Ухвала суду № 46543756, 01.07.2015, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

01 липня 2015 року Справа № 2а-1936/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Денисюка Р.С.,

суддів Валюха В.М., Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Пухер Л.Р.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника ОСОБА_2 митниці Міндоходів ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Луцьку заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів і зборів України, ОСОБА_2 митниці Міндоходів про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на публічній службі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

24 червня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Волинського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів і зборів України, ОСОБА_2 митниці Міндоходів про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на публічній службі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Заява вмотивована тим, що Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.09.2013 року на користь позивача стягнуто з ОСОБА_2 митниці Міндоходів на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі в сумі 110850,36 грн. 02.09.2014 року на виконання зазначеної ухвали позивачу видано виконавчий лист №717/2014 .

23.06.2015 року ОСОБА_1 предявлено вказаний лист до виконання до Управління Державної казначейської служби у Любомльському районі Волинської області. Управління повідомило позивача про зупинення безспірного списання коштів з боржника через відсутність серед обслуговуваних боржників ОСОБА_2 митниці Міндоходів. Також зазначило, що на даний час в казначействі обслуговується Волинська митниця ДФС, яка є правонаступником ОСОБА_2 митниці Міндоходів. Розяснено позивачу його право на звернення до суду про заміну сторони виконавчого провадження у цій справі. З наведених підстав заявник просить провести заміну сторони виконавчого провадження ОСОБА_2 митниці Міндоходів на Волинську митницю ДФС.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заяву про заміну сторони виконавчого провадження підтримав повністю просить заяву задовольнити, замінити сторону виконавчого провадження по виконавчому листу № 717/2014 від 02.09.2014 року, а саме боржника - ОСОБА_2 митницю Міндоходів на її правонаступника - Волинську митницю ДФС

Представник відповідача, ОСОБА_2 митниці ДФС, в судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження не визнала, просила в задоволенні заяви відмовити, оскільки наразі до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не внесений запис про припинення ОСОБА_2 митниці Міндоходів.

Представник Міндоходів в судове засідання не прибув, хоча про час і місце слухання справи був належним чином повідомлений.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1, та заміни сторони виконавчого провадження ОСОБА_2 митниці Міндоходів її правонаступником - Волинською митницею ДФС, виходячи з наступного.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.09.2013 року заяву ОСОБА_1 про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі було задоволено частково, стягнуто з ОСОБА_2 митниці Міндоходів на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі в сумі 110850,36 грн.

На виконання зазначеної ухвали позивачу видано виконавчий лист №717/2014 від 02.09.2014 року.

Відповідно до пункту 2 «Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 (далі-Порядок) боржники це визначені в рішенні про стягнення коштів розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах казначейства.

Відповідно до пункту 24 Порядку стягувані, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають до органу казначейства, в якому обслуговується боржник.

Заявник 23.06.2015 року звернувся до Управління Державної казначейської служби у Любомльському районі Волинської області із заявою про виконання судового рішення та надав виконавчий лист №717/2014.

Управління Державної казначейської служби у Любомльському районі Волинської області листом №01-73/894 від 23.06.2015 року повідомило ОСОБА_1 про зупинення безспірного списання коштів по виконавчому листу №717/2014 через відсутність серед обслуговуваних боржників ОСОБА_2 митниці Міндоходів. Також позивача проінформовано про те, що на даний час з 13.01.2015 року в них обслуговується Волинська митниця ДФС, яка є правонаступником ОСОБА_2 митниці Міндоходів. Рекомендовано позивачу звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в порядку ст.264 КАС України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року №311 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" утворено Волинську митницю ДФС, реорганізувавши ОСОБА_2 митницю Міндоходів.

Судом встановлено, та підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 01.07.2015 року №20807348, що боржник, ОСОБА_2 митниця Міндоходів, з 11.11.2014 року перебуває в стані припинення, а її рахунки не обслуговуються в Управлінні ДКС у Любомльському районі.

Як слідує з даних Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 01.07.2015 року, 04.11.2014 року як юридична особа зареєстрована Волинська митниця ДФС.

Волинська митниця ДФС обслуговується в органах казначейства з 13.01.2015 року.

Згідно із частиною першою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні положення закріплені у частині пятій статті 8 Закону України Про виконавче провадження.

Відповідно до частини 2 статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України. Крім того, згідно із частиною 1 статті 255 КАС України постанови або ухвали суду, які набрали законної сили, є обов'язковими для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягають виконанню на всій території України.

Оскільки, Волинська митниця ДФС є правонаступником ОСОБА_2 митниці Міндоходів, і з 13.01.2015 року вона обслуговується в Управлінні Державної казначейської служби у Любомльському районі Волинської області, а рішення суду в частині стягнення з ОСОБА_2 митниці Міндоходів середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 110850,36 грн. на даний час не виконане, тому суд приходить до висновку про підставність заяви ОСОБА_1 та необхідності заміни сторони виконавчого провадження № 717/2014 року, а саме боржника - ОСОБА_2 митницю Міндоходів на її правонаступника - Волинську митницю ДФС.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити повністю.

Замінити боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа Волинського окружного адміністративного суду від 02.09.2014 року №717/2014 - ОСОБА_2 митницю Міндоходів, на її правонаступника Волинську митницю ДФС (44350, Волинська область, Любомльський район, с. Римачі, вул. Призалізнична, буд. 13, ідентифікаційний код юридичної особи 39472698).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, яка буде складена у повному обсязі до 06 липня 2015 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С. Денисюк

Судді В.М. Валюх

ОСОБА_4