про неможливість проведення зустрічної звірки між ТОВ "Технопостач-33" та ТОВ "Альфакем Україна" за період з 01.11.2011 по 30.04.2012", та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТОВ "Газета "Галицькі контракти", а саме:

- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ "Технопостач-33" задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" задекларованих ним відповідних показників валових витрат на загальну суму 232186,10 грн., а саме: на 150052,30 грн. у 1-му кварталі 2012р., на 82133,80 грн. у 2-му кварталі 2012р.;

- по податку на додану вартість шляхом "обнулення" задекларованих ТОВ "Технопостач-33" показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" відповідних показників задекларованого податкового кредиту на загальну суму 46437,22 грн., а саме: на 10785,81 грн. у січні 2012р., на 8566,39 грн. у лютому 2012р., на 10658,26 грн. у березні 2012р., на 10785,81 грн. у квітні 2012р., на 7405,35 грн. у травні 2012р.

1.3.2. ТОВ "Креома плюс" від сплати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань у зв'язку з тим, що "за даними форми 1-ДР (вх. №01632262 від 04.04.2012) загальна чисельність працюючих у ТОВ "Креома плюс" у 1-му кварталі 2012 року становила 1 особи", у зв'язку з "відсутністю основних фондів", а також у зв'язку з "отриманням акта № 3333/22-9/35633182 від 30.08.2012 року про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Камеронплюс", та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТОВ "Газета "Галицькі контракти ", а саме:

- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ "Креома плюс" задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" задекларованого ним відповідного показника валових витрат на суму 35127,85 грн. у 2-му кварталі 2012р.;

- по податку на додану вартість шляхом "обнулення" задекларованих ТОВ "Креома плюс" показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТОВ "Газета "Галицькі контракти" робіт (послуг), та зменшення ТОВ "Газета "Галицькі контракти" відповідних показників задекларованого податкового кредиту на суму 7025,57 грн., у червні 2012р.

08.07.2015 року через канцелярію суду надійшло клопотання представника позивача Єсіпова І.А. за вх. № 22442 про зупинення провадження у справі. Представник позивача обґрунтовує подане клопотання тим, ухвала Львівського окружного адміністративного суду від 26.06.2015 року, якою закрито провадження щодо частини позовних вимог у даній справі, не набрала законної сили у зв'язку з поданням апеляційної скарги. Враховуючи те, що прийняття судового рішення щодо позовної вимоги, провадження щодо якої закрито, є неможливе, представник позивача просив зупинити провадження у даній справі № 813/2775/15 до набрання законної сили ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26.06.2015 року у справі 813/2775/15.

Представник відповідача 1 в судовому засіданні щодо клопотання про зупинення провадження не заперечив, залишив його вирішення на розсуд суду.

Представник позивача в судове засідання не прибув. Згідно вищевказаного клопотання від 08.07.2015 року за вх. № 22442 просив розглядати справу у відсутності позивача.

Представники відповідача 2, 3 та 4 в судове засідання не прибули, причин неявки суду не повідомили. Належним чином повідомлялися про дату, час та місце проведення судового засідання шляхом скерування на їхні адреси судових повісток.

Зважаючи на те, що відповідачі 2, 3 та 4 належним чином, в силу приписів ст.ст. 33-35 КАС України, повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, суд дійшов висновку проводити розгляд клопотання за їх відсутності.

Суд при вирішенні даного клопотання виходив з наступного.

Підстави та порядок зупинення провадження в адміністративній справі визначені у ст. 156 КАС України.

Частиною другою цієї статті визначені факультативні підстави для зупинення провадження, тобто такі, за яких суд не зобов'язаний, а лише має право зупинити провадження.

Представник позивача у своєму клопотанні покликається на п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, згідно якого, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Згідно матеріалів справи 26.06.2015 року Львівським окружним адміністративним судом винесена ухвала про закриття провадження у справі щодо частини позовних вимог у справі № 813/2775/15.

Судом встановлено, що 07.07.2015 року представник позивача оскаржив вищевказану ухвалу до Львівського апеляційного адміністративного суду.

На підставі вищенаведеного, суд вважає доводи представника позивача щодо неможливості подальшого розгляду справи № 813/2775/15 до надбання законної сили ухвалою суду про закриття провадження щодо частини позовних вимог є обґрунтованими, тому дійшов висновку задовольнити дане клопотання шляхом зупинення провадження у справі до набрала законної сили ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26.06.2015 року та повернення справи з Львівського апеляційного адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

зупинити провадження в адміністративній справі № 813/2775/15 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Газета "Галицькі контракти" до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Переяслав - Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними дій до набрання законної сили ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26.06.2015 року у справі № 813/2775/15 про закриття провадження у справі щодо частини позовних вимог та повернення справи з Львівського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлено 10.07.2015 року.

Суддя Потабенко В.А.