Ухвала суду № 46480188, 08.07.2015, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Зінченко О.В.

Суддя-доповідач - ОСОБА_1

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2015 року справа №805/512/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд в складі колегії: судді-доповідача ОСОБА_1, суддів: Сіваченка І.В., Шишова І.В.,., розглянувши у письмовому проваджені апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства Азовзагальмаш на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2015 року у справі № 805/512/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області до Публічного акціонерного товариства Азовзагальмаш про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсійза Списком №1 за період з 01 жовтня 2014 року по 31 грудня 2014 року у розмірі 2 661 139 ,07 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому зазначив, що відповідач з 1 жовтня 2014 року по 31 грудня 2014 року не відшкодував фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за списком № 1 у розмірі 2 661 139,07 грн., тому просив стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

Постановою суду першої інстанції від 24 лютого 2015 року позовні вимоги задоволено, стягнуто з відповідача заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2 661 139,07 грн.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог у частині стягнення з ПАТ «Азовзагальмаш» заборгованості у сумі 2 000 106 грн. по відшкодуванню витрат виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах по Списку №1.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, ПАТ «Азовзагальмаш» перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області, є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відповідач мав сплатити за період з 01.10.2014р. по 31.12.2014р. суму відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 у розмірі 2 661 139,07 грн.

Сума заборгованості підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій і відповідач не оскаржував розмір нарахованих пенсій та виставлені УПФУ зазначені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІ визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема: працівники зайняті повний робочий день на роботах за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (пункт «а» ст. 13 Закону).

Пунктом 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058 передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто до 1 січня 2004 року.

На момент набрання чинності Законом № 1058-IV питання щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до статті 13 Закону № 1788-XII було врегульовано Законом України від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (далі -Закон № 400/97-ВР), відповідно до пунктів 1 та 2 статті 1 якого відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне забезпечення.

Абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону № 400/97-ВР передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з"статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно абз. 4 п.п. 1 п. 2 «Прикінцевих положень» Закону №1058, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Отже, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених особам, відповідно до пунктів "а", "б" частини першої статті 13 Закону № 1788-XII за списком № 1 та списком № 2, покриваються підприємствами та організаціями. При цьому обов'язок підприємств та організацій з відшкодування цих витрат, понесених ПФУ після 1 січня 2004 року, не пов'язаний із датою призначення такої пенсії чи часом набуття необхідного для цього пільгового стажу (до чи після набрання чинності Законом № 1058-IV).

Винятком із цього правила є лише відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, призначених з урахуванням вимог статті 14 Закону № 1788-ХІІ.

З огляду на наведене, колегія суддів не приймає до уваги доводи апелянта щодо відсутності правових підстав для віднесення на рахунок відповідача витрат з виплати пенсій особам, яким пільгові пенсії були призначені до 01.01.2004 року і погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідач повинен відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.10.2014 року по 31.12.2014 року в сумі 2 736 243,36 грн.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції спір по суті вирішений вірно, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстави для задоволення апеляційної скарги та зміни або скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Публичного акціонерного товариства «Азовзагальмаш» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2015 року по справі №805/512/15 - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2015 року по справі № 805/512/15- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пґять днів після направлення їх копій особами, які беруть участь у справі і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий О.О. Чебанов

Судді: І.В. Сіваченко

ОСОБА_2