Ухвала суду № 46475304, 21.05.2013, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

21 травня 2013 року Справа № 803/945/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Головатій І.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Приватного підприємства «Торгівельна компанія «Укр-Петроль» до Львівської митниці, Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення збитків,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Торгівельна компанія «Укр-Петроль» (далі ПП «ТК «Укр-Петроль») звернулось з позовом до Львівської митниці, Головного управління Державної казначейської служби у Львівській області, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Львівської митниці щодо невипуску товарів у вільний обіг протягом періоду з 02.11.2012 року по 09.11.2012 року за тимчасовою митною декларацією №209120000/2012/035823 від 02.11.2012 року та стягнути з Державного бюджету України суму збитків в розмірі 181947,65 грн. за понаднормовий простій вагонів, спричинених протиправною бездіяльністю Львівської митниці.

До судового розгляду від Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області надійшло клопотання про залучення до участі у даній справі (заміну) належного відповідача Державну казначейську службу України, яке вмотивоване тим, що саме до компетенції Державної казначейської служби України належить питання відшкодування шкоди, спричиненої неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі як другого відповідача Державну казначейську службу України.

Згідно пункту 35 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845 Казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації) шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень.

Водночас пунктом 36 зазначеного Порядку передбачено, що у разі здійснення безспірного списання коштів державного бюджету згідно з пунктом 35 цього Порядку стягувачі подають документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку, до органу Казначейства за місцезнаходженням органу державної влади, внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності якого заподіяно шкоду.

Як вбачається з адміністративного позову, ПП «ТК «Укр-Петроль» заявлено вимогу про стягнення з державного бюджету збитків, спричинених неправомірною бездіяльністю Львівської митниці.

Згідно вищевказаного Порядку саме на Державну казначейську службу України покладено обовязок списання коштів з бюджету в разі заподіяння неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади шкоди фізичній чи юридичній особі, водночас рішення про списання коштів подаються стягувачами до територіального органу Казначейства.

За таких обставин суд дійшов висновку, що відсутні правові підстави для заміни неналежного відповідача у справі, водночас Державну казначейську службу України слід залучити до участі у справі як другого відповідача.

Керуючись ст.ст. 52, 160, 163 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Торгівельна компанія «Укр-Петроль» до Львівської митниці, Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення збитків як другого відповідача Державну казначейську службу України.

Про прийняте рішення повідомити відповідача Державну казначейську службу України та запропонувати останньому подати письмові заперечення на позов до 27 травня 2013 року.

У звязку із залученням до участі у справі другого відповідача розгляд справи відкласти та призначити наступне судове засідання на 16 год. 27 травня 2013 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

ОСОБА_3Плахтій