Ухвала суду № 46453373, 07.07.2015, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 липня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/463/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лелюка О.П.,

за участю:

секретаря судового засідання Кіщук О.І.,

позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького національного університету імені ОСОБА_4 про визнання дій протиправними та зобовязання до вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 просить суд:

- визнати протиправними дії Чернівецького національного університету імені ОСОБА_4, код ЄДРПОУ 02071240, що виявилися у відмові надати ОСОБА_1 відкриту публічну інформацію на підставі Законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про захист персональних даних», «Про засади та запобігання та протидії корупції», а саме: копії декларацій (або відомості з декларацій) про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру керівництва Чернівецького національного університету імені ОСОБА_4 за 2013 рік: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 (кожного окремо).

- зобовязати Чернівецький національний університет імені ОСОБА_4 код ЄДРПОУ 02071240, надати ОСОБА_1 протягом пяти робочих днів з дня набрання чинності рішення суду відкриту публічну інформацію, а саме: копії декларацій (або відомості з декларацій) про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру керівництва Чернівецького національного університету імені ОСОБА_4 за 2013 рік: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 (кожного окремо), крім відомостей зазначених в абзаці другому частини другої статті 12 Закону України «Про засади та запобігання та протидії корупції» щодо реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії та номера паспорта громадянина України, а також реєстрації місця проживання, дати народження декларанта, місцезнаходження обєктів, які наводяться в декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру.

В судовому засіданні 07 липня 2015 року поставлено на обговорення питання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10

Позивач проти залучення указаних осіб до участі у даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача заперечував, не вбачаючи у цьому необхідності.

Відповідач вирішення вказаного питання залишив на розсуд суду.

За таких обставин суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, вказаною процесуальною нормою передбачено, зокрема, обовязок суду під час судового розгляду справи залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, тих осіб, на права і обов'язки яких може вплинути прийняте у справі судове рішення.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права (свободи, інтереси) ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, оскільки саме відносно указаних осіб позивач просить суд зобовязати відповідача надати інформацію.

Отже, на переконання суду, вказаних осіб необхідно залучити до участі у цій справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відповідно до частини четвертої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Зважаючи на відсутність в матеріалах справи відомостей щодо місця проживання (перебування/реєстрації) ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та враховуючи, що указані особи, згідно пояснень відповідача, працюють (працювали) в Чернівецькому національному університеті імені ОСОБА_4 і у нього наявна відповідна інформація відносно цих осіб, суд вважає за необхідне з метою надання можливості реалізації прав та обовязків осіб, які беруть участь у справі, передбачених статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, зобовязати відповідача подати до суду інформацію щодо місця проживання (перебування/реєстрації) ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10

При цьому суд звертає увагу відповідача на те, що згідно частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

З огляду на викладене та керуючись статтями 11, 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1.Залучити до участі у даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10

2.Зобовязати Чернівецький національний університет імені ОСОБА_4 подати до суду у строк до 09 липня 2015 року інформацію щодо місця проживання (перебування/реєстрації) ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає, однак, заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.П. Лелюк

Ухвала у повному обсязі складена 08 липня 2015 року.