Ухвала суду № 46525791, 03.11.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

03 листопада 2011 року № 2а-15809/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кротюк О.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом

Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Пак"

про

стягнення заборгованості у розмірі 70 319,35 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Пак»податкову заборгованість у розмірі 70 319,35 грн, яка складається з:

- суми пені за порушення терміну розрахунків у сфері зовнішньо-економічної діяльності у розмірі 70 305,00;

- суми комунального податку у розмірі 14,35 грн.

Статтею 106 КАС України встановлено вимоги до позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Законом України «Про систему оподаткування», який діяв на момент виникнення правовідносин, а саме ст.ст. 13-15, визначено вичерпний перелік податків і зборів, які справляються в Україні. Пеня за порушення терміну розрахунків у сфері ЗЕД в даний перелік не входить, а тому вона не може бути віднесена до податкового боргу.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що на правовідносини щодо стягнення пені за порушення терміну розрахунків у сфері зовнішньо-економічної діяльності не розповсюджується дія Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». А тому питання строку звернення до адміністративного суду з таким позовом регулюється нормами Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, яка діяла на момент проведення перевірки), стаття 99 якого визначає, що для звернення до суду встановлювався річний строк. Перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Пак»була проведена 30.04.2009, за результатами якої було складено акт № 141/22-2/35141791, на підставі якого була нарахована пеня за порушення терміну розрахунків у сфері ЗЕД. Оскільки відповідно до статті 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»пеня стягується за наслідками документальних перевірок, то строк звернення до суду відраховується саме від дати проведення такої перевірки.

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом 31.10.2011, а отже пропустив річний строк звернення до суду з дня складання акту про порушення.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що позивачем не виконані вимоги ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки у позовній заяві не відображено позицію позивача відносно дотримання ним строків звернення до адміністративного суду, оскільки пеня за порушення терміну розрахунків у сфері ЗЕД не є податковим боргом, а є адміністративно-господарською санкцією, а тому питання строку звернення до суду із позовом про стягнення такої санкції регулюється КАС України.

Зазначений недолік може бути виправлений шляхом надання до позовної заяви документу, передбаченого ч.5. статті 106 КАС України.

Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва без руху .

2.Встановити позивачу строк до 17 листопада 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України та набирає законної сили у порядку та строки, встановлені статтею 254 КАС України.

Суддя О.В. Кротюк