Постанова № 46450445, 30.06.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2015 р. Справа № 804/3696/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Луніної О.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

05 березня 2015 року Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в розмірі 163 184,73 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, як платник податків, зборів (обовязкових платежів), проте при здійсненні своєї діяльності порушує вимоги діючого законодавства, а саме у добровільному порядку не сплачує до бюджету узгоджені податкові зобовязання з податку на додану вартість. Тому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі 163 184,73 грн.

Ухвалою суду від 06 березня 2015 року, відповідно до ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), позов прийнято до розгляду в скороченому провадженні та запропоновано відповідачу у 10-тиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття надати до суду заперечення на позов або заяву про визнання позову.

Відповідачу направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження у даній адміністративній справі, однак поштовий конверт повернувся на адресу суду без вручення (а.с. 18). Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України суд вважає, що копію ухвали про відкриття скороченого провадження відповідачу вручено. Станом на 30 червня 2015 року заперечення відповідача проти позову до суду не надходили.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 09 лютого 1995 року, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 9) і перебуває на обліку у ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.

21 серпня 2013 року працівниками ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку за результатами якої складено Акт № 309/173/НОМЕР_1 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи-підприємця фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо своєчасності реєстрації платником податку на додану вартість та дотримання вимог податкового законодавства в частини повноти, своєчасності сплати податку на додану вартість за період з 01.01.2012 року по 30.06.2013 року».

Відповідно до висновків вказаного Акту, документальною позаплановою невиїзною перевіркою встановлено порушення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 п. 187.1 ст. 187, п.188.1 ст.188 Податкового кодексу України, в результаті чого, занижено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 86 640,73 грн., в тому числі, по періодах:

-за січень 2012 року у розмірі 17 540,30 грн.,

-за лютий 2012 року у розмірі 9 788,18 грн.,

-за березень 2012 року у розмірі 11 089,20 грн.,

-за квітень 2012 року у розмірі 9 820,85,00 грн.,

-за травень 2012 року у розмірі 12694,21 грн.,

-за червень 2012 року у розмірі 5 464,49 грн.,

-за лютий 2013 року у розмірі 2 018,56 грн.,

-за березень 2013 року у розмірі 4 930,47 грн.,

-за квітень 2013 року у розмірі 4 473,76 грн.,

-за травень 2013 року у розмірі 4 656,73 грн.,

-за червень 2013 року у розмірі 4 163,95 грн.

На підставі виявлених порушень вимог податкового законодавства 05.09.2013 року прийнято податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_2, яким відповідачу визначено суму грошового зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 108 300,92 грн., в т.ч. за основним платежем в розмірі 86 640,73 грн. та за штрафними санкціями 21 660,19 грн.

23 липня 2014 року працівниками ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку за результатами якої складено Акт № 2032/173/НОМЕР_1 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи-підприємця фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо своєчасності реєстрації платником податку на додану вартість та дотримання вимог податкового законодавства в частини повноти, своєчасності сплати податку на додану вартість за період з 01.07.2013 року по 30.06.2014 року».

Відповідно до висновків вказаного Акту, документальною позаплановою невиїзною перевіркою встановлено порушення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 п. 187.1 ст. 187, п.188.1 ст.188 Податкового кодексу України, в результаті чого, занижено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 37 510,33 грн., в тому числі, по періодах:

-за липень 2013 року у розмірі 4 601,62 грн.,

-за серпень 2013 року у розмірі 4 746,21 грн.,

-за вересень 2013 року у розмірі 3 803,94 грн.,

-за жовтень 2013 року у розмірі 3 138,85 грн.,

-за листопад 2013 року у розмірі 2 932,08 грн.,

-за грудень 2013 року у розмірі 4 887,24 грн.,

-за січень 2014 року у розмірі 2 489,88 грн.,

-за лютий 2014 року у розмірі 2 290,84 грн.,

-за березень 2014 року у розмірі 2 362,23 грн.,

-за квітень 2014 року у розмірі 1 993,53 грн.,

-за травень 2014 року у розмірі 2 709,95 грн.,

-за червень 2014 року у розмірі 1 553,96 грн.

На підставі виявлених порушень вимог податкового законодавства 05.08.2014 року прийнято податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_3, яким відповідачу визначено суму грошового зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 56 265,50 грн., в т.ч. за основним платежем в розмірі 37 510,33 грн. та за штрафними санкціями 18 755,17 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, дані податкові повідомлення-рішення про сплату боргу ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржувалась, а тому є узгодженими.

Відповідач надав до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області декларації з податку на додану вартість, а саме:

- декларація з податку на додану вартість №1400045501 від. 22.09.2014 року, в якій сума грошового зобовязання складає 91грн.

- декларація з податку на додану вартість №1400048152 від 20.10.2014 року, в якій сума грошового зобовязання складає 242 грн.

Грошові зобовязання визначені згідно податкових повідомлень-рішень від 05.09.2013 року №0007111703 та від 05.08.2014 року №0014761703 відповідачем в повному обсязі не були сплачені, що призвело до виникнення заборгованості в розмірі 163 184, 73 грн.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, щодо визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядку їх адміністрування, платників податків та зборів, їх прав та обов'язків, компетенції контролюючих органів, повноважень і обов'язків їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також, відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 183-2 КАС України встановлено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях субєкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку та в розмірах, встановлених законом.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.4 статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога надсилається, також, платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим боргом відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, визнається сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також, пеня нарахована на суму такого грошового зобовязання.

У відповідності до п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України), податкова декларація, розрахунок - це документ, що подається платником податків (у тому числі, відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого, здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 56.11 ст. 56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобовязання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не сплачено в повному обсязі самостійно задекларовані грошові зобовязання з податку на додану вартість, що підтверджується матеріалами справи.

Положеннями пп. 20.1.8 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу.

Приписами п. 36.1, п. 36.2 ст. 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, суд вважає за необхідне стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість з податку на додану вартість у сумі 163 184,73 грн.

Керуючись ст. ст. 158-163, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на користь державного бюджету (код ЄДРПОУ 38754537) заборгованість зі сплати податку на додану вартість у сумі 163 184, 73 (сто шістдесят три тисячі сто вісімдесят чотири гривні сімдесят три копійки) грн.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя ОСОБА_2