Постанова № 46477101, 09.07.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/2281/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соколенка Ф.Ф., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Лохвицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пирятин Зернопродукт" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

22 червня 2015 року Лохвицька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пирятин Зернопродукт" про стягнення податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності в розмірі 311 978,19 грн, по фіксованому сільськогосподарському податку в розмірі 3653,68 грн.

В обгрунтування своїх вимог позивач вказував на наявність згідно особового рахунку ТОВ "Пирятин зернопродукт" податкового боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб та по фіксованому сільськогосподарському податку, який виник у зв'яку з несплатою грошових зобов'язань, визначених платником самостійно в податкових деклараціях, і підтверджується податковою вимогою та витягом з облікової картки відповідача.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надіслав клопотання про розгляд справи без участі свого представника.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, клопотань і заперечень не надав.

За приписами частини 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатись і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно частини 6 статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на зазначене, суд ухвалив розглядати справу в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Пирятин Зернопродукт" (код ЄДРПОУ 34698269) є юридичною особою, зареєстрованою 27.10.2006, номер запису про державну реєстрацію 1 588 102 0000 005642.

Пунктами 287.1, 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України (надалі - ПКУ) встановлено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до підпункту 269.1.2 пункту 269.1 статті 269 ПКУ платниками податку є землекористувачі.

Згідно із пунктами 288.1, 288.2, 288.4 статті 288 ПКУ підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Судом встановлено, що у зв'язку з укладенням договорів оренди земельних ділянок, які знаходяться в Лохвицькому районі, юридична особа ТОВ "Пирятин Зернопродукт" перебуває на обліку у Чорнухинському відділенні Лохвицької ОДПІ як платник орендної плати за землю та фіксованого сільськогосподарського податку, що підтверджується повідомленням Лохвицької ОДПІ № 138/9/16-17-11-20.

Відповідачем подано до Лохвицької ОДПІ податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності):

- по Кизлівській сільській раді №9008491867 від 19.02.2014 за 2014 рік в загальному розмірі 285192,11 грн, з якого за кожний місяць орендна плата становить - 23766,01 грн (а.с. 7-9);

- по Білоусівській сільській раді № НОМЕР_1 від 19.02.2014 за 2014 рік в загальному розмірі 148 057,52 грн, з якого за кожний місяць орендна плата становить - 12338,13грн (а.с. 10-12);

- по Хейлівщинській сільській раді № НОМЕР_2 від 19.02.2014 року за 2014 рік в загальному розмірі 26726,73 грн, з якого за кожний місяць орендна плата становить - 2227,23 грн (а.с. 13-15);

- по Мокиївській сільській раді № НОМЕР_3 від 19.02.2014 року за 2014 рік в загальному розмірі 123437,51 грн, з якого за кожний місяць орендна плата становить - 10286,46 грн (а.с. 16-18);

- по Богодарівській сільській раді № НОМЕР_4 від 19.02.2014 року за 2014 рік в загальному розмірі 165333,87 грн, з якого за кожний місяць орендна плата становить - 13777,82 грн. (а.с. 19-21).

Згідно із пунктом 57.1 статті 57 ПКУ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно наданого позивачем витягу з облікової картки відповідача, заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб за період серпень - грудень 2014 року становить: по Кизлівській сільській раді - 118830,04 грн., по Білоусівській сільській раді - 61690,61 грн., по Хейлівщинській сільській раді - 11136,12 грн., по Мокиївській сільській раді - 51432,29 грн., по Богодарівській сільській раді - 68889,13 грн. Крім того, з облікової картки відповідача вбачається, що сума податкового боргу відповідача зросла за рахунок несвоєчасної сплати узгодженого податкового зобов'язання наступних періодів.

Також судом встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість з фіксованого сільськогосподарського податку в розмірі 3653 грн. 68 коп.

Відповідно до довідки Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області від 03.03.2014 року № 2865/10/16-01-15-04-32 ТОВ "Пирятин Зернопродукт" зареєстроване платником фіксованого сільськогосподарського податку.

