Ухвала суду № 46450157, 02.03.2015, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

02 березня 2015 р. Справа № 802/360/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді:Слободонюка М.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Франчук А.О.

представника позивача:ОСОБА_1

представника відповідача:не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_2

до: головного управління Держземагенства у Вінницькій області

про: визнання рішення не дійсним та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до головного управління Держземагенства у Вінницькій області про визнання недійсним рішення у вигляді листа від 05.02.2015р. № 31-2-0.3-2324/2-15 та зобов'язання відповідача вчинити дії, а саме: надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду з метою створення та ведення фермерського господарства орієнтованою площею 33,0611 га, які перебувають у сільськогосподарських землях Бортницької сільської ради Тульчинського району Вінницької області:

1. Земельна ділянка кадастровий номер 0524380600:01:002:0256, площею 5,5611 га;

2. Земельна ділянка кадастровий номер 0524380600:01:002, площею 7,3 га;

3. Земельна ділянка кадастровий номер 0524380600:01:002, площею 3,6 га;

4. Земельна ділянка кадастровий номер 0524380600:01:002, площею 16,6 га.

У судове засідання представник відповідача - головного управління Держземагенства у Вінницькій області не зявився, вимоги ухвали суду про відкриття провадження у справі від 17.02.2015р. в частині витребування доказів не виконав, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

В процесі розгляду справи з ініціативи суду постало питання про витребування у відповідача необхідних для розгляду справи доказів, а саме: відомостей про сформовані та затвердженні переліки земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на які виставляються на земельні торги, а також про визнання явки представника головного управління Держземагенства у Вінницькій області у судовому засіданні обов'язковою. Докази, на які звернув увагу суд мають значення по справі, оскільки причиною відмови позивачу у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою є визначення відповідачем земельних ділянок, які зазначені у клопотання позивача, як обєктів землеустрою, які підлягають виставленню на земельні торги.

Представник позивача при вирішення даного питання покладався на розсуд суду.

Так, суд відмічає, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обовязок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного зясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані, зокрема, в частині четвертій статті 11 КАС України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного зясування усіх обставин у справі.

Так, в силу пункту 1 частини другої статті 110 КАС України, суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно із частиною першою статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої цієї статті, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З огляду на викладені обставини, а також у звязку з невиконанням відповідачем вимог ухвали суду про відкриття провадження у справі від 17.02.2015р. в частині витребування доказів, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача необхідних для розгляду справи доказів, а саме: відомостей про сформовані та затвердженні переліки земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на які виставляються на земельні торги.

Згідно зі статтею 120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Враховуючи зазначене, у зв'язку із неможливості розгляду справи без участі представника відповідача та необхідністю отримання від нього усних пояснень по суті спору та додаткових документів, суд приходить до висновку про необхідність визнання явки представника головного управління Держземагенства у Вінницькій області обов'язковою.

Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у головного управління Держземагенства у Вінницькій області відомості про сформовані та затвердженні переліки земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на які виставляються на земельні торги.

Явку представника головного управління Держземагенства у Вінницькій області у судове засідання визнати обов'язковою.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

СуддяСлободонюк Михайло Васильович