Постанова № 46476050, 25.06.2015, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2015 рокум. Ужгород№ 807/3654/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рейті С. І.

при секретарі судового засідання Шмідзен І.Ю.

за участю: представники сторін в судове засідання не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Іршавському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фактор Тойс" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 25 червня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 3 липня 2015 року.

ОСОБА_1 податкова інспекція в Іршавському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області (ухвалою суду від 18.06.2015 року (протокольно) замінено позивача ОСОБА_1 податкову інспекцію в Іршавському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області на правонаступника - ОСОБА_1 податкову інспекцію в Іршавському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області, далі позивач, ДПІ в Іршавському районі) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фактор Тойс" (далі відповідач, ТОВ "Фактор Тойс"), яким просить стягнути кошти з відповідача кошти у сумі 49520,25 грн. на погашення податкового боргу у сумі 49520,25 грн. по платі за землю (орендна плата).

08.06.2015 року в.о. начальника ДПІ в Іршавському районі подано до суду клопотання, згідно якого просить розглянути справу за його відсутності, відтак, у відповідності до ст. 122 КАС України, справу розглянуто за відсутності представника позивача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направляв, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження у справі, про дату, час та місце проведення судових засідань, відтак, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та у відповідності до ст. 128 КАС України, справа розглянута за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі ПК України), кожен зобовязаний сплачувати податки, збори, інші обовязкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно поданих ТОВ "Фактор Тойс" податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності): № 90006449009 від 18.02.2012 року - відповідачем самостійно задекларовано до сплати грошове зобовязання з плати за землю у розмірі 34799,06 грн., (заборгованість по декларації становить 26099,28 грн. за період з травня 2012 року по січень 3013 року), № НОМЕР_1 від 06.06.2013 року - відповідачем самостійно задекларовано до сплати грошове зобовязання з плати за землю у розмірі 34799,06 грн. (заборгованість по декларації становить 23199,36 грн. за період з червня 2013 року по вересень 2013 року).

В силу п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України, самостійно визначені платником у поданій податковій декларації суми грошового зобовязання є узгодженими. Такі суми грошового зобовязання, відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України, платник зобовязаний самостійно сплатити протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Згідно пп.56.11 ст.56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобовязання, самостійно визначене платником податків.

В той же час, 17 червня 2013 року ДПІ в Іршавському районі проведено камеральну перевірку ТОВ "Фактор Тойс", в ході якої встановлено порушення відповідачем п.286.2 ст.286 ПК України, а саме: платником не своєчасно подано декларацію з плати за землю за 2013 рік, про що складено акт за № 516/1500/32637320. За наслідками проведеної перевірки, 17 червня 2013 року ДПІ в Іршавському районі винесено податкове повідомлення-рішення за № НОМЕР_2 (про зобовязання сплатити штраф у сумі 170,00 грн.).

Крім того, 31 липня 2013 року ДПІ в Іршавському районі проведено камеральну перевірку ТОВ "Фактор Тойс" щодо своєчасності слати самостійно визначеного грошового зобовязання орендної плати за землю. Як встановлено перевіркою, відповідачем порушено п.287.3 ст.287 ПК України, а саме: порушено термін сплати самостійно визначеного грошового зобовязання орендної плати за землю. За наслідками перевірки, ДПІ в Іршавському районі складено акт за № 640/1500/32637320 та винесено податкове повідомлення-рішення від 08.08.2013 року № НОМЕР_3 (про зобовязання сплатити штраф у сумі 39,34 грн.).

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 ПК України, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобовязання платник податків зобовязаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем, про що свідчить відмітка на повідомленнях про вручення поштових відправлень, в адміністративному чи судовому порядку останнім не оскаржені та нараховані суми грошового зобовязання є узгодженими.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Згідно п.129.1.1. ст.129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цимКодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку установленому для погашення податкового боргу.

Враховуючи наведене, у відповідності до пп. 129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України, відповідачу нарахована пеня в сумі 12,25 грн., що підтверджується обліковою карткою платника податків - ТОВ "Фактор Тойс"по платежу 13050200 "орендна плата з юридичних осіб".

Згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. П.59.4 цієї ж статті встановлено, що податкова вимога надсилається платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобовязань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Аналогічна норма передбачалась пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (втратив чинність з 01.01.2011 року, чинний та в редакції Закону станом на час направлення податкових вимог), згідно якого - при не сплаті узгодженої суми податкового зобов'язання - податковий орган надсилає платнику податків податкові вимоги (якщо контролюючий орган, що провів процедуру узгодження суми податкового зобов'язання з платником податків, не є податковим органом податкові вимоги направляються на підставі подання цих органів органів).

Враховуючи вищевикладене, ДПІ у Іршавському районі, на підставі пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", 06.10.2010 року представнику відповідача (головному бухгалтеру підприємства) вручено податкову вимогу від 15.09.2010 року № 1/204 (а.с.6).

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами у справі є будь які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. При цьому, враховуючи принципи адміністративного судочинства щодо захисту інтересів осіб від порушень з боку органів державної влади та з огляду на положення ст. ст. 71, 72 КАС України, обов'язок доказування покладається в даному випадку на позивача. ДПІ у Іршавському районі доведено наявність податкового боргу відповідача, правомірність звернення до суду та наявність підстав для стягнення податкового боргу шляхом стягнення з розрахункових рахунків коштів у сумі 49520,25 грн. на погашення податкового боргу у сумі 49520,25 грн. по податку на землю (орендна плата), відповідачем дані обставини не спростовано (заперечення проти позову відповідачем суду не надано), відтак, позовні вимоги відповідають положенням податкового законодавства та встановленим обставинам справи, що підтверджені належними та допустимими доказами, в зв'язку з чим підлягають до задоволення в повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції в Іршавському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фактор Тойс" про стягнення заборгованості у сумі 49520,25 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Фактор Тойс" (Закарпатська область, Іршавський район, м. Іршава, вул. Федорова, 36 код 32637320) кошти у сумі 49520,25 грн. (сорок девять тисяч пятсот двадцять гривень двадцять пять копійок) на погашення суми податкового боргу у розмірі 49520,25 грн. по платі за землю (орендна плата).

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя ОСОБА_2