Ухвала суду № 46480200, 30.06.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/3565/15 Головуючий у 1-й інстанції: Добрянська Я.І. Суддя-доповідач: Грищенко Т.М.

У Х В А Л А

Іменем України

30 червня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Грищенко Т.М.,

суддів Лічевецького І.О., Мельничука В.П.,

при секретарі Киш С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, згідно ч.1 ст. 41 КАС України, апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Київметробуд" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 квітня 2015 р. у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва до Управління механізації Публічного акціонерного товариства "Київметробуд" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва звернулося до суду з адміністративним позовом до Управління механізації Публічного акціонерного товариства "Київметробуд" про стягнення заборгованості в розмірі 71 289,74 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 квітня 2015 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване судове рішення та ухвалити нове про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, так як, на думку апелянта, зазначена постанова суду прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції , в управлінні Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва перебуває на обліку як платник страхових внесків УМ ПАТ «Київметробуд».

На УМ ПАТ «Київметробуд» працювали громадяни на посадах, перебування на яких дає можливість на отримання пенсії за віком на пільгових умовах (відповідно до п. «а»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ) (Список № 1 та список № 2).

З матеріалів справи вбачається, а саме картками особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на доставку та виплату пенсій за списком № 1 та № 2 заборгованість УМ ПАТ «Київметробуд», перед Управлінням по відшкодуванню фактичних виплат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 1 та № 2 з 01.09.2014 по 27.01.2015 становить 71 289,74 грн.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів зазначає наступне.

Порядок справляння та використання страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування визначено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ та Закону України «Про збір та облік на обов'язкове пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (Закон №400) встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку.

Пунктами "а" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ (зі змінами та доповненнями) визначено, що до досягнення працівником пенсійного віку установи та організації за рахунок власних коштів зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату і доставку пенсій.

Згідно із п. 6 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

До введення пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди цим особам пенсії назначаються згідно норм Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.01.1991 р.№ 1788-ХІІ.

При цьому зберігається порядок відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який діяв до набрання чинності цього Закону. Підприємства та організації також відповідно до Постанови Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» із грошових коштів, передбачених на оплату праці, вносять і Пенсійний фонд плату, яка покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій. Починаючи із дня набрання чинності цього Закону, у розмірі 20% із наступними збільшеннями її на 10%до 100% розміру покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Пільгові пенсії призначаються працівникам на підставі довідок, що видаються підприємствами про характер шкідливості виконуваної роботи працівника на даному підприємстві.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Так, відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які були надіслані УМ ПАТ «Київметробуд» за період з 01.09.2014 року по 27.01.2015 року, а саме за списком № 1 та № 2 від 13.08.2014 № 10768/14, від 11.08.2014 № 10713/03, від 15.10.2014 № 13353/03, від 15.10.2014 № 13333/03, від 07.11.2014 № 14934/03, від 07.11.2014 № 14909/03, від 12.12.2014 № 17079/03 та від 12.12.2014 № 17102/03 були отримані 15.08.2014, 21.10.2014, встановлено заборгованість, що підлягає стягненню на суму 71 289,74 грн.

Посилання апелянта на ст. 35, 49 КАС України, про грубе порушення вимог процесуального права не відповідає дійсності, оскільки згідно витягу ЄДРПОУ (наявний в матеріалах судової справи) юридична адреса УМ ПАТ «Київметробуд» є 03065, м. Київ, вул. Світлогірська, 2/25.

Відповідно до зворотнього повідомлення про вручення (а.с.19) ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.03.2015 про відкриття скороченого провадження УМ ПАТ «Київметробуд» отримало 12.03.2015 року, тобто відповідач був належним чином повідомлений про розгляд судової справи.

З наданих доказів у справі встановлено, що відповідач належним чином не виконав свій обов'язок щодо відшкодування позивачу фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, внаслідок чого має заборгованість з її відшкодування у сумі 71 289,74 грн.

На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування постанови суду.

Керуючись ст.ст. 41, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Київметробуд"- залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 квітня 2015 р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.М.Грищенко

Судді І.О.Лічевецький

В.П.Мельничук

Головуючий суддя Грищенко Т.М.

Судді: Мельничук В.П.

Лічевецький І.О.