Ухвала суду № 46289633, 25.07.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"25" липня 2014 р. Справа № 809/2480/14

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Національного заповідника "Давній Галич" до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області про визнання недійсними та скасування вимоги про сплату боргу від 04.07.2014 року за № Ю-1/1У, протоколу за № 1 від 10.07.2014 року, рішення за № 8 від 04.07.2014 року, припису від 03.07.2014 року за № 7, акта від 02.07.2014 року за № 138, -

В С Т А Н О В И В:

24.07.2014 року Національний заповідник "Давній Галич" звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області про визнання недійсними та скасування вимоги про сплату боргу від 04.07.2014 року за № Ю-1/1У, протоколу за № 1 від 10.07.2014 року, рішення за № 8 від 04.07.2014 року, припису від 03.07.2014 року за № 7, акта від 02.07.2014 року за № 138.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається, серед іншого, також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Однак, позивачем не долучено до позовної заяви копії всіх документів, що приєднані до позовної заяви для відповідача, а також належних доказів про сплату судового збору.

За змістом вимог частини 1 і 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 3 вказаного Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

При цьому, окремі рішення, прийняті суб’єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Із змісту позовних вимог слідує, що позивач просить суд визнати недійсною та скасувати вимогу про сплату боргу від 04.07.2014 року за № Ю-1/1У відповідно до якої позивачу донараховано 196891,26 грн. та рішення про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків за № 8 від 04.07.2014 року, яким до Національного заповідника "Давній Галич" застосовано фінансові санкції в розмірі 638257,36 грн., а також визнати недійсним та скасувати протокол про адміністративне правопорушення за № 1 від 10.07.2014 року, припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування щодо достовірності відомостей, поданих до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування від 03.07.2014 року за № 7, акт "Про результати позапланової перевірки Національного заповідника "Давній Галич"з питань дотримання вимог законодавства, щодо правильності нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів, контроль за нарахуванням та сплатою яких покладено на Пенсійний фонд України, а також достовірності відомостей, поданих до Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування за період з 01.01.2004 року до 30.06.2014 року" від 02.07.2014 року за № 138.

Таким чином, звернені до суду вимоги в частині визнання недійсними та скасування вимоги про сплату боргу від 04.07.2014 року за № Ю-1/1У і рішення про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків за № 8 від 04.07.2014 року - суб'єкта владних повноважень (управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області), безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача (Національного заповідника "Давній Галич"), є майновими, а вимоги в частині визнання недійсними та скасування протоколу за № 1 від 10.07.2014 року, припису від 03.07.2014 року за № 7, акта від 02.07.2014 року за № 138 - є немайновими.

При зверненні позивача до адміністративного суду із позовними вимогами майнового характеру та немайнового характеру, судовий збір сплачується у відповідності до частини 2 статті 4, частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір".

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", який вступив в дію з 01.01.2014 року, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі в 2014 році складає 1218,00 грн., таким чином, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову із заявленими Національним заповідником "Давній Галич" позовними вимогами складає 560,28 грн. (розмір судового збору за позовні вимоги майного характеру - 487,20 грн. і немайнового характеру- 73,08 грн.).

Згідно положень частини 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд зазначає, що інформація щодо платіжних реквізитів для перерахування судового збору міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" в розділі "Івано-Франківський окружний адміністративний суд".

Таким чином, судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Національного заповідника "Давній Галич" до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області про визнання недійсними та скасування вимоги про сплату боргу від 04.07.2014 року за № Ю-1/1У, протоколу за № 1 від 10.07.2014 року, рішення за № 8 від 04.07.2014 року, припису від 03.07.2014 року за № 7, акта від 02.07.2014 року за № 138 - залишити без руху.

Надати позивачу строк до 04 серпня 2014 р. для усунення вищевказаних недоліків та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Біньковська Н.В.