Постанова № 46455837, 23.09.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2013 р.Справа № 809/2053/13-а

м. Івано-Франківськ

Колегія Івано-Франківського окружного адміністративного суду в складі:

головуючого - судді Шумея М.В.,

суддів: Боршовського Т.І.,

ОСОБА_1,

секретаря Третяк В.Р.,

за участю: представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІКС-Адванс» до Міністерства доходів і зборів України про скасування рішення № 4513/6/99-99-10-01-15 від 10.06.2013 року,-

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю ІКС-Адванс звернулось в суд з адміністративним позовом до Міністерства доходів і зборів України про скасування рішення № 4513/6/99-99-10-01-15 від 10.06.2013 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Тисменицькою міжрайонною державною податковою інспекцією Івано-Франківської області проведено позапланову комплексну документальну перевірку ТОВ «ІКС-Адванс» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 07.07.2011 року по 30.09.2012 року, за результатами якої складено акт № 118-22-37672244 від 13.02.2013 року. Тисменицькою МДПІ залишено заперечення Товариства без задоволення, згідно відповіді за вих. № 570/10/232 від 26.02.2013 року і 28.02.2013 року Державною податковою інспекцією у м. Івано-Франківську прийнято податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 з донарахуванням плати за землю на суму 55708,58 грн. і штрафних санкцій 13927,15 грн.

06 березня 2013 ТОВ «ІКС-Адванс» була подана скарга на вищевказане повідомлення-рішення до Державної податкової адміністрації в Івано-Франківській області, за результатами якої Головне управління Міндоходів в Івано-Франківській області прийняло рішення вих. № 469/10/10-319/111/273 від 29.04.2013 року, яке Товариство отримало 15.05.2013 року про залишення податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську № НОМЕР_1 від 28.02.2013 року без змін, а скарги без задоволення. З рішенням Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області ТОВ «Ікс-Адванс» не погодилося і 24.05.2013 року була відправлена скарга вих. № 162 від 23.05.2013 року до Міністерства доходів і зборів України. 10.06.2013 року Міністерством доходів і зборів України було прийнято рішення вих. № 4513/6/99-99-10-01-15 про залишення скарги без розгляду у звязку з тим, що Товариством пропущений 10-денний строк оскарження, проте, як зазначалось вище, рішення вих. №№№ 469/10/10-319/111/273 Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області прийнято 29.04.2013 року, а надійшло в канцелярію товариства 15.05.2013 року, доказом чого є відмітка канцелярії Товариства про отримання, вхідний номер 115 від 15.05.2013 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з мотивів, наведених у позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечив та пояснив суду, що позивачем не наведено жодного аргументу щодо порушеного права, що є підставою для звернення до суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів. Отже, виходячи з наведеного, слід вважати, що відсутній предмет спору щодо визнання недійним рішення «Про результати розгляду скарги». Рішення «Про результати розгляду скарги» не мають обовязкового характеру, не породжують настання правового наслідку, прав та обовязків субєкта підприємницької діяльності, якому воно адресоване, а тільки містить повідомлення про результати розгляду скарги платника податку, що подана останнім на податкове повідомлення-рішення.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши представників сторін, дослідивши та оцінивши надані суду письмові докази та інші матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги не є обґрунтованими, а позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що Тисменицькою міжрайонною державною податковою інспекцією Івано-Франківської області проведено позапланову комплексну документальну перевірку ТОВ «ІКС-Адванс» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 07.07.2011 року по 30.09.2012 року, за результатами якої складено акт № 118-22-37672244 від 13.02.2013 року.

Тисменицькою МДПІ залишено заперечення Товариства без задоволення, згідно відповіді за вих. № 570/10/232 від 26.02.2013 року і 28.02.2013 року Державною податковою інспекцією у м. Івано-Франківську прийнято податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 з донарахуванням плати за землю на суму 55708,58 грн. і штрафних санкцій 13927,15 грн.

06 березня 2013 ТОВ «ІКС-Адванс» була подана скарга на вищевказане повідомлення-рішення до Державної податкової адміністрації в Івано-Франківській області, за результатами якої Головне управління Міндоходів в Івано-Фраківській області прийняло рішення від 29.04.2013 року про залишення податкового повідомлення рішення Державної податкової інспекції у м.Івано-Фраківську №0000172203 від 28.02.2013 року без змін, а скарги без задоволення..

24.05.2013 року позивачем відправлення скарга до Міністерства доходів і зборів України.

10.06.2013 року Міністерством доходів і зборів України прийнято рішення про залишення скарги без розгляду у зв"язку з тим, що Товариством пропущено 10-денний термін оскарження.

Щодо правомірності винесеного рішення суб"єкта владних повноважень слід зазначити наступне.

Відповідно до пунктів 56.6 статті 56 Податкового кодексу у разі коли контролюючий орган приймає рішення про повне або часткове незадоволення скарги платника податків, такий платник податків має право звернутися протягом 10 календарних днів, наступних за днем отримання рішення про результати розгляду скарги, зі скаргою до контролюючого органу вищого рівня. Отже, законодавством передбачено саме факт отримання, а не реєстрації, рішення, що оскаржується.

Як вбачається із повідомлення про вручення поштового відправлення, рішення Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області № 469/10/10-319/111/273 від 29.04.2013 року отримано керівником товариства Каспруком особисто 03.05.2013 року, про що свідчить його підпис.

Таким чином, з огляду на приписи пунктів 56.2, 56.3 статті 56 Податкового кодексу, строк оскарження рішення Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області № 469/10/10-319/111/273 для ТзОВ «ІКС-Адванс» розпочинався 04.05.2013 року і закінчувався 13.05.2013 року, включно.

Відносно посилання позивача на відмітку канцелярії Товариства про отримання рішення 15.05.2013 року, то номер та дата реєстрації в журналі вхідної кореспонденції самі по собі не можуть свідчити про дату отримання рішення, оскільки лише фіксують факт реєстрації кореспонденції в канцелярії платника податків, а як зазначалося вище, вказаний документ отримано платником 03.05.2013 року.

Пунктом 56.7 визначено, що у разі порушення платником податків вимог пунктів 56.3 і 56.6 статті 56 Податкового кодексу подані ним скарги не розглядаються та повертаються йому із зазначенням причини повернення.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку про необгрунтованість позовних вимог.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Головуючий суддя:Шумей М.В.

Судді: Боршовський Т.І.

ОСОБА_1

Постанова складена в повному обсязі 30.09.2013.