Ухвала суду № 46475629, 07.11.2014, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

07 листопада 2014 року Справа № 803/1929/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Головатій І.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Головного управління Міндоходів у Волинській області про визнання нечинним рішення,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернулася з позовом до Головного управління Міндоходів у Волинській області (далі ГУ Міндоходів у Волинській області, відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 13 травня 2014 року № 030508-21 в розмірі 22000,00 грн.

До судового розгляду представником відповідача подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у звязку із пропуском позивачем строку звернення до суду, оскільки фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 стало відомо 04.08.2014 року про оскаржуване рішення та підстави застосування фінансових санкцій з відповіді ГУ Міндоходів у Волинській області від 24.07.2014 року №С/920/03-20-21-02-13, а з позовом до суду вона звернулася лише 29.09.2014 року.

В судовому засіданні представник позивача зазначив, що строк звернення до суду позивачем пропущений з поважних причин, оскільки ОСОБА_3 є вагітною, що впливає на зміну її самопочуття, з 29.08.2014 року по 16.09.2014 року вона перебувала на амбулаторному лікуванні в Берестечківській ЦРЛ №2, тому не мала можливості вжити усіх належних заходів для вчасного подання позову у справі.

Представник відповідача в судовому засіданні просила залишити позовну заяву ОСОБА_3 без розгляду.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду до задоволення не підлягає з огляду на таке.

Відповідно до частини пятої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення субєкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Частиною першою статті 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Водночас за пунктом 9 частини першої статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

З матеріалів справи вбачається, що дійсно рішенням Головного управління Міндоходів у Волинській області від 13 травня 2014 року № 030508-21 до позивача застосовано фінансові санкції в розмірі 22000,00 грн. (а.с.5).

Судом встановлено, що оскаржуване рішення було надіслане позивачу із супровідним листом від 15.05.2014 року за №С/663/03-20-21-02-13 із повідомленням про вручення за адресою: Волинська область, Горохівський район, село Лобачівка, однак кореспонденція позивачу не була вручена у звязку з відсутністю адресата за місцем проживання (а.с.27, 28). Комісією у складі відповідальних працівників ГУ Міндоходів у Волинській області складений акт від 26.05.2014 року про причини невручення оскаржуваного рішення та розміщення його на дошці оголошень (а.с.26).

18.07.2014 року позивач звернулась до відповідача із заявою, в якій просила повідомити підстави застосування до неї фінансових санкцій (а.с.55). ГУ Міндоходів у Волинській області листом від 24.07.2014 року надано відповідь позивачу про підстави застосування до неї фінансових санкцій, яка ОСОБА_3 отримана 04.08.2014 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення (а.с.27). Таким чином, 04.08.2014 року є датою, коли позивач дізналась про порушення її прав, свобод та інтересів.

До суду ОСОБА_3 звернулась 29.09.2014 року, що підтверджується відбитком штемпеля вхідної кореспонденції Волинського окружного адміністративного суду.

На думку суду, місячний строк звернення до суду ОСОБА_3 пропустила з поважних причин, що підтверджується довідками Горохівської центральної районної лікарні від 06.11.2014 року №2054-1.9.14 (а.с.74), Берестечківської центральної районної лікарні №2 від 05.10.2014 року №342 (а.с.75), з огляду на що суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст.99, 100, 155, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління Міндоходів у Волинській області про залишення позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

ОСОБА_4Плахтій

Повний текст ухвали виготовлений 12 листопада 2014 року