Згідно із пунктом 306.1 статті 306 ПКУ сільськогосподарські товаровиробники самостійно обчислюють суму фіксованого сільськогосподарського податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Пунктом 306.2 статті 306 ПКУ передбачено, що сплата фіксованого сільськогосподарського податку проводиться щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, у розмірі третини суми податку, визначеної на кожний квартал від річної суми податку.

Судом встановлено, що відповідачем подано до Лохвицької ОДПІ податкові декларації з фіксованого сільськогосподарського податку:

- по Мокиївській сільській раді - № НОМЕР_5 від 19.02.2014 року за 2014 рік в загальному розмірі 1150,03 грн, з якого, зокрема, за серпень-вересень 2014 року по 191,67 грн., жовтень - листопад 2014 року - 115,00 грн., грудень - 115,04 грн. (а.с. 22-25);

- по Хейлівщинській сільській раді - № НОМЕР_6 від 19.02.2014 року за 2014 рік в загальному розмірі 224,39 грн, з якого, зокрема, за серпень-вересень 2014 року по 37,40 грн., жовтень - листопад 2014 року - 22,44 грн., грудень - 22,43 грн. (а.с. 26-28);

- по Білоусівській сільській раді - № НОМЕР_7 від 19.02.2014 року за 2014 рік в загальному розмірі 1396,60 грн, з якого, зокрема, за серпень-вересень 2014 року по 232,77 грн., жовтень - листопад 2014 року - 139,66 грн., грудень - 139,67 грн. (а.с. 29-31);

- по Кизлівській сільській раді - № НОМЕР_8 від 19.02.2014 року за 2014 рік в загальному розмірі 2556,79 грн, з якого, зокрема, за серпень-вересень 2014 року по 426,13 грн., жовтень - листопад 2014 року - 255,68 грн., грудень - 255,66 грн. (а.с. 32-34).

- по Богодарівській сільській раді № НОМЕР_9 від 19.02.2014 року за 2014 рік в загальному розмірі 1376,86 грн, з якого, зокрема, за серпень-вересень 2014 року по 229,48 грн., жовтень - листопад 2014 року - 137,69 грн., грудень - 137,64 грн. (а.с. 35-37).

Згідно наданого позивачем витягу з облікової картки відповідача, заборгованість з фіксованого сільськогосподарського податку за серпень-грудень 2014 року становить 3653 грн. 68 коп.

Згідно із пунктом 57.1 статті 57 ПКУ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи, що узгоджені суми податку з орендної плати за землю з юридичних осіб та з фіксованого сільськогосподарського податку не були сплачені відповідачем в повному обсязі в установлені строки, то дані суми набули статусу податкового боргу та підлягають стягненню в порядку погашення податкового боргу.

Відповідно до пункту 56.11 ПКУ не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Надаючи оцінку позовним вимогам ЛохвицькоїОДПІ, суд виходить з наступного.

За приписами пункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПКУ податковий борг сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Лохвицькою ОДПІ, як органом, який здійснює контроль за правильністю та своєчасністю сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), вживалися заходи по погашенню податкового боргу у встановленому законом порядку.

Так, позивачем винесено податкову вимогу форми "Ю" від 06.06.2014 № 263-25 на суму 23080,96 грн, яка отримана відповідачем 06.06.2014 року, про що свідчить підпис на корінці податкової вимоги (а.с.38).

Доказів оскарження вказаної податкової вимоги позивачем до суду не надано.

Станом на момент звернення позивача з позовом сума заборгованості відповідача з урахуванням переплати становить з орендної плати за землю - 311978,19 грн., з фіксованого сільськогосподарського податку - 3653,68 грн.

