Ухвала суду № 46476248, 06.12.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"06" грудня 2013 р.Справа № 809/3465/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Грицюка П.П.

при секретарі Ткачук І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника відповідача щодо зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області

до відповідача: публічного акціонерного товариства "Івано-Франківський завод "Промприлад"

про стягнення заборгованості в сумі 169116,35 грн,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулося в суд з позовом до ПАТ "Івано-Франківський завод "Промприлад" про стягнення заборгованості в сумі 169116,35 грн.

Представник відповідача направив на адресу суду клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справі №809/2359/13-а за позовом ПАТ "Івано-Франківський завод "Промприлад" до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання протиправними дій та по справі №809/2360/13-а за позовом ПАТ "Івано-Франківський завод "Промприлад" до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання протиправними дій.

Клопотання мотивовано тим, що встановлені в справах №809/2359/13-а та №809/2360/13-а обставини, нерозривно повязані із обставинами, які необхідно встановити у даній справі, в тому числі щодо законності повідомлення із вимогою сплати спірної суми.

Представник позивача заперечив проти задоволення заявленого клопотання, вказавши, що такими діями відповідач затягує розгляд даної справи та неуможливлює надходження коштів до бюджету управління ПФУ в м.Івано-Франківську.

Суд, розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, заслухавши думку представників сторін, встановив.

15.11.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі №809/3465/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до ПАТ "Івано-Франківський завод "Промприлад" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 169116,35 грн.

Встановлено, що підставою звернення позивача з таким адміністративним позовом слугували обставини наявності заборгованості у відповідача по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 169116,35 грн., яка виникла внаслідок несплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій колишнім працівникам відповідача за період з 01.07.2013 року по 01.11.2013 року. Дані витрати визначені відповідними розрахунками органів Пенсійного фонду, які позивачем направлені ПАТ "Івано-Франківський завод "Промприлад" супровідними листами 11.02.2013 року за №140/04 та 16.05.2013 року за №361/04.

Щодо клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішеннями Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справах №809/2359/13-а та №809/2360/13-а, судом встановлено наступне.

Зокрема, 01.08.2013 року ПАТ "Івано-Франківський завод "Промприлад" звернувся з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання протиправними дій щодо направлення позивачу повідомлення від 11.02.2013 року №140/04. Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.09.2013 року дану позовну заяву залишено без розгляду на підставі ч. 3 ст.128 та ч. 1 ст. 155 КАС України. Справа №809/2359/13-а. Рішення суду у цій адміністративній справі не набрало законної сили.

Також, 01.08.2013 року публічне акціонерне товариство "Івано-Франківський завод "Промприлад" звернулося до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання дій протиправними. Справа №809/2360/13-а. Ухвалою суду від 29.08.2013 року прийнято до розгляду заяву про зміну підстав і предмету позову публічного акціонерного товариства "Івано-Франківський завод "Промприлад" до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, за якою позивач просить визнати дії при складенні розрахунку в частині віднесення пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 до таких, що призначені відповідно до пунктів б-з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення протиправними, зобовязання змінити розрахунок та визнання протиправними дій щодо направлення повідомлення від 16.05.2013 року за №361/04 із зазначенням суми місячного відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 в сумі 26690,96 грн.

Встановлено, що спірні правовідносини регулюються Законами України "Про пенсійне забезпечення", "Про загальнообовязкове пенсійне страхування", Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1. При цьому, відповідно до вимог п.6.4 вищезгаданої Інструкції розміри сум відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, в даному випадку, суд вважає необхідним зазначити, що обов'язок платника щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій визначається відповідними розрахунками. При цьому, оскарження дій органів Пенсійного фонду щодо направлення позивачу повідомлень (супровідних листів), якими направляються такі розрахунки, без оскарження самих розрахунків, не впливає на наявність чи відсутність обов'язку у платника щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

При розгляді даного клопотання суд також взяв до уваги ті обставини, що відповідно до пояснень представника відповідача ПАТ "Івано-Франківський завод "Промприлад" не оскаржувались рішення, дії чи бездіяльність органів Пенсійного фонду щодо призначення пільгових пенсій громадянам, список яких визначено відповідними розрахунками.

Крім того, слід звернути увагу, що а адміністративній справі №809/2360/13-а ПАТ "Івано-Франківський завод "Промприлад" просив визнати протиправними дії при складенні розрахунку в частині віднесення пенсій, призначених на пільгових умовах тільки щодо окремих осіб (12 осіб) та по списку №2. Щодо списку №1 та відносно 26 пенсіонерів дії та рішення управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську не оскаржувались.

Згідно п.3 ч.1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про необґрунтованість заявленого клопотанння, зважаючи на відсутність підстав які б унеможливлювали розгляд цієї справи до вирішення інших справ, що розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно, суд вважає клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній справі необґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до ПАТ "Івано-Франківський завод "Промприлад" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 169116,35 грн - відмовити.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду в даній справі.

Суддя Грицюк П.П.