Ухвала суду № 46384110, 22.01.2015, Рівненський міський суд Рівненської області

У Х В А Л А

Справа № 569/698/15-к

22 січня 2015 року

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Доля В.А., розглянувши клопотання слідчого СВ Рівненського MB УМВС України в Рівненській області ОСОБА_1 про продовження строку позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КЗ «Рівненська обласна клінічна лікарня»,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Рівненського MB УМВС України в Рівненській області ОСОБА_1 звернувся в суд з клопотанням про продовження строку позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КЗ «Рівненська обласна клінічна лікарня» з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожен хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, а також щоб особа, яка володіє спеціальними знаннями перевірила законність проведення державних закупівель витратних матеріалів для гемодіалізу на виконання умов Договору № ЗЗРВ від 01.06.2012, укладеного між КЗ «Рівненська обласна клінічна лікарня» та ТОВ «Діалсервіс», дотримання вимог Постанови КМУ №955 від 17.10.2008 року щодо встановлення цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, які придбаваються повністю або частково за рахунок коштів державного або місцевого бюджетів та ін..

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що товариством з обмеженою відповідальністю «Діалсервіс» за результатами державних закупівель були укладені договори на постачання витратних матеріалів для гемодіалізу до КЗ «Рівненська обласна клінічна лікарня» Рівненської обласної ради. Постановою КМУ №955 від 17.10.2008 року (п.п. 2 п.1) передбачено, що на лікарські засоби (крім наркотичних, психотропних лікарських засобів, прекурсорів та медичних газів) і вироби медичного призначення, оптово-відпускні ціни на які внесено до Реєстру оптово-відпусних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, які придбаваються повністю або частково за рахунок коштів державного або місцевого бюджетів, граничні постачальницько-збутові надбавки установлено не вище ніж 10% до задекларованої зміни оптово-відпускної ціни з урахуванням мита, податку на додану вартість та граничні торгівельні (роздрібні надбавки) не вище ніж 10% до закупівельної ціни з урахуванням податку на додану вартість. Так, оптово-відпускна ціна концентрату гемодіалізного бікарбонатного, концентратів діалізних А-компонентних тип 200, 204 згідно Наказу МОЗ України від 05.05.2012 №334 з врахуванням 10% надбавки становить 15,46 грн./л. Проте, згідно договору № 33РВ від 01.06.2012 (видаткові накладні № дс-0000118 від 19.06.2012 року, № дс-0000127 від 02.07.2012, № дс-0000161 від 02.08.2012) у червні-серпні 2012 року ТОВ «Діалсервіс» поставлено зазначені вироби медичного призначення у кількості 32380 л. за ціною 16,6 грн./л, що на 1,14 грн/л перевищує зареєстровану відпускну ціну з урахуванням 10% надбавки. Враховуючи кількість поставленого у червні серпні 2012 року до КЗ «Рівненська обласна клінічна лікарня «Рівненської обласної ради» концентрату гемодіалізного по договору від 01.06.2012 № 33РВ за ціною, що є вищою від граничної, комунальному закладу охорони здоровя завдано шкоди у розмірі 36 913,20 гривень.

За даним фактом 26.09.2014 року розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014180010005981. Правова кваліфікація кримінального правопорушення: привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», а саме ст. 11 «Проведення ревізій органами державного фінансового контролю»: «позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин:

позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення.

Окрім того, згідно цього ж Закону, тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Відповідно до п. 4 ст. 40 КПК України, слідчий уповноважений: - «призначити ревізії та перевірки у порядку визначеному законом».

26 грудня 2014 року слідчий суддя Рівненського міського суду Наумов С.В., розглянувши клопотання слідчого СВ Рівненського МВ ОСОБА_1 про призначення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КЗ «Рівненська обласна клінічна лікарня», постановив ухвалу про задоволення клопотання та надання дозволу Державній фінансовій інспекції в Рівненській області в період з 05.01.2015 по 25.01.2015 (з врахуванням терміну продовження) провести виїзну позапланову документальну ревізію окремих питань фінансово - господарської діяльності комунального закладу «Рівненська обласна клінічна лікарня» Рівненської обласної (код ЄДРПОУ 02000010), що знаходиться за адресою м. Рівне, вул. Київська, 78-г, за період з 01.01.2014 по 31.09.2014.

17.01.2015 року перший заступник начальника Державної фінансовій інспекції в Рівненській області ОСОБА_2 звернулася до Рівненського МВ із проханням продовжити термін проведення контрольного заходу на 5 робочих днів, з 26.01.2015 по 31.01.2015 у звязку із необхідністю проведення зустрічної звірки з постачальником витратних матеріалів для гемодіалізу в ТОВ «Діалсервіс», що знаходиться в м. Київ.

Зважаючи на вищевикладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожен хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, необхідно продовження терміну позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності комунального закладу «Рівненська обласна клінічна лікарня» Рівненської обласної ради під час якої особа, яка володіє спеціальними знаннями перевірити законність проведення державних закупівель витратних матеріалів для гемодіалізу на виконання умов Договору № ЗЗРВ від 01.06.2012, укладеного між КЗ «Рівненська обласна клінічна лікарня» та ТОВ «Діалсервіс», дотримання вимог Постанови КМУ №955 від 17.10.2008 року щодо встановлення цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, які придбаваються повністю або частково за рахунок коштів державного або місцевого бюджетів та ін..

Керуючись ст. ст. 2, 40, 92, 93 КПК України, п. 6.5 указу Президента України № 499/2011 від 23.04.2011 року «Про Положення про Державну фінансову інспекцію України», ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» N 5463-VI від 16.10.2012, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити термін проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КЗ «Рівненська обласна клінічна лікарня» (код ЄДРПОУ 02000010), що знаходиться за адресою м. Рівне, вул. Київська, 78-г, на 5 робочих днів, а саме - з 26.01.2015 по 31.01.2015

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Доля В.А.