Ухвала суду № 46330804, 11.03.2014, Золочівський районний суд Харківської області

ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ЄДРПОУ 02893870,62203, смт Золочів, вул. Комсомольська, 13, inbox@zl.hr.court.gov.ua, (05764) 5-01-93

Справа № 622/242/14-к

Провадження № 1-кс/622/23/2014

УХВАЛА

іменем України

11.03.2014 року смт Золочів

Золочівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого: слідчого судді Шабас О.С.

при секретарі: Цилюрик Т.А.

за участі прокурора Соболь А.Г.

скаржника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Золочівського районного суду Харківської області скаргу ОСОБА_1 на постанову слідчого Золочівського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 про закриття кримінального провадження від 24 грудня 2013 року винесену в рамках кримінального провадження №12013220310000649 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 жовтня 2013 року, -

ВСТАНОВИВ:

21 лютого 2014 року ОСОБА_1 звернулася до слідчого судді Золочівського районного суду Харківської області зі скаргою на постанову слідчого Золочівського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 від 24 грудня 2013 року винесену в рамках кримінального провадження №12013220310000649 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 жовтня 2013 року.

Свої вимоги мотивувала тим, що на підставі рішення Першої Одноробівської сільської ради Золочівського району від 12.06.2009 року, із земель приватної власності, їй в оренду надано земельну ділянку по вул. Лабуза 20, с. Івашки, Золочівського району Харківської області, площею 0,15 га, де вона за власні кошти, вирощує люцерну, насіння якої вона придбавала за власні кошти. За оренду вказаної земельної ділянки ОСОБА_1 сплачує податок з 2010 року. Вночі 21 та 22 травня 2013 року група осіб в складі ОСОБА_3, ОСОБА_4 Гурамовича, ОСОБА_5, ОСОБА_6 таємно проникала на територію ділянки, де скосивши 2500 тонни трави таємно її викрали спричинивши ОСОБА_1 матеріальну шкоду на загальну суму 4000 гривень. Проте, на думку заявниці, слідчим не прийнято до уваги факт правомірного використання нею спірної земельної ділянки та 24 грудня 2013 року безпідставно прийнято рішення про закриття кримінального провадження. Копію вказаної постанови вона отримала лише 17 лютого 2014 року, в ході ознайомлення з матеріалами провадження у райвідділі, в звязку з чим нею не пропущено строк на оскарження.

В судовому засіданні ОСОБА_1 доводи своєї скарги підтримала у повному обсязі, просила її задовольнити з мотивів наведених у останній.

Прокурор проти задоволення скарги заперечував, в обґрунтування своїх заперечень вказав, що слідчий прийшов обґрунтованого висновку, про відсутність правових підстав для використання ОСОБА_7 земельної ділянки де вона вирощую люцерну. Оскільки хоча ОСОБА_1 й надавався дозвіл на розробку технічної документації на вказану земельну ділянку, однак нею проект розроблено не було, на затвердження сесії він не передавався, тобто не можна вважати що вона правомірно використовує земельну ділянку, в звязку з чим не можна її вважати власником вказаної трави, та вважати її право порушеним.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали провадження дійшов наступного.

16 жовтня 2013 року, за усною заявою ОСОБА_1 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, порушено кримінальне провадження №12013220310000649. Фабула правопорушення, мешканка с. Івашки, ОСОБА_1 вказала на незаконний покіс належних їй багатолітніх трав громадянином ОСОБА_8.

24 грудня 2013 року слідчий Золочівського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 винесла постанову про закриття кримінального провадження №12013220310000649 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 жовтня 2013 року за відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Слідчий Макарова Л.В., приймаючи рішення про закриття кримінального провадження, виходила з того, що ОСОБА_1 не є власником трави, що нібито була в неї вкрадена, оскільки без належних на те правових підстав використовує земельну ділянку.

Як вбачається з наданих суду копій рішень Одноробівської першої сільської ради Золочівського району Харківської області від 12 червня 2009 року та 14 грудня 2012 року ОСОБА_1 спочатку було надано згоду на виготовлення проекту відведення земельної ділянки з метою передачі її в оренду для городництва із земель запасу сільськогосподарського призначення в межах населеного пункту на території Одноробівської першої сільської ради площею 0,15 га, що знаходиться в с. Івашки по вул. Лабуза, а згодом ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,20 га для ведення особистого селянського господарства за адресою с. Івашки вул. Лабуза за рахунок земель сільськогосподарського призначення в межах населеного пункту на території Одноробівської Першої сільської ради. Рекомендовано ОСОБА_1 звернутися до ліцензованої землевпорядної організації для виготовлення проекту землеустрою, одночасно ОСОБА_1 було попереджено про те, що приступати до використання ділянки до встановлення її меж на місцевості та одержання документа, що посвідчує право на неї забороняється.

Доводи ОСОБА_1 про передачу Одноробівською першою сільською радою Золочівського району Харківської області їй у користування земель приватної власності не знайшли свого підтвердження в ході розгляду скарги.

Статтею 123 ЗК України визначено порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування, так особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Згодом відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи приймає рішення про надання земельної ділянки у користування. Статтею 124 ЗК України визначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу, здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу.

Таким чином, для правомірного використання земельної ділянки, як такої що планується передаватися у оренду або такої що планує передаватися у власність не достатньо одного рішення органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розробку проекту, даний проект повинен бути виготовлений, та затверджений тим же органом місцевого самоврядування з прийняттям відповідного рішення. Як зазначила сама ОСОБА_1, нею не розроблялося жодних проектів на виконання вказаних рішень Одноробівської першої сільської ради Золочівського району Харківської області.

Доводи ОСОБА_1 про правомірність використання земельної ділянки в звязку з тим, що нею сплачувався податок на землю, не ґрунтуються на законі. Оскільки сплата податку не є підставою для виникнення права використання даної земельної ділянки за відсутності належним чином оформлених документів в розумінні положень ЗК України.

Тобто ОСОБА_1, слідчому, а згодом і слідчому судді не надано належних та допустимих доказів права правомірного використання вказаної земельної ділянки в розумінні положень ЗК України. Відповідно суд погоджується з твердженнями слідчого та доводами прокурора про відсутність правових підстав для використання ОСОБА_1 спірної ділянки та відповідно не вважає її належним власником висадженої на ній багатолітньої трави. Спірні земельні ділянки по вул. Лабуза, на розробку яких надавався дозвіл ОСОБА_1 перебувають у землях запасу сільськогосподарського призначення Першої Одноробівської сільської ради Золочівського району Харківської області, останньою, як розпорядником даного майна не заявлялося про викрадення багатолітньої трави на цій ділянці, за таких обставин слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення скарги, погоджуючись з висновком слідчого про відсутність події злочину.

Керуючись ст.ст. 303-306 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвалам може бути оскаржена протягом пяти днів з моменту її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосереднього до суду апеляційної інстанції. Для особи яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_9