Ухвала суду № 46316498, 10.10.2011, Черняхівський районний суд Житомирської області

Справа №2-а/0624/2747/2011

УХВАЛА

10 жовтня 2011 року смт.Черняхів

Суддя Черняхівського районного суду Житомирської області Слободенюк Н.Є., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату соціальної допомоги як дитині війни за період з 01.01.2006 року по дату прийняття рішення,

ВСТАНОВИЛА :

Вивченням позовної заяви та поданих документів встановлено, що вони відповідають вимогам ст.106 КАСУ, спір підвідомчий Черняхівському районному суду, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.

Крім того, позивач просив поновити йому строк звернення до адміністративного суду, визначений ч.1 ст. 99 КАС України, посилаючись на те, що він пропустив строк звернення до суду, в звязку з тим, що про порушення його права позивачу стало відомо лише нещодавно - у вересні 2010 року, після оприлюднення рішення КСУ від 09 вересня 2010 року, та офіційно з листа відповідача, як про порушення його права у сфері публічно-правових відносин. Вважає, що строк ним не пропущений, оскільки він скористався у відповідності із ч.4 ст. 99 КАС України досудовим порядком вирішення спору. Однак у разі пропуску строку, він пропущений з поважних причин, оскільки йому самостійно розібратись в суперечностях законодавства, які по різному регулюють право на 30% надбавку "дитині війни", було неможливо, а також тому, що він вважав, що відповідач, як суб'єкт владних повноважень, нараховував та виплачував йому надбавку до пенсії у відповідності до закону. Крім позивач зазначив, що має незадовільний стан здоров'я, оскільки він являється інвалідом першої групи по зору, має хворобу Паркінсона, ішемічну хворобу серця кардіосклероз-атеросклеротичний з гіпертонією НК ІІ А ст, аденому простати, хронічний пієлонефрит, внаслідок чого не має можливості вільно пересуватись, . Просив поновити строк звернення до суду з 01 січня 2006 року, оскільки вважає такі причини пропуску строку звернення до суду поважними.

Оглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку:

Факт звернення позивача до відповідача та отримання з цього приводу відповіді не являється досудовим порядком вирішення спору в сенсі ч.4 ст. 99 КАС України. Крім того, існуючий в Україні порядок опублікування нормативних актів давав позивачу можливість вчасно дізнатись про порушення його прав. Відповідно до ст.47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у термін не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, отже про порушення свого права позивач вперше міг дізнатися 26 числа відповідного місяця. В зв'язку з цим, наведені доводи на думку суду на увагу не заслуговують. Разом з тим, суд зважає, що внаслідок тяжкого стану здоров'я, що підтверджується медичними довідками Головинської ЛАЗПСМ від 03 жовтня 2011 року № № 250, 251, позивач не мав можливості звернутись до суду із захистом своїх порушених прав у встановлений законом строк, а тому суд приходить до висновку, що позивач пропустив строк звернення до суду з поважних причин і в звязку з цим суд заяву про поновлення строку звернення до суду задовольняє.

Оскільки позивачем заявлені вимоги передбачені, ч.1 ст.1832 КАС України, справа має розглядатися за скороченим провадженням.

З метою оперативного розгляду даної справи, відповідно до ст.110 КАС України, виходячи з принципу офіційного зясування всіх обставин у справі, визначеного ст.ст.7, 11 КАС України, приходжу до висновку, що у ній мають бути витребувані ряд документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7,11, 107, 110-111, 121, 167, 1832 КАС України,

УХВАЛИЛА :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з 01 січня 2006 року.

Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату соціальної допомоги як дитині війни за період з 01.01.2006 року по дату прийняття рішення.

В порядку підготовки справи до судового розгляду зобовязати відповідача в дводенний строк з дня отримання ухвали надати всі наявні у нього документи, на підставі яких позивачу проводилися відповідні виплати за період з 01 січня 2006 року по жовтень 2011 року включно.

Направити сторонам копію ухвали, а відповідачу, крім того, копію позовної заяви та доданих документів та розяснити, що в 10 денний строк з дня їх отримання відповідач вправі подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову, які подаються безпосередньо до канцелярії суду.

Розяснити сторонам, що справа буде розглянута суддею одноособово, без проведення судового засідання та без виклику сторін у строки та в порядку, визначені ч.5 ст.1832 КАС України.

Розяснити, що відповідно до ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову, субєкт владних повноважень зобовязаний подати суду всі наявні в нього документи та матеріали. В разі неподання таких документів, суд виходитиме з даних, вказаних позивачем у позові.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на постанову суду.

Суддя: Н.Є. Слободенюк

r

УКРАЇНА

ЧЕРНЯХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Ідентифікаційний код 02896236

12301 смт.Черняхів, вул.Червоноармійська,1 телефон (04134)4-13-46

inbox@cr.zt.court.gov.ua

07.11.2011 № 2-а/0624/2747/2011/1/2011

Позивачу:

ОСОБА_1

12325, смт.Головино, вул.Щорса, 113.

Відповідачу:

Управлінню Пенсійного фонду України в Черняхівському районі

12301, смт.Черняхів, ОСОБА_2, 2.

Черняхівський районний суд Житомирської області направляє для відома та виконання копію ухвали в адміністративній справі №2-а/0624/2747/2011 про відкриття скороченого провадження та про витребування документів, відповідачу додатково суд направляє копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Додаток:

- копія ухвали, памятка про права та обовязки (всім адресатам);

- копія позовної заяви та доданих документів (тільки відповідачу).

Суддя Черняхівського районного

суду Житомирської області ОСОБА_3