Виходячи з положень пункту 59.5 статті 59 ПКУ, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення, при цьому податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, оскільки податкова заборгованість ТОВ "Пирятин Зернопродукт" з орендної плати за землю з юридичних осіб та з фіксованого сільськогосподарського податку до Державного бюджету не перерахована, що підтверджується розрахунками суми заборгованості та відомостями картки особового рахунку, суд прийшов до висновку, що дана заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Згідно підпунктів 20.1.34 та 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПКУ контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 95.1 статті 95 ПКУ передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з абзацом першим пункту 95.3 статті 95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лохвицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пирятин Зернопродукт" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути із розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Пирятин Зернопродукт" (ідентифікаційний код 34698269) кошти на погашення податкового боргу у розмірі 315 631 грн. 87 коп. (триста п'ятнадцять тисяч шістсот тридцять одна гривня 97 копійок), у тому числі:

по орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності

- по Кизлівській сільській раді - на р/р № 33212812700491, МФО 831019, код бюджетної класифікації платежу 18010600, одержувач - місцевий бюджет Кизлівської сільської ради, код отримувача 37735068 в розмірі 118 830 грн. 04 коп. (сто вісімнадцять тисяч вісімсот тридцять гривень 0,4 копійки);

- по Білоусівській сільській раді - на р/р 33215812700487, МФО 831019, код бюджетної класифікації платежу 18010600, одержувач - місцевий бюджет Білоусівської сільської ради, код отримувача 37735068 в розмірі 61 690 грн. 61 коп. (шістдесят одна тисяча шістсот дев'яносто гривень 61 копійка);

- по Хейлівщинській сільській раді - на р/р 33215812700498, МФО 831019, код бюджетної класифікації платежу 18010600, одержувач - місцевий бюджет Хейлівщинської сільської ради, код отримувача 37735068 в розмірі 11 136 грн. 12 коп. (сто одинадцять тисяч сто тридцять шість гривень 12 копійок);

- по Мокиївській сільській раді - на р/р 33218812700495, МФО 831019, код бюджетної класифікації платежу 18010600, одержувач - місцевий бюджет Мокиївської сільської ради, код отримувача 37735068 в розмірі 51 432 грн. 29 коп. (п'ятдесят одна тисяча чотириста тридцять дві гривні 29 копійок);

- по Богодарівській сільській раді - на р/р 33214812700488, МФО 831019, код бюджетної класифікації платежу 18010600, одержувач - місцевий бюджет Богодвірівської сільської ради, код отримувача 37735068 в розмірі 68 889 грн. 13 коп. (шістдесят вісім тисяч вісімсом вісімдесят дев'ять гривень 13 копійок);

по фіксованому сільськогосподарському податку

- по Мокиївській сільській раді - на р/р 31417530700495, МФО 831019, код платежу 18050500, одержувач - місцевий бюджет Мокиївської сільської ради, код отримувача 37735068 в розмірі 728 грн. 38 коп. (сімсот двадцять вісім гривень 38 копійок);

- по Хейлівщинській сільській раді - на р/р 31414530700498, МФО 831019, код платежу 18050500, одержувач - місцевий бюджет Хейлівщинської сільської ради, код отримувача 37735068 в розмірі 142 грн. 11 коп. (сто сорок дві гривні 11 копійок);

- по Білоусівській сільській раді - на р/р 31414530700487, МФО 831019, код платежу 18050500, одержувач - місцевий бюджет Білоусівської сільської ради, код отримувача 37735068 в розмірі 884 грн. 53 коп. (вісімсот вісімдесят чотири гривні 53 копійки);

- по Кизлівській сільській раді - на р/р 31411530700491, МФО 831019, код платежу 18050500, одержувач - місцевий бюджет Кизлівської сільської ради, код отримувача 37735068 в розмірі 1 619 грн. 28 коп. (одна тисяча шістсот дев'ятнадцять гривень 28 копійок).;

- по Богодарівській сільській раді - на р/р 31410533700488, МФО 831019, код бюджетної класифікації платежу 18050500, одержувач - місцевий бюджет Богодарівської сільської ради, код отримувача 37735068 в розмірі 279 грн. 38 коп. (двісті сімдесят дев'ять гривень 38 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяФ.Ф. Соколенко