Ухвала суду № 46479639, 08.07.2015, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Зінченко О.В.

Суддя-доповідач - ОСОБА_1

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2015 року справа №805/231/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд в складі колегії: судді-доповідача ОСОБА_1,суддів: Сіваченка І.В.,О.О.Шишова розглянувши у письмовому проваджені апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Азовзагальмаш» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2015 року по справі №805/231/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Азовзагальмаш»» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за списком № 2 за період з 01 вересня 2014 року по 31 грудня 2014 року у розмірі 2 736 243,36 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області (далі позивач, управління) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Азовзагальмаш» (далі відповідач, підприємство) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 1 вересня 2014 року по 31 грудня 2014 року у розмірі 2 736 243,36 грн. (арк. справи 3-4).

Постановою суду першої інстанції від 24 лютого 2015 року позовні вимоги задоволені повністю, стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Азовзагальмаш» на користь управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 1 вересня 2014 року по 31 грудня 2014 року у розмірі 2 736 243,36 грн. (арк. справи 232-233).

Ухвалюючи рішення суд першої інстанції виходив з наявності підстав для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2.

Не погоджуючись з висновком суду першої інстанції, відповідач в апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти постанову про відмову у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права (арк. справи 239-240).

Апелянт зазначає, що у підприємства відсутній обовязок сплачувати заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій.

Сторони в судове засідання не прибули, про час, дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, тому за приписами п.2 ч.1 ст.197 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України суд апеляційної інстанції розглядає справу у порядку письмового провадження.

За правилами частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши суддю доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Як підтверджується матеріалами справи, відповідач Публічне акціонерне товариство «Азовзагальмаш» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області 24 вересня 1997 року та включено до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 №322085, а також довідкою АБ № 380821 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, копії яких наявні в матеріалах адміністративної справи (арк. справи 10-11, 12).

Матеріалами справи підтверджено, що заборгованість відповідача по сумам відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі пункту «а» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за списком № 2 за період з 1 вересня 2014 року по 31 грудня 2014 року у розмірі 2 736 243,36 гривен підтверджується розрахунком заборгованості по відшкодуванню пенсій, розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, з листами та відмітками про їх отримання за вказаними періодами, уточнюючим розрахунком Публічного акціонерного товариства «Азовзагальмаш» по кожному пенсіонеру (арк. справи 111-196), карткою особового рахунку відповідача.

Преамбулою Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058-IV) визначено, що цей закон визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Пунктом 2 Перехідних положень зазначеного Закону № 1058-IV передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, (далі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

На підставі пункту 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для підприємств-платників 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.8 Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.

Отже, посилання апелянта на відсутність підстав для відшкодування витрат є необґрунтованими та безпідставними.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права.

З врахуванням викладеного, колегія суддів дійшла до висновку про наявність підстав для залишення апеляційної скарги без задоволення та постанови суду першої інстанції без змін відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 11, 24, 94, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Азовзагальмаш» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2015 року по справі № 805/231/15-а - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2015 року по справі № 805/231/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Азовзагальмаш»» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за списком № 2 за період з 01 вересня 2014 року по 31 грудня 2014 року у розмірі 2 736 243,36 грн.,- - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя : О.О. Чебанов

Судді: І.В. Сіваченко

ОСОБА